陸迎男，朱興有，王 美

（1.首都體育學(xué)院研究生部，北京 100191；2.中國人民解放軍八一田徑隊(duì)，北京 100080；3.首都體育學(xué)院體育藝術(shù)教研室，北京 100191）

老齡時(shí)代老年體育發(fā)展及保障機(jī)制研究
——以北京市海淀區(qū)為個(gè)案調(diào)查

陸迎男1，朱興有2，王 美3

（1.首都體育學(xué)院研究生部，北京 100191；2.中國人民解放軍八一田徑隊(duì)，北京 100080；3.首都體育學(xué)院體育藝術(shù)教研室，北京 100191）

本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、社會(huì)調(diào)查等研究方法，以北京市海淀區(qū)為個(gè)案，調(diào)查老年體育發(fā)展及保障機(jī)制等問題，探討適合我國老齡時(shí)代的老年體育保障機(jī)制，為正確應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)老年體育的發(fā)展提供理論參考。

人口老齡化；老年體育；發(fā)展現(xiàn)狀；保障機(jī)制

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

以北京市海淀區(qū)60歲以上老年群體和老年體育發(fā)展及保障機(jī)制為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法通過中國知網(wǎng)查閱了有關(guān)本論文研究的學(xué)術(shù)性期刊論文、碩士論文，上網(wǎng)搜索和閱讀了大量有關(guān)人口老齡化、老年體育的文字資料和書籍，為本論文的撰寫奠定扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。

1.2.2問卷調(diào)查法以北京市海淀區(qū)為個(gè)案調(diào)查，問卷采用一對(duì)一直接發(fā)放，現(xiàn)場回收的方法，發(fā)放問卷326份，回收326份，回收率100%，其中有效問卷319份，有效回收率97.85%。

1.2.3 社會(huì)調(diào)查法利用假期時(shí)間，親自走訪調(diào)查了北京市海淀區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村老年體育開展情況有一定了解。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法運(yùn)用Excel軟件，對(duì)回收問卷所得有效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理，得出相應(yīng)結(jié)論。

2 結(jié)果與分析

2.1 老年群體的年齡界定

無論男女，在進(jìn)入更年期以后就逐漸進(jìn)入老年期，老年的界限從年齡上如何劃分，在各個(gè)國家和不同時(shí)代具有不同的標(biāo)準(zhǔn)，世界衛(wèi)生組織對(duì)老年人的定義為60周歲以上的人群，而西方一些發(fā)達(dá)國家則認(rèn)為65歲是分界點(diǎn)[1]。

2.2 我國人口老齡化和北京市海淀區(qū)人口老齡化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

2.2.1我國人口老齡化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

按照聯(lián)合國的規(guī)定，60歲以上人口超過10%或65歲以上人口超過7%，即進(jìn)入老齡化社會(huì)。根據(jù)全國兩會(huì)政協(xié)委員舒安娜女士報(bào)告的最新老年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，我國60歲以上老年人達(dá)1.67億，占全國總?cè)丝诘?2.5%，占全世界老齡人口的1/5，成為世界上唯一老齡人口過億的國家，成為發(fā)展中國家老年人口大國。另據(jù)世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的統(tǒng)計(jì)，到2030年中國60歲以上老齡人口將達(dá)到4億，人口老齡化形勢非常嚴(yán)峻[2]。

一般而言，發(fā)達(dá)國家人口老齡化是悄然而至的，而我國尚處于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下，人口老齡化幾乎是突如其來的，這種人口老齡化的發(fā)展趨勢必將對(duì)我國的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。

2.2.2北京市海淀區(qū)人口老齡化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢據(jù)北京市2010年第6次全國人口普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市常住人口主要分布，東城區(qū)91.9萬人，西城區(qū)124.3萬人，朝陽區(qū)354.5萬人，豐臺(tái)區(qū)211.2萬人，石景山區(qū)61.6萬人，門頭溝區(qū)29.0萬人，海淀區(qū)328.1萬人。全市常住人口中，0 ～ 14歲的人口為168.7萬人，占常住人口的8.6%；15 ～ 64歲的人口為1621.6萬人，占常住人口的82.7%；65歲及以上的人口為170.9萬人，占常住人口的8.7%。同2000年第5次全國人口普查相比，0 ～ 14歲人口的比重下降了5個(gè)百分點(diǎn)，15 ～ 64歲人口的比重上升了4.7個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升了0.3個(gè)百分點(diǎn)。北京市海淀區(qū)60歲及以上老年人口為35萬人。海淀區(qū)作為國家自主創(chuàng)新示范核心區(qū)，對(duì)北京市的發(fā)展起著舉足輕重的作用，隨著近幾年經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)發(fā)展，海淀區(qū)人口老齡化趨勢以及老年人口規(guī)模也在不斷擴(kuò)大[3]。

2.3 老年體育的涵義和作用

老年體育是“指以老齡人口為對(duì)象，以強(qiáng)身健體，延年益壽，豐富老年人文化生活，改善老者的精神面貌為目的，以多樣化、輕松的、緩和的、趣味性強(qiáng)的適于老年人身體練習(xí)為基本手段的一種社會(huì)文化現(xiàn)象”。

老年體育是“健康老齡化”實(shí)現(xiàn)的重要途徑之一，“健康老齡化”是人類為迎接人口老齡化挑戰(zhàn)而提出的戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略目標(biāo)。主要包括兩個(gè)方面，一是指健康的個(gè)體老化方面，即體現(xiàn)為老年期健康歲月的延長，傷殘或功能喪失只在生命晚期出現(xiàn)，而且持續(xù)時(shí)間不長，老年人生命質(zhì)量提高，晚年生活更加積極和有意義；二是指健康的群體老化方面，即體現(xiàn)為老年群體中健康者的比重越來越大，老年人口健康的預(yù)期壽命延長[4]。體育運(yùn)動(dòng)具有強(qiáng)身健體的作用無可置疑，對(duì)于老年人來講，體育運(yùn)動(dòng)不僅可以促進(jìn)他們身體和心理健康、延緩衰老，同時(shí)在一定程度上也可以減少其家庭內(nèi)部矛盾，解除老年人離退休后，因較長時(shí)間處于離開原有工作崗位，無所事事對(duì)生活的不適感和失落感，使他們老有所為，老有所樂。

2.4 老年體育發(fā)展及保障機(jī)制問題研究

2.4.1 老年體育人口規(guī)模目前我國老年體育人口已達(dá)5000萬，占全國1.20億老年人口的41.67%；20世紀(jì)90年代初期我國老年體育人口僅2250萬，占老年人口的23.11%，目前老年體育人口與20世紀(jì)90年代初相比已提高了18.56%。從日前發(fā)展趨勢預(yù)測，至2020年我國老年體育人口將突破1億人口，約占全國老年人口的43.67%[5]。

2.4.2北京市海淀區(qū)老年群體參加體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的調(diào)查分析老年群體身體機(jī)能逐漸消弱，這就要求老年群體參加體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)量和運(yùn)動(dòng)時(shí)間要適中，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目簡單。

老年群體參加的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中，選擇慢跑、快走運(yùn)動(dòng)的排居首位，占38.55%，說明跑步這項(xiàng)傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目仍然受許多老年群體的青睞。其次是健身器械類運(yùn)動(dòng)，占28.84%；門、羽等球類運(yùn)動(dòng)也深受廣大老年人喜愛，占27.27%；選擇健身操、舞等有氧運(yùn)動(dòng)和太極拳（劍）或氣功的分別占22.57%和22.25%；選擇其他項(xiàng)目的也有一定比例，占15.04%。

上述調(diào)查結(jié)果顯示，老年群體參與全面健身的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有所不同，根據(jù)個(gè)人喜好選擇不同的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?，F(xiàn)如今老年群體選擇參加體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目逐漸趨于多樣性，除了慢跑、快走是大多數(shù)老年人都比較喜歡的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目外，其他健身器械類、球類、有氧運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目也開始被老年群體接受。但是，由于場地器材條件受限，又缺乏專業(yè)指導(dǎo)人員，適合老年群體參加的一些體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開展受到一定限制，目前不同年齡段的老年群體在項(xiàng)目選擇上略有差異，融健身性、趣味性和醫(yī)療保健為一體的運(yùn)動(dòng)深受老年人的喜愛，健身步行仍然是老年群體的主要健身方式。

2.4.3 北京市海淀區(qū)老年群體選擇參加體育運(yùn)動(dòng)地點(diǎn)的調(diào)查根據(jù)調(diào)查，老年群體選擇在公園廣場進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的人數(shù)有117人，占總?cè)藬?shù)的36.67%，排居第一位；選擇在街道社區(qū)進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的人數(shù)有96人，占30.09%；選擇在社區(qū)體育健身點(diǎn)進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的人數(shù)有70人，占21.94%；選擇在收費(fèi)體育場館運(yùn)動(dòng)的人數(shù)有7人，占2.19%；選擇其他的人數(shù)有29人，占總?cè)藬?shù)的9.09%。

調(diào)查結(jié)果顯示，老年群體進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的地點(diǎn)主要集中于公園廣場和街道社區(qū)，公園廣場和街道社區(qū)是大多數(shù)老年群體閑暇娛樂的主要場所，老年群體選擇將體育運(yùn)動(dòng)的地點(diǎn)在這里進(jìn)行，主要考慮了離家比較近，可以保證人身安全，其次是因?yàn)楣珗@廣場和街道社區(qū)方便老年群體進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，更多的老年人可以根據(jù)自己不同的運(yùn)動(dòng)愛好選擇不同的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，以達(dá)到他們強(qiáng)健身體的目的、享受體育運(yùn)動(dòng)帶來的樂趣。選擇社區(qū)體育健身點(diǎn)的人數(shù)相對(duì)較少，原因主要是社區(qū)體育健身點(diǎn)缺乏專業(yè)的社區(qū)指導(dǎo)員進(jìn)行健身指導(dǎo)，老年群體不懂健身方法，不知道如何正確使用體育健身器械，擔(dān)心由于使用不當(dāng)而造成身體傷害；另外社區(qū)體育器材設(shè)施還不夠完善，健身器械比較單一，不能滿足老年群體健身的需求。選擇去收費(fèi)體育場館的人數(shù)過少，主要受陳舊消費(fèi)觀念的制約，多數(shù)老年群體還沒有像現(xiàn)代年輕人一樣，有花錢買健康的消費(fèi)觀念，而且收費(fèi)的體育場館一般都是針對(duì)年輕人開設(shè)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，適合老年群體參加的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目十分有限，對(duì)老年群體選擇去收費(fèi)體育場館進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)有一定的影響。

2.4.4影響北京市海淀區(qū)老年群體參加體育運(yùn)動(dòng)的因素調(diào)查參與調(diào)查的319名老年群體中，認(rèn)為影響他們參加體育運(yùn)動(dòng)的因素有以下幾方面：自身身體狀況不準(zhǔn)許參加體育運(yùn)動(dòng)的人數(shù)有44人，占總?cè)藬?shù)的13.79%；認(rèn)為不懂鍛煉方法的有83人，占26.01%；認(rèn)為現(xiàn)在身體健康、不需要參加體育運(yùn)動(dòng)的有29人，占9.09%；認(rèn)為缺乏運(yùn)動(dòng)伙伴，不愿意自己單獨(dú)進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的有64人，占20.06%；認(rèn)為體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目單一，沒有興趣參加的有57人，占17.86%；選擇其他的有42人，占13.16%。

調(diào)查結(jié)果表明，不懂鍛煉方法、缺乏運(yùn)動(dòng)伙伴、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目單一、沒興趣參加體育運(yùn)動(dòng)是影響老年群體參加體育運(yùn)動(dòng)的主要因素。這反映出影響老年群體參加體育運(yùn)動(dòng)的以上因素都是客觀性的，原因是：（1）社區(qū)缺乏專業(yè)健身指導(dǎo)員，社區(qū)指導(dǎo)員沒有積極地參與到老年體育中，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用；（2）老年群體害怕孤單，喜歡身邊有人陪伴，不愿意自己單獨(dú)進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，另外有些體育項(xiàng)目，如老年交誼舞、球類等，要求必須有伙伴一起才能進(jìn)行，一定意義上說明了老年人比較喜歡集體運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；（3）社區(qū)為老年人組織開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目單一，導(dǎo)致老年群體對(duì)體育運(yùn)動(dòng)失去興趣，組織發(fā)展不協(xié)調(diào)等因素制約了老年群體參加體育運(yùn)動(dòng)的積極性。影響老年群體參加體育運(yùn)動(dòng)的因素還有“身體狀況不準(zhǔn)許”“現(xiàn)身體好，不需要”“其他”等，反映出部分老年群體由于身體狀況不佳，想?yún)⒓芋w育運(yùn)動(dòng)，但是自身?xiàng)l件已經(jīng)不被準(zhǔn)許，另外一部分老年群體沒有“儲(chǔ)備健康”的意識(shí)，只關(guān)注眼前身體狀況，忽略了身體長久健康發(fā)展的終身體育思想。還有一部分人選擇其他，其原因多數(shù)是家庭因素造成的，由于人均壽命普遍延長，現(xiàn)代老年人身體素質(zhì)較好，能夠承擔(dān)部分簡單的家務(wù)勞動(dòng)，為子女照顧小孩、洗衣做飯等，為此導(dǎo)致自己沒有太多閑暇時(shí)間進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)。

2.4.5 老年體育城鄉(xiāng)之間差異顯著據(jù)走訪調(diào)查，北京市海淀區(qū)老年體育在城市社區(qū)開展比較順利，并且有專門的社區(qū)組織管理，但是對(duì)于海淀農(nóng)村來說老年體育開展嚴(yán)重滯后。根據(jù)我國人口老齡化的現(xiàn)狀，農(nóng)村老年人口的比例遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)，我國有70.2%的老年人居住在農(nóng)村，只有約29.8%的老年人居住在城鎮(zhèn)。由于城鄉(xiāng)之間生活水平、環(huán)境設(shè)施條件相差甚遠(yuǎn)，加之農(nóng)村老年群體普遍文化素質(zhì)較低，思想觀念陳舊落后，對(duì)體育健身認(rèn)識(shí)不清，不懂得科學(xué)系統(tǒng)的健身方法，導(dǎo)致農(nóng)村老年體育開展受限，海淀區(qū)部分貧困農(nóng)村老年體育處于完全空白的狀況。我國是農(nóng)業(yè)人口大國，農(nóng)村老年體育人口是我國老年體育人口的主導(dǎo)，只有真正處理好農(nóng)村老年體育的開展，才能根本解決老年體育問題，從而解決人口老齡化問題。

2.4.6 老年體育法律法規(guī)不完善新中國成立至今，我國已頒布了一系列包括老年社會(huì)保障、老年福利與服務(wù)、老年衛(wèi)生、老年體育、老年文化教育等多方面內(nèi)容的法律法規(guī)和政策，初步形成了以《中華人民共和國憲法》為基礎(chǔ)，《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》為主體，包括有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和有關(guān)政策在內(nèi)的老齡法律法規(guī)政策體系框架。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，老年人的權(quán)利并沒有得到很好的維護(hù)和保障，老年人的許多權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)，亟待解決的問題依然不少。伴隨著社會(huì)發(fā)展腳步的加快，老齡人口和老年體育人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，目前出臺(tái)的《老年人權(quán)益保障法》已不能適應(yīng)現(xiàn)代老年人的需要，國家政府必須跟隨時(shí)代的步伐，有針對(duì)性地重新修訂老年人的一些權(quán)益和自由得不到保證的現(xiàn)狀。北京市海淀區(qū)政府必須履行職責(zé)，維護(hù)健全老年體育法律法規(guī)，只有政府通過法律、法規(guī)形式對(duì)老齡化問題、老年體育給予充分關(guān)注，老年人的權(quán)益和自由才能得到真正的保障，現(xiàn)有的老年體育工作才能得到重視，老年體育運(yùn)動(dòng)才能順利開展。

2.4.7 老年體育管理無序保障機(jī)制不健全目前北京市海淀區(qū)老年體育管理無序，主要體現(xiàn)在缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，老年體育工作長期處于混亂狀態(tài)，各級(jí)老年體育協(xié)會(huì)沒有形成統(tǒng)一的組織網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)老年體育協(xié)會(huì)在管理老年體育的工作只是宣傳、發(fā)動(dòng)和簡單指導(dǎo)老年群體參加體育運(yùn)動(dòng)，作為老年體育健身的職能部門，在協(xié)調(diào)和管理老年體育活動(dòng)中顯出不足，表現(xiàn)在各司其職，分工不明確，老年體育的組織工作難以順利開展。隨著老齡時(shí)代的到來，越來越多的老年群體對(duì)體育運(yùn)動(dòng)日益增長的需求，海淀區(qū)政府如何更好地建立新的老年體育管理體制，需要決策部門深思，也需要廣大體育工作者們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3 結(jié)論與建議

3.1 老年體育的發(fā)展在一定程度上能夠緩解老齡化帶給社會(huì)和家庭的壓力。北京市海淀區(qū)政府以及每一位社會(huì)公民應(yīng)該高度重視、共同努力，充分做好老齡時(shí)代老年體育保障工作，應(yīng)逐步建立起由區(qū)政府帶領(lǐng)社會(huì)、家庭多方面協(xié)調(diào)發(fā)展的保障機(jī)制。

3.2 目前北京市海淀區(qū)開展的老年體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中，適合老年群體參加的體育運(yùn)動(dòng)有限，導(dǎo)致老年群體沒有興趣參與體育運(yùn)動(dòng)。海淀各區(qū)域老年體育組織機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本地情況，開展更多適合老年群體的集休閑娛樂、多樣化、輕松緩和的、趣味性強(qiáng)的多樣性體育運(yùn)動(dòng)，利用首都人才優(yōu)勢，組織專家創(chuàng)編更多的集體運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，同時(shí)要投入大量經(jīng)費(fèi)，為老年群體創(chuàng)造完美的體育運(yùn)動(dòng)環(huán)境。

3.3 完善海淀城區(qū)老年體育和加快發(fā)展農(nóng)村老年體育，通過建設(shè)老年體育俱樂部，使老年體育走向市場化；組織開展老年體育運(yùn)動(dòng)競賽，通過比賽促進(jìn)老年群體參加體育運(yùn)動(dòng)的興趣和積極性。充分發(fā)揮城市社區(qū)老年體育的優(yōu)勢，以區(qū)為單位定期舉辦城市、農(nóng)村老年體育交流活動(dòng)，以城市社區(qū)老年體育帶動(dòng)周邊農(nóng)村老年體育的發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)海淀區(qū)農(nóng)村老年體育的教育宣傳工作，農(nóng)民群眾接受的信息量有限，加之長期受農(nóng)村陳舊思想觀念的影響，對(duì)于社會(huì)新動(dòng)態(tài)一時(shí)難以接受。對(duì)體育的了解本身很膚淺，即使從事體育鍛煉，也只是傳統(tǒng)意義上的跑步、慢走、太極拳等項(xiàng)目。因此，在農(nóng)村做好體育宣傳工作勢在必行，可以借助農(nóng)村中小學(xué)體育教師來做教育宣傳工作，大力培養(yǎng)農(nóng)村體育教師兼職做農(nóng)民群眾體育指導(dǎo)員工作，對(duì)于有意擔(dān)任體育指導(dǎo)員的同志應(yīng)該給予一定優(yōu)惠政策和待遇，以便全面推進(jìn)農(nóng)村群眾體育事業(yè)的長期發(fā)展。

3.5 法律是權(quán)益最有力的保障，若想老年群體的權(quán)益得到切實(shí)的保障，從而減輕人口老齡化對(duì)社會(huì)發(fā)展帶來的壓力，必須健全和完善我國老年體育的法律法規(guī)。北京市海淀區(qū)政府必須遵循我國老年體育法律法規(guī)，合理規(guī)劃整頓老年體育管理秩序，完善老年體育保障機(jī)制，通過法律促使老年體育管理工作順利有序開展。

[1] 方圖.老年人的性心理特點(diǎn)[J].農(nóng)業(yè)知識(shí)，2005（1）.

[2] 張懷波.老年人體育對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的影響[J].體育文化導(dǎo)刊，2008（12）.

[3] 徐鳳萍.我國老年健身體育的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的研究[J].上海體育科研，2003（24）.

[4] 張虹，徐清泉.中國人口的老齡化與老年體育[J].喀什師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（3）：71.

[5] 羅漾.我國人口老齡化所致社會(huì)問題的法律對(duì)策[D].長沙：湖南大學(xué)，2007.

G812.48

A

1674-151X（2012）02-144-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.02.078

投稿日期：2011-11-30

陸迎男（1986 ～），在讀碩士研究生。研究方向：健美操教學(xué)與訓(xùn)練。