(作者:石培琴 來源:《光明日報》)
隨著工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、信息化深入發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大進(jìn)步,同時,也給黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)帶來了許多新情況和新挑戰(zhàn)。同時,不斷發(fā)展的基層組織和壯大的黨員隊伍,使加強(qiáng)黨的建設(shè)這一課題站在了實踐和理論的最前頭。這些都要求我們要積極探索推進(jìn)組織設(shè)置方式、組織運行方式、隊伍建設(shè)方式、干部配備方式,使黨的基層組織能夠積極回應(yīng)時代要求,更富有時代性。
突出社區(qū)化,調(diào)整、創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式。突破單位、行政村、居委會等傳統(tǒng)基層黨組織設(shè)置形式,以黨員居住或工作聚集地等“社區(qū)”形式為設(shè)置單位,如撤村后形成的新型社區(qū)、商圈、樓宇、行業(yè)協(xié)會等。
突出層級性,探索黨的基層組織建設(shè)自身運行方式。與全國黨組織層級設(shè)置方式相對應(yīng),理清各級黨組織在基層組織建設(shè)和黨員管理教育工作中的職責(zé)任務(wù),建立權(quán)責(zé)一致、權(quán)責(zé)清晰、各司其職、各履其責(zé)的基層組織建設(shè)分級運行機(jī)制。
突出協(xié)調(diào)性,探索黨員隊伍建設(shè)方式。黨員發(fā)展管理教育工作,要與經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào),與黨員隊伍結(jié)構(gòu)分布相協(xié)調(diào),要符合經(jīng)濟(jì)社會和黨員隊伍自身實際的要求。
突出專職性,創(chuàng)新基層黨務(wù)干部配備方式。目前,基層黨務(wù)干部配備方式一般都是專兼職結(jié)合。傳統(tǒng)的黨組織一般按單位設(shè)置,無論是專職還是兼職,基層黨務(wù)干部基本是內(nèi)部產(chǎn)生,歸屬于某個單位。但是,隨著黨組織設(shè)置方式不斷突破、黨員流動性不斷增強(qiáng),這一配備方式急需突破。下一步應(yīng)積極探索基層黨務(wù)干部職業(yè)化配備、專業(yè)化培養(yǎng)的模式。