業(yè)界普遍認(rèn)為，2011年初至今，對(duì)我國中重型卡車、專用汽車以及半掛車市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響的因素主要來自3大方面：一是我國加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控；二是幾年前深被金融危機(jī)刺傷的美國經(jīng)濟(jì)仍未恢復(fù)元?dú)猓巧畋粋鶆?wù)危機(jī)纏身的歐洲經(jīng)濟(jì)至今難以自拔。從近期來看，許多國家的政府都在努力擺脫經(jīng)濟(jì)困境，但中國與歐美等國家和地區(qū)有所不同，中國是在有意控制經(jīng)濟(jì)增速。

控制經(jīng)濟(jì)增速與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的確是一對(duì)矛盾。2012年3月，溫家寶總理在兩會(huì)上作政府工作報(bào)告時(shí)曾提出2個(gè)指標(biāo)“一升一降”(民生工作加速，GDP減速)。2012年4月13日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)時(shí)，即體現(xiàn)了上述精神?；诖?，當(dāng)時(shí)預(yù)判2012年行業(yè)日子比當(dāng)初預(yù)期會(huì)更難不無道理。

然而，基于2012年1—4月我國“經(jīng)濟(jì)增速有所回落，但仍處在合理適度增長區(qū)間”這一來自國家統(tǒng)計(jì)局的分析判斷，5月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署近期工作時(shí)似乎釋出“新意”，提出要認(rèn)真貫徹“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。要根據(jù)形勢(shì)變化加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，積極采取擴(kuò)大需求的政策措施，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。鼓勵(lì)民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域建設(shè)。

作為相應(yīng)安排，2012年5月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，研究確定促進(jìn)節(jié)能家電(推廣期暫定1年)、高效電機(jī)、小排量節(jié)能汽車等產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施(安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元)。5月，鐵道部發(fā)出《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資鐵路的實(shí)施意見》(鐵政法[2012]97號(hào))，提出鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資鐵路。……

對(duì)此“新意”，有人認(rèn)為國家似乎又在想給放緩的經(jīng)濟(jì)“拉上一把”，但也有分析認(rèn)為這只不過是“從隔靴撓癢，到用癢癢撓撓癢”。專用汽車及半掛車行業(yè)該如何理解和應(yīng)對(duì)這一“新意”？筆者以為，仍需細(xì)心觀察，沉著應(yīng)對(duì)，謹(jǐn)慎跟進(jìn)。分析認(rèn)為，在“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”下，“加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度”在所難免。但也應(yīng)看到，這種“預(yù)調(diào)微調(diào)”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的刺激力度十分有限，明顯有別于2008下半年和2009上半年為“抵御全球金融危機(jī)消極影響”而采取的一系列“拉內(nèi)需、保增長”的政策和措施，更多的是立足于結(jié)構(gòu)性調(diào)整而不是放松對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的控制。

但可以預(yù)期的是，隨著“預(yù)調(diào)微調(diào)”政策力度的加大，有望對(duì)2012下半年經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)起到一定的推動(dòng)作用，有助于減弱前期和之后經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響，但很難明顯改變?nèi)甑恼麄€(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

所以可以預(yù)見，2012年至2013年第1季度，會(huì)基本延續(xù)2011、2012年1—4月的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要用于鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)的工程類專用汽車、服務(wù)于公路運(yùn)輸?shù)钠胀ò霋燔嚨热噪y免出現(xiàn)下行趨勢(shì)；而用于改善居民生活、保障生產(chǎn)安全與能源安全的專用汽車，包括環(huán)衛(wèi)車輛、救援車輛(醫(yī)用車、警用車等)、?；\(yùn)輸車、冷藏保溫車、礦用車輛等(或其中重要部分)，應(yīng)會(huì)繼續(xù)保持適度的增長。但需要指出的是，由于2013年7月1日，全國對(duì)所有柴油車實(shí)施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，部分專用汽車(指公路型)可能在2013年第2季度內(nèi)出現(xiàn)適度“熱賣”——但這不是市場(chǎng)內(nèi)在需求帶來的，而是提前消費(fèi)行為。