趙金霞，徐衛(wèi)萍

(揚州職業(yè)大學，江蘇揚州 225009)

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托，以鄉(xiāng)村獨特的自然風光、人文遺跡、民俗風情、農業(yè)生產(chǎn)、農民生活及鄉(xiāng)村環(huán)境為旅游吸引物，以都市居民為目標市場，滿足旅游者的休閑、度假、體驗、觀光、娛樂等需求的旅游活動。我國的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀80年代末90年代初，雖處于初級階段但發(fā)展迅速。鄉(xiāng)村旅游在促進我國農村經(jīng)濟、優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構、增加剩余勞動力就業(yè)機會、推動城鄉(xiāng)一體化、提高農民的文化素養(yǎng)等方面做出了巨大的貢獻。但是，鄉(xiāng)村旅游粗放式經(jīng)營所引發(fā)的許多問題，促使鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展必須走低碳化道路。

低碳旅游，是指以減少二氧化碳排放的方式，保護旅游地的自然和文化環(huán)境，包括保護植物、野生動物和其他資源;尊重當?shù)氐奈幕蜕罘绞?為當?shù)氐娜宋纳鐓^(qū)和自然環(huán)境做出積極貢獻的旅游方式。低碳旅游的核心理念是以更少的旅游發(fā)展排碳量來獲得更大的旅游經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。［1］面對國情現(xiàn)狀，低碳旅游是應對環(huán)境問題，實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1 揚州發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游的必要性

1.1 建設生態(tài)精致城市的需要

揚州作為一個“人文、生態(tài)、精致、宜居”的城市，要破解高增長背景下可能引發(fā)的粗放擴張，實現(xiàn)城市特色發(fā)展就必須走低碳綠色的精致城市建設之路。揚州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關鍵時期，需要警惕不少城市曾經(jīng)出現(xiàn)的無序蔓延、千城一面、粗放運營等問題，堅持精當規(guī)劃、精工建設、精細管理，促進資源節(jié)約、高效利用。因此揚州應積極倡導低碳生活，廣泛宣傳低碳生活理念，積極創(chuàng)建“綠色學校、綠色社區(qū)、綠色家庭、環(huán)境友好企業(yè)、節(jié)約型機關”。鄉(xiāng)村旅游屬于資源消耗相對較低、環(huán)境破壞相對較小的產(chǎn)業(yè)，是典型的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也能夠促進一個地區(qū)城市化進程，因而，揚州鄉(xiāng)村旅游的低碳化發(fā)展也正是揚州生態(tài)精致城市建設的需要，低碳鄉(xiāng)村發(fā)展與精致城市建設相得益彰。

1.2 保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的需要

目前，揚州鄉(xiāng)村旅游開發(fā)投資主要以“農戶+農戶”和公司制兩種模式為主。在“農家樂”的旅游開發(fā)中，由于投資少，風險小，自發(fā)性明顯，很多是由農民自主開發(fā)。由于旅游經(jīng)營者教育水平有限，還沒有真正意識到鄉(xiāng)村資源和鄉(xiāng)村環(huán)境的價值，導致他們只顧局部不顧大局，使一些地方的自然旅游資源受到了越來越嚴重的破壞。比如，一些鄉(xiāng)村飯店使用老式灶具，直接燃燒秸稈、木柴等從事餐飲生產(chǎn)，不僅由于燃料燃燒不充分，熱利用率低，造成資源的大量浪費，而且其排放的氣體還污染了環(huán)境，使人體的健康受到了威脅;由于缺乏必要的污水、垃圾處理設施，大量生活垃圾亂倒亂堆，污水未經(jīng)處理直接排入河流，使河水發(fā)黑發(fā)臭;等等。公司制則是由外來或本地投資商獨資開發(fā)，完全按公司企業(yè)模式運行，公司往往首要考慮企業(yè)短期經(jīng)濟效益，一味地迎合部分消費者的需求，忽視對生態(tài)資源、生態(tài)環(huán)境的保護。比如，在基礎設施上建筑建造豪華星級酒店和娛樂設施，建設大型停車場，傾向于城市化的建筑與設施，與鄉(xiāng)村環(huán)境相違背;有些景區(qū)開發(fā)的野炊、篝火、放煙花、游船等旅游項目所造成的對農村生態(tài)環(huán)境的污染;等等。這些環(huán)境問題的產(chǎn)生，已經(jīng)對揚州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展產(chǎn)生了一定的消極影響。因此，加強節(jié)能減排，保護鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)旅游發(fā)展與環(huán)境保護的相互促進、協(xié)調發(fā)展，是揚州鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

2 揚州發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游的條件

從2006年到2011年，揚州的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展勢頭銳不可當，發(fā)展狀況突飛猛進。揚州的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)完成了產(chǎn)業(yè)的第一次累積，但期間問題日益凸顯，特別是對資源的浪費和環(huán)境的破壞，已經(jīng)嚴重影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要使鄉(xiāng)村旅游順利進行產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代，低碳經(jīng)濟應該首當其沖充當引導者。揚州市發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游的有利條件有以下幾個方面。

2.1 政府支持

近幾年來，揚州市委、市政府按照中國中央政府和江蘇省政府的要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設更加秀美的新?lián)P州為目標，以生態(tài)市建設為抓手，大力推進生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化三大建設，大力推行節(jié)能型城鄉(xiāng)建設，著力轉變經(jīng)濟增長方式、城市發(fā)展模式和社會生活方式，努力探索環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展之路。2010年，成功申報了“國家可再生能源建筑應用示范城市”;2011年，又明確提出走低碳綠色的精致城市建設之路，打造“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚州”，以及創(chuàng)建國家生態(tài)市、國家森林城市，這些都直接或間接體現(xiàn)了低碳發(fā)展的理念。

2.2 資源優(yōu)勢

揚州市是國務院首批公布的歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市。揚州還是全國生態(tài)示范市、國家級衛(wèi)生城市、國家級環(huán)保模范城市、國家園林城市。以“共議城市低碳轉型與綠色發(fā)展”為主題的第六屆城市發(fā)展與規(guī)劃大會又在揚州召開。優(yōu)美的自然環(huán)境與和諧的人文環(huán)境利于揚州市發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游。

揚州下轄的儀征、高郵、寶應三個縣級市和廣陵區(qū)、邗江區(qū)和江都區(qū)，鄉(xiāng)村旅游資源和生態(tài)農業(yè)旅游資源豐富，生態(tài)觀光園、生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村風情的景色和生活方式，都是獨具特色。目前，揚州市擁有A級景區(qū)29家，星級鄉(xiāng)村旅游點7家，市級鄉(xiāng)村旅游示范點10家，省級自駕游基地2家，近百家鄉(xiāng)村旅游接待點。另外，新農村建設通過創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，全面提升了揚州市鄉(xiāng)村整體環(huán)境。揚州已累計創(chuàng)成國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個、各級生態(tài)村824個，61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成了污水處理設施。豐富的鄉(xiāng)村旅游資源為發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游創(chuàng)造了較好的旅游資源基礎。

2.3 經(jīng)濟支持

揚州市經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟實力不斷增強，有利于發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游資源和旅游設施。2011年揚州市城鎮(zhèn)居民收入大幅度提高，尤其是用于旅游消費的人均可支配收入達24700元，增長率13.5%，農村居民人均純收入11200元，增長率18.5%，居民旅游消費能力增強。此外，揚州市服務業(yè)增加值突破1000億元，城市化水平已達56.73%，大量城鄉(xiāng)居民有鄉(xiāng)村休閑旅游動機。據(jù)世界休閑組織預測，一個地區(qū)人均 GDP超過1000美元，大眾型觀光旅游需求將急劇膨脹;人均GDP達到2000美元，休閑需求急劇增長，形成對休閑的多樣性需求和多樣化的選擇;人均GDP達到3000美元，度假需求普遍產(chǎn)生;人均GDP達到4000美元以上，旅游消費將注重環(huán)境質量和旅游體驗。據(jù)統(tǒng)計，2010年揚州市人均GDP達48955元，折合后為7171美元，游客更加注重旅游環(huán)境質量和旅游體驗，為發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游奠定了厚實的經(jīng)濟基礎。

2.4 技術支持

低碳化的發(fā)展，離不開技術上的支持。因為在旅游經(jīng)營者們的開發(fā)、管理和經(jīng)營中，都不得不依靠技術手段以使服務及設施低碳化。近年來，揚州以市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為核心，太陽能光伏、半導體照明、智能電網(wǎng)為代表的新能源、新光源、新材料“三新”產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，在全國產(chǎn)生了積極影響。目前，揚州企業(yè)正在向低碳經(jīng)濟主動轉型，在金融危機中涌現(xiàn)出一批由傳統(tǒng)粗加工生產(chǎn)向科技型、節(jié)能型、創(chuàng)牌型進軍的企業(yè)。這些企業(yè)不斷為揚州提供綠色GDP，引領揚州低碳經(jīng)濟的發(fā)展。2009年12月底，國家科技部正式批復，揚州成為國家級綠色新能源特色產(chǎn)業(yè)基地。這是全國首個綠色新能源特色產(chǎn)業(yè)基地。［2］至2010年底，揚州新能源企業(yè)61家，產(chǎn)值達227.3億元，同比增長72.3%。目前揚州首個“低碳示范區(qū)”也正在開工建設，低碳社區(qū)示范區(qū)將集成應用各種低碳技術，如地源熱泵采集地下熱能，雨水收集綜合利用，利用光伏發(fā)電系統(tǒng)太陽發(fā)電照明，通過導光管將陽光引入室內照明等。無疑，高新技術企業(yè)的發(fā)展以及低碳示范區(qū)的建成將為揚州鄉(xiāng)村低碳旅游設施的建設提供充分的技術保障。

3 揚州鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展模式構建

3.1 政府構建鄉(xiāng)村低碳旅游產(chǎn)業(yè)體系

首先，揚州市政府、各級縣政府應該提高資源的綜合利用效率，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，構建生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)淘汰和關閉浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、設備和企業(yè);用清潔生產(chǎn)技術改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);優(yōu)先扶持節(jié)能、低耗、無污染的高薪技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造，鼓勵加工工業(yè)集中的地方大力發(fā)展技術密集型企業(yè)，而將高耗能企業(yè)集中到能源充足、資源豐富的地區(qū);推進節(jié)能型工廠的建設，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè)，建立有機食品和綠色食品基地，大幅度降低農藥、化肥使用量，從生態(tài)技術的開發(fā)和推廣入手，建立新興的生態(tài)農業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構體系。

其次，市政府、縣政府應該對發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游經(jīng)濟給予政策上的鼓勵和扶持，宏觀調控旅游的發(fā)展，重點抓好兩個方面的工作。一是制定政策。補貼政策:對風力發(fā)電的投資補貼;根據(jù)可再生能源設備的產(chǎn)品產(chǎn)量進行補貼;對太陽能熱水器的用戶提供補貼等。稅收政策:對排除或減少危害的產(chǎn)品免交銷售稅;對公害防治設施減免固定資產(chǎn)稅;對除風能、太陽能之外的其他能源征收生態(tài)稅等。押金返還制度:這是一種很有效的垃圾資源化途徑，特別是一些易于直接重復使用或對環(huán)境污染較為嚴重的產(chǎn)品和包裝材料，尤其是玻璃等包裝廢棄物的回收，效果非常明顯。二是實施獎勵。為了推動廢棄物的回收再利用，政府有關部門加大獎勵力度，以引導社會公眾的行為朝著低碳經(jīng)濟的實施方向發(fā)展。對有效實行廢棄物循環(huán)利用、低碳環(huán)保行為的企業(yè)進行稅收的減免與返還，最大限度鼓勵企業(yè)低碳化的推行。

3.2 旅游經(jīng)營者提供鄉(xiāng)村低碳旅游產(chǎn)品及服務

鄉(xiāng)村旅游景區(qū)在規(guī)劃、旅游吸引物的營造、產(chǎn)品策劃、設施配置等方面都要貫徹低碳旅游的理念，打造低碳鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。鄉(xiāng)村低碳旅游的發(fā)展必須營造低碳的旅游吸引物，在項目選擇中應注重具有濃郁地方特色和鄉(xiāng)村韻味的文化遺產(chǎn)，特別是非物質文化遺產(chǎn)資源。如民間文學、表演藝術、傳統(tǒng)手工藝技能、傳統(tǒng)節(jié)日與儀式、生產(chǎn)生活經(jīng)驗等。低碳旅游設施是基于低碳技術改造或直接使用低碳技術產(chǎn)品所建造的用于提供接待服務的基礎設施和專用設施。在景區(qū)內設置環(huán)境教育的基礎設施，如在生態(tài)環(huán)境景觀旁設立科學解說和提醒游客注意環(huán)境衛(wèi)生的指示牌;推廣使用電子門票，減少紙張的浪費;在景區(qū)內為游人配發(fā)印有生態(tài)旅游口號、必須返還回收的廢品收集袋，等等。低碳景區(qū)的營造，既是增加景區(qū)吸引力的制勝法寶，也是保證景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

傳統(tǒng)的飯店業(yè)和旅游交通業(yè)都耗費大量的能源，發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游，旅游企業(yè)應樹立低碳經(jīng)濟觀，將低碳的理念融入企業(yè)的經(jīng)濟行為中。旅游飯店應以綠色理念全面創(chuàng)建低碳型旅游飯店。首先，飯店賓館的修建要采用新型節(jié)能環(huán)保材料。其次，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，不提供一次性牙刷、牙膏、拖鞋等物品，以企業(yè)的行為引導旅游者踐行低碳生活。再次，運用科技開發(fā)利用潔凈能源，如在飯店外墻安裝太陽能電池板發(fā)電系統(tǒng)使之成為一座小型發(fā)電站。最后，推廣和使用低能耗的電器產(chǎn)品和節(jié)能燈具，如對空調系統(tǒng)進行智能化控制，利用LED燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈等照明系統(tǒng)。旅游交通歷來是能耗和排污的大戶，也是節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟的重地。旅游景區(qū)最好使用潔凈可再生能源、研發(fā)新型環(huán)保的交通工具;有條件的地區(qū)可建設生態(tài)停車場，為游人提供環(huán)保觀光車、電瓶車、畜力車、人力車等少污染或無污染的交通工具，來實現(xiàn)低碳旅游交通。

旅行社精心設計鄉(xiāng)村低碳旅游產(chǎn)品，推動低碳旅游的開展。以鄉(xiāng)村地區(qū)豐富的農業(yè)作物、良好的自然環(huán)境和濃郁的民俗風情為依托，在食、宿、行、游、購、娛等各個環(huán)節(jié)的安排上踐行低碳的理念。如，以鄉(xiāng)村純天然環(huán)保無污染的綠色蔬菜瓜果作為食材，為旅游者提供城市中無法享用到的返璞歸真的農家菜;選擇既有特色，又干凈整潔的農家旅館，讓旅游者體驗農耕生活的輕松與情趣;安排景區(qū)內小交通可以采用牛車、馬車和手搖船之類的傳統(tǒng)交通工具，讓旅游者感受到淳樸民風的魅力等。貫穿始終的低碳理念，不僅對鄉(xiāng)村低碳旅游的發(fā)展起到推動作用，還能成為旅行社產(chǎn)品的創(chuàng)新賣點，為旅行社在市場競爭中博取先機創(chuàng)造有利條件。

3.3 旅游者踐行鄉(xiāng)村低碳旅游行為

從旅游者的角度看，響應低碳旅游的倡導，就是從實際行動上的作為，只有旅游者真正踐行低碳，才能使整個行業(yè)經(jīng)營運作有價值。

旅游者要自覺肩負起環(huán)保責任，做有責任的旅游者，用低碳生活方式指導旅游活中的食、住、行、游、購、娛。盡量食用當?shù)貢r令蔬菜、水果和食品;選擇旅游住宿時，抵制奢華之風，優(yōu)先選擇具有“綠色標簽”的旅游酒店;在交通方式的選擇中，應盡量以徒步、自行車、公交車、鐵路等相對低碳的旅游交通方式。在選擇同一類型的旅游線路時，盡量選擇個人碳足跡相對少的旅游線路，優(yōu)先選擇低碳旅游活動形式，如徒步、登山、有氧運動等運動康體類活動以及科考等對環(huán)境影響相對小的旅游活動。盡量購買原生態(tài)的旅游商品。尊重旅游地本土文化，盡量參與具有地方性和文化性的娛樂活動。［3］總之，低碳經(jīng)濟時代召喚低碳旅游方式，有責任的旅游者應自覺規(guī)范自身的旅游行為，樹立“碳中和”消費理念，踐行“碳抵消”的旅游方式，將低碳旅游觀貫穿到整個旅游活動之中，最大限度地提高鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的碳匯能力。

［1］蔡萌，汪宇明.低碳旅游:一種新的旅游發(fā)展方式［J］.旅游學刊，2010(1):13 －17.

［2］俞國.基于低碳經(jīng)濟視角的企業(yè)創(chuàng)新文化研究［J］.改革與戰(zhàn)略，2011(10):65.

［3］鄭琳琳，林喜慶.試論“低碳旅游”模式的構建［J］.襄樊職業(yè)技術學院學報，2010(1):41－43.