今年以來,糧食生產在“八連增”高起點上初步實現“好上加好”,農民收入在“八連快”好態(tài)勢上繼續(xù)保持較快增幅并高于城鎮(zhèn)居民,農業(yè)農村經濟整體做到“穩(wěn)中有進”。
其中,夏季糧油喜獲“九連豐”,夏糧總產達1 299.5億kg(2 599億斤),比上年增加35.5億kg(71億斤),冬小麥實現新中國成立以來首次“九連增”。早稻秋糧生產形勢好,早稻面積恢復性增長,有望獲得豐收;春播糧食面積預計增加65.4萬hm2(981萬畝),長勢良好,奪取全年糧食豐收有基礎。
養(yǎng)殖業(yè)結構升級加快,雖然生豬、雞蛋、水產品等價格出現波動,但市場供應充足、生產結構進一步優(yōu)化,生豬和蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達36.6%和80%。農產品質量安全水平穩(wěn)中有升,蔬菜、畜產品和水產品監(jiān)測合格率分別達98.0%、99.7%和96.3%。農民收入較快增長,上半年農民人均現金收入4303元,同比實際增長12.4%。
今年下半年氣象災害和生物災害呈偏重發(fā)生態(tài)勢,對秋糧生產影響不容忽視。據中國氣象局預測,下半年汛期氣候為中等偏差年景,區(qū)域性強降水過程較常年偏多,洪澇災害可能重于去年,南方大部已出現多次降雨過程,東北地區(qū)南部可能出現階段性低溫。病蟲害防控面臨嚴峻形勢,水稻病蟲發(fā)生明顯重于常年。
在這種情況下,我們依然要全力奪取秋糧豐收。當前正是加強秋糧田間管理關鍵時期,要分區(qū)域、品種、苗情、時節(jié),制定有針對性田間管理措施,確保實現全年糧食生產“九連豐”、爭取“九連增”。
要加強病蟲監(jiān)測預警,大力強化區(qū)域間聯防聯控、群防群控、統(tǒng)防統(tǒng)治力度。突出抓好8 125個秋糧高產創(chuàng)建示范片建設,在關鍵農時季節(jié)組織示范觀摩,推廣應用抗災增產技術措施。立足抗災奪豐收,重點應對長江流域防汛抗洪,黃淮海旱澇急轉、東北地區(qū)干旱早霜等自然災害,依靠科技抗災減災。
去年以來,國際農產品價格下滑趨勢明顯,但近期由于美國等國持續(xù)干旱,助推國際糧價反彈,未來國際市場糧食價格可能出現波動,國際農產品市場行情對國內農產品價格具有一定的傳導效應。下半年農產品價格可能出現總體回落態(tài)勢。
近年來,鮮活農產品、小宗農產品需求彈性大,價格波動不斷??陀^地講,豬肉、水產品、蔬菜等鮮活農產品價格周期性、季節(jié)性波動難免,綠豆、生姜、大蒜等小宗農產品市場容量小、易受投機炒作。造成鮮活農產品價格波動原因很多,主要是產銷信息不對稱,調控機制不健全,物流體系不發(fā)達等。
對此,我們要探索防止鮮活農產品和小宗農產品價格大起大落的有效路徑。研究建立健全生產監(jiān)測體系,及時發(fā)布區(qū)域分布、種養(yǎng)規(guī)模、品種產量等生產信息。探索運用價格調節(jié)基金、政府收儲等調控方式。研究發(fā)揮行業(yè)協會重要作用,逐步形成政府宏觀調控——行業(yè)協會自律管理和中介服務——企業(yè)和農戶自主經營的農產品價格調控新格局。