□ 張永玉
“檢察室”里的大文章
□張永玉
10月8日,記者慕名來到山東省汶上縣。作為記者此行的目的地——汶上縣人民檢察院,就坐落在這個古城北角。
汶上縣人民檢察院黨組書記、檢察長劉宏武告訴記者,出于保穩(wěn)定、促和諧的想法,該院快速推進派駐檢察室建設,使檢察室真正成為基層檢察院的一線“偵察兵”、督促基層組織依法履責的“助推器”和參與農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的“橋頭堡”。
據(jù)了解,自去年該院第一個派駐南站(開發(fā)區(qū))檢察室成立以來,工作人員已經(jīng)受理各類申訴控告130多件次,處置告急訪8件次,化解鄰里糾紛50余件次,受理侵害民生民利的案件線索3件,向基層組織發(fā)出社會管理創(chuàng)新的檢察建議27件次。
對此,駐地群眾王千賀深有感觸。談及辦理農(nóng)村低保的事,老人說,“我60多歲了,身體不好,無依無靠,鄰居說我這種情況能申請辦理農(nóng)村低保??扇チ舜彐?zhèn)幾次,一直沒能辦下來。我心灰意冷,準備背著被子去上訪。結果檢察室的同志知道了,主動找到我,向我了解情況,還幫我寫了申請,向鎮(zhèn)里發(fā)建議督促辦理低保手續(xù)?,F(xiàn)在我每月都能領到100元左右,我很知足?!?/p>
工作人員是如何提前發(fā)現(xiàn)上訪苗頭并及時開展穩(wěn)控工作的呢?劉宏武拿出了一張“信訪預警聯(lián)絡卡”。原來,派駐檢察室在轄區(qū)部分村莊聘請了1至2名信訪預警聯(lián)絡員, 第一時間掌控轄區(qū)內(nèi)各類信訪信息,一旦發(fā)現(xiàn)信訪苗頭隨即協(xié)同相關部門啟動預警機制及時處置。
“信訪預警聯(lián)絡工作,就是‘偵察兵’,它讓棘手的信訪問題簡單化、輕型化、可控化?!眲⒑晡湔f。
在檢察院榮譽室的南墻上,有一面錦旗特別引人注目,手工繡制的“巡回講堂是個寶,干部群眾都叫好”幾個金色大字熠熠生輝。下面的落款不是某個單位,而是近百個個人簽名。
工作人員說,“這些簽名是檢察室轄區(qū)內(nèi)99名干部群眾代表的簽名,表達他們對‘農(nóng)村黨員干部巡回講堂’的歡迎。99個簽名表示群眾還不是百分百滿意,巡回講堂還要繼續(xù)健全和完善?!?/p>
今年以來,工作人員配合縣紀委,開展重點教育和劃片教育相結合,對轄區(qū)63個村委會的“兩委”干部進行反腐倡廉教育,推動預防關口前移。
今年6月,“巡回講堂”在南站鎮(zhèn)龍集村委會舉辦時,了解到有個別村民采取不當行為對村干部進行監(jiān)督,巡講員及時調(diào)整巡講內(nèi)容,重點宣講村民如何正當行使知情權和監(jiān)督權,同時教育村干部要樹立自覺接受監(jiān)督的理念,及時進行村務公開,有效化解了干群關系緊張的癥結。
工作人員介紹,去年以來,針對民生工程領域招投標過程中存在的侵害民生民利的問題,他們向主管城建部門發(fā)出檢察建議,建議主管部門“對招投標過程的監(jiān)督、評委的確定與處罰、投標報價優(yōu)惠比例、外地企業(yè)加分因素、企業(yè)弄虛作假的處罰等做出詳細規(guī)定”。
今年3月,在檢察室的監(jiān)督建議下,南站鎮(zhèn)路通花園二期工程實行全部項目公開招標、公開招標信息、公開評標辦法、公開開標。同期,他們還對南站鎮(zhèn)鴻福曙光花園社區(qū)、康驛鎮(zhèn)康達社區(qū)、義橋鎮(zhèn)金橋新城社區(qū)三大新農(nóng)村社區(qū)建設保駕護航,積極參與農(nóng)村重大項目工程的社會管理創(chuàng)新,有效地維護了民生工程項目質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。
一名貴州籍打工者小王說,“工資高了,但要求也高了。群眾代表方、施工監(jiān)理方,都瞪大眼珠盯著你,誰也不敢偷工減料?,F(xiàn)在的汶上,沒有豆腐渣工程,只有貼心丸子給群眾吃?!?/p>