陸迎男，朱興有，王 美

（1.首都體育學院研究生部，北京 100191；2.中國人民解放軍八一田徑隊，北京 100080；3.首都體育學院體育藝術(shù)教研室，北京 100191）

老齡時代老年體育發(fā)展及保障機制研究
——以北京市海淀區(qū)為個案調(diào)查

陸迎男1，朱興有2，王 美3

（1.首都體育學院研究生部，北京 100191；2.中國人民解放軍八一田徑隊，北京 100080；3.首都體育學院體育藝術(shù)教研室，北京 100191）

本文運用文獻資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法、社會調(diào)查等研究方法，以北京市海淀區(qū)為個案，調(diào)查老年體育發(fā)展及保障機制等問題，探討適合我國老齡時代的老年體育保障機制，為正確應對人口老齡化和促進老年體育的發(fā)展提供理論參考。

人口老齡化；老年體育；發(fā)展現(xiàn)狀；保障機制

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以北京市海淀區(qū)60歲以上老年群體和老年體育發(fā)展及保障機制為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法通過中國知網(wǎng)查閱了有關本論文研究的學術(shù)性期刊論文、碩士論文，上網(wǎng)搜索和閱讀了大量有關人口老齡化、老年體育的文字資料和書籍，為本論文的撰寫奠定扎實的理論基礎。

1.2.2問卷調(diào)查法以北京市海淀區(qū)為個案調(diào)查，問卷采用一對一直接發(fā)放，現(xiàn)場回收的方法，發(fā)放問卷326份，回收326份，回收率100%，其中有效問卷319份，有效回收率97.85%。

1.2.3 社會調(diào)查法利用假期時間，親自走訪調(diào)查了北京市海淀區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，對農(nóng)村老年體育開展情況有一定了解。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法運用Excel軟件，對回收問卷所得有效數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計學處理，得出相應結(jié)論。

2 結(jié)果與分析

2.1 老年群體的年齡界定

無論男女，在進入更年期以后就逐漸進入老年期，老年的界限從年齡上如何劃分，在各個國家和不同時代具有不同的標準，世界衛(wèi)生組織對老年人的定義為60周歲以上的人群，而西方一些發(fā)達國家則認為65歲是分界點[1]。

2.2 我國人口老齡化和北京市海淀區(qū)人口老齡化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

2.2.1我國人口老齡化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

按照聯(lián)合國的規(guī)定，60歲以上人口超過10%或65歲以上人口超過7%，即進入老齡化社會。根據(jù)全國兩會政協(xié)委員舒安娜女士報告的最新老年人口統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國60歲以上老年人達1.67億，占全國總?cè)丝诘?2.5%，占全世界老齡人口的1/5，成為世界上唯一老齡人口過億的國家，成為發(fā)展中國家老年人口大國。另據(jù)世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的統(tǒng)計，到2030年中國60歲以上老齡人口將達到4億，人口老齡化形勢非常嚴峻[2]。

一般而言，發(fā)達國家人口老齡化是悄然而至的，而我國尚處于經(jīng)濟不發(fā)達條件下，人口老齡化幾乎是突如其來的，這種人口老齡化的發(fā)展趨勢必將對我國的社會和經(jīng)濟發(fā)展造成影響。

2.2.2北京市海淀區(qū)人口老齡化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢據(jù)北京市2010年第6次全國人口普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，北京市常住人口主要分布，東城區(qū)91.9萬人，西城區(qū)124.3萬人，朝陽區(qū)354.5萬人，豐臺區(qū)211.2萬人，石景山區(qū)61.6萬人，門頭溝區(qū)29.0萬人，海淀區(qū)328.1萬人。全市常住人口中，0 ～ 14歲的人口為168.7萬人，占常住人口的8.6%；15 ～ 64歲的人口為1621.6萬人，占常住人口的82.7%；65歲及以上的人口為170.9萬人，占常住人口的8.7%。同2000年第5次全國人口普查相比，0 ～ 14歲人口的比重下降了5個百分點，15 ～ 64歲人口的比重上升了4.7個百分點，65歲及以上人口的比重上升了0.3個百分點。北京市海淀區(qū)60歲及以上老年人口為35萬人。海淀區(qū)作為國家自主創(chuàng)新示范核心區(qū)，對北京市的發(fā)展起著舉足輕重的作用，隨著近幾年經(jīng)濟突飛猛進發(fā)展，海淀區(qū)人口老齡化趨勢以及老年人口規(guī)模也在不斷擴大[3]。

2.3 老年體育的涵義和作用

老年體育是“指以老齡人口為對象，以強身健體，延年益壽，豐富老年人文化生活，改善老者的精神面貌為目的，以多樣化、輕松的、緩和的、趣味性強的適于老年人身體練習為基本手段的一種社會文化現(xiàn)象”。

老年體育是“健康老齡化”實現(xiàn)的重要途徑之一，“健康老齡化”是人類為迎接人口老齡化挑戰(zhàn)而提出的戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略目標。主要包括兩個方面，一是指健康的個體老化方面，即體現(xiàn)為老年期健康歲月的延長，傷殘或功能喪失只在生命晚期出現(xiàn)，而且持續(xù)時間不長，老年人生命質(zhì)量提高，晚年生活更加積極和有意義；二是指健康的群體老化方面，即體現(xiàn)為老年群體中健康者的比重越來越大，老年人口健康的預期壽命延長[4]。體育運動具有強身健體的作用無可置疑，對于老年人來講，體育運動不僅可以促進他們身體和心理健康、延緩衰老，同時在一定程度上也可以減少其家庭內(nèi)部矛盾，解除老年人離退休后，因較長時間處于離開原有工作崗位，無所事事對生活的不適感和失落感，使他們老有所為，老有所樂。

2.4 老年體育發(fā)展及保障機制問題研究

2.4.1 老年體育人口規(guī)模目前我國老年體育人口已達5000萬，占全國1.20億老年人口的41.67%；20世紀90年代初期我國老年體育人口僅2250萬，占老年人口的23.11%，目前老年體育人口與20世紀90年代初相比已提高了18.56%。從日前發(fā)展趨勢預測，至2020年我國老年體育人口將突破1億人口，約占全國老年人口的43.67%[5]。

2.4.2北京市海淀區(qū)老年群體參加體育運動項目的調(diào)查分析老年群體身體機能逐漸消弱，這就要求老年群體參加體育運動項目的運動量和運動時間要適中，運動項目簡單。

老年群體參加的體育運動項目中，選擇慢跑、快走運動的排居首位，占38.55%，說明跑步這項傳統(tǒng)體育運動項目仍然受許多老年群體的青睞。其次是健身器械類運動，占28.84%；門、羽等球類運動也深受廣大老年人喜愛，占27.27%；選擇健身操、舞等有氧運動和太極拳（劍）或氣功的分別占22.57%和22.25%；選擇其他項目的也有一定比例，占15.04%。

上述調(diào)查結(jié)果顯示，老年群體參與全面健身的運動項目有所不同，根據(jù)個人喜好選擇不同的運動項目。現(xiàn)如今老年群體選擇參加體育運動項目逐漸趨于多樣性，除了慢跑、快走是大多數(shù)老年人都比較喜歡的運動項目外，其他健身器械類、球類、有氧運動等項目也開始被老年群體接受。但是，由于場地器材條件受限，又缺乏專業(yè)指導人員，適合老年群體參加的一些體育運動項目開展受到一定限制，目前不同年齡段的老年群體在項目選擇上略有差異，融健身性、趣味性和醫(yī)療保健為一體的運動深受老年人的喜愛，健身步行仍然是老年群體的主要健身方式。

2.4.3 北京市海淀區(qū)老年群體選擇參加體育運動地點的調(diào)查根據(jù)調(diào)查，老年群體選擇在公園廣場進行體育運動的人數(shù)有117人，占總?cè)藬?shù)的36.67%，排居第一位；選擇在街道社區(qū)進行體育運動的人數(shù)有96人，占30.09%；選擇在社區(qū)體育健身點進行體育運動的人數(shù)有70人，占21.94%；選擇在收費體育場館運動的人數(shù)有7人，占2.19%；選擇其他的人數(shù)有29人，占總?cè)藬?shù)的9.09%。

調(diào)查結(jié)果顯示，老年群體進行體育運動的地點主要集中于公園廣場和街道社區(qū)，公園廣場和街道社區(qū)是大多數(shù)老年群體閑暇娛樂的主要場所，老年群體選擇將體育運動的地點在這里進行，主要考慮了離家比較近，可以保證人身安全，其次是因為公園廣場和街道社區(qū)方便老年群體進行體育運動，更多的老年人可以根據(jù)自己不同的運動愛好選擇不同的運動項目，以達到他們強健身體的目的、享受體育運動帶來的樂趣。選擇社區(qū)體育健身點的人數(shù)相對較少，原因主要是社區(qū)體育健身點缺乏專業(yè)的社區(qū)指導員進行健身指導，老年群體不懂健身方法，不知道如何正確使用體育健身器械，擔心由于使用不當而造成身體傷害；另外社區(qū)體育器材設施還不夠完善，健身器械比較單一，不能滿足老年群體健身的需求。選擇去收費體育場館的人數(shù)過少，主要受陳舊消費觀念的制約，多數(shù)老年群體還沒有像現(xiàn)代年輕人一樣，有花錢買健康的消費觀念，而且收費的體育場館一般都是針對年輕人開設的體育運動項目，適合老年群體參加的運動項目十分有限，對老年群體選擇去收費體育場館進行體育運動有一定的影響。

2.4.4影響北京市海淀區(qū)老年群體參加體育運動的因素調(diào)查參與調(diào)查的319名老年群體中，認為影響他們參加體育運動的因素有以下幾方面：自身身體狀況不準許參加體育運動的人數(shù)有44人，占總?cè)藬?shù)的13.79%；認為不懂鍛煉方法的有83人，占26.01%；認為現(xiàn)在身體健康、不需要參加體育運動的有29人，占9.09%；認為缺乏運動伙伴，不愿意自己單獨進行體育運動的有64人，占20.06%；認為體育運動項目單一，沒有興趣參加的有57人，占17.86%；選擇其他的有42人，占13.16%。

調(diào)查結(jié)果表明，不懂鍛煉方法、缺乏運動伙伴、運動項目單一、沒興趣參加體育運動是影響老年群體參加體育運動的主要因素。這反映出影響老年群體參加體育運動的以上因素都是客觀性的，原因是：（1）社區(qū)缺乏專業(yè)健身指導員，社區(qū)指導員沒有積極地參與到老年體育中，沒有發(fā)揮應有的作用；（2）老年群體害怕孤單，喜歡身邊有人陪伴，不愿意自己單獨進行體育運動，另外有些體育項目，如老年交誼舞、球類等，要求必須有伙伴一起才能進行，一定意義上說明了老年人比較喜歡集體運動項目；（3）社區(qū)為老年人組織開展的體育運動項目單一，導致老年群體對體育運動失去興趣，組織發(fā)展不協(xié)調(diào)等因素制約了老年群體參加體育運動的積極性。影響老年群體參加體育運動的因素還有“身體狀況不準許”“現(xiàn)身體好，不需要”“其他”等，反映出部分老年群體由于身體狀況不佳，想?yún)⒓芋w育運動，但是自身條件已經(jīng)不被準許，另外一部分老年群體沒有“儲備健康”的意識，只關注眼前身體狀況，忽略了身體長久健康發(fā)展的終身體育思想。還有一部分人選擇其他，其原因多數(shù)是家庭因素造成的，由于人均壽命普遍延長，現(xiàn)代老年人身體素質(zhì)較好，能夠承擔部分簡單的家務勞動，為子女照顧小孩、洗衣做飯等，為此導致自己沒有太多閑暇時間進行體育運動。

2.4.5 老年體育城鄉(xiāng)之間差異顯著據(jù)走訪調(diào)查，北京市海淀區(qū)老年體育在城市社區(qū)開展比較順利，并且有專門的社區(qū)組織管理，但是對于海淀農(nóng)村來說老年體育開展嚴重滯后。根據(jù)我國人口老齡化的現(xiàn)狀，農(nóng)村老年人口的比例遠高于城鎮(zhèn)，我國有70.2%的老年人居住在農(nóng)村，只有約29.8%的老年人居住在城鎮(zhèn)。由于城鄉(xiāng)之間生活水平、環(huán)境設施條件相差甚遠，加之農(nóng)村老年群體普遍文化素質(zhì)較低，思想觀念陳舊落后，對體育健身認識不清，不懂得科學系統(tǒng)的健身方法，導致農(nóng)村老年體育開展受限，海淀區(qū)部分貧困農(nóng)村老年體育處于完全空白的狀況。我國是農(nóng)業(yè)人口大國，農(nóng)村老年體育人口是我國老年體育人口的主導，只有真正處理好農(nóng)村老年體育的開展，才能根本解決老年體育問題，從而解決人口老齡化問題。

2.4.6 老年體育法律法規(guī)不完善新中國成立至今，我國已頒布了一系列包括老年社會保障、老年福利與服務、老年衛(wèi)生、老年體育、老年文化教育等多方面內(nèi)容的法律法規(guī)和政策，初步形成了以《中華人民共和國憲法》為基礎，《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》為主體，包括有關法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國務院部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和有關政策在內(nèi)的老齡法律法規(guī)政策體系框架。然而，在現(xiàn)實生活中，老年人的權(quán)利并沒有得到很好的維護和保障，老年人的許多權(quán)利難以實現(xiàn)，亟待解決的問題依然不少。伴隨著社會發(fā)展腳步的加快，老齡人口和老年體育人口規(guī)模的不斷擴大，目前出臺的《老年人權(quán)益保障法》已不能適應現(xiàn)代老年人的需要，國家政府必須跟隨時代的步伐，有針對性地重新修訂老年人的一些權(quán)益和自由得不到保證的現(xiàn)狀。北京市海淀區(qū)政府必須履行職責，維護健全老年體育法律法規(guī)，只有政府通過法律、法規(guī)形式對老齡化問題、老年體育給予充分關注，老年人的權(quán)益和自由才能得到真正的保障，現(xiàn)有的老年體育工作才能得到重視，老年體育運動才能順利開展。

2.4.7 老年體育管理無序保障機制不健全目前北京市海淀區(qū)老年體育管理無序，主要體現(xiàn)在缺乏統(tǒng)一的領導，老年體育工作長期處于混亂狀態(tài)，各級老年體育協(xié)會沒有形成統(tǒng)一的組織網(wǎng)絡，社區(qū)老年體育協(xié)會在管理老年體育的工作只是宣傳、發(fā)動和簡單指導老年群體參加體育運動，作為老年體育健身的職能部門，在協(xié)調(diào)和管理老年體育活動中顯出不足，表現(xiàn)在各司其職，分工不明確，老年體育的組織工作難以順利開展。隨著老齡時代的到來，越來越多的老年群體對體育運動日益增長的需求，海淀區(qū)政府如何更好地建立新的老年體育管理體制，需要決策部門深思，也需要廣大體育工作者們獻計獻策。

3 結(jié)論與建議

3.1 老年體育的發(fā)展在一定程度上能夠緩解老齡化帶給社會和家庭的壓力。北京市海淀區(qū)政府以及每一位社會公民應該高度重視、共同努力，充分做好老齡時代老年體育保障工作，應逐步建立起由區(qū)政府帶領社會、家庭多方面協(xié)調(diào)發(fā)展的保障機制。

3.2 目前北京市海淀區(qū)開展的老年體育運動項目中，適合老年群體參加的體育運動有限，導致老年群體沒有興趣參與體育運動。海淀各區(qū)域老年體育組織機構(gòu)應根據(jù)本地情況，開展更多適合老年群體的集休閑娛樂、多樣化、輕松緩和的、趣味性強的多樣性體育運動，利用首都人才優(yōu)勢，組織專家創(chuàng)編更多的集體運動項目，同時要投入大量經(jīng)費，為老年群體創(chuàng)造完美的體育運動環(huán)境。

3.3 完善海淀城區(qū)老年體育和加快發(fā)展農(nóng)村老年體育，通過建設老年體育俱樂部，使老年體育走向市場化；組織開展老年體育運動競賽，通過比賽促進老年群體參加體育運動的興趣和積極性。充分發(fā)揮城市社區(qū)老年體育的優(yōu)勢，以區(qū)為單位定期舉辦城市、農(nóng)村老年體育交流活動，以城市社區(qū)老年體育帶動周邊農(nóng)村老年體育的發(fā)展。

3.4 加強海淀區(qū)農(nóng)村老年體育的教育宣傳工作，農(nóng)民群眾接受的信息量有限，加之長期受農(nóng)村陳舊思想觀念的影響，對于社會新動態(tài)一時難以接受。對體育的了解本身很膚淺，即使從事體育鍛煉，也只是傳統(tǒng)意義上的跑步、慢走、太極拳等項目。因此，在農(nóng)村做好體育宣傳工作勢在必行，可以借助農(nóng)村中小學體育教師來做教育宣傳工作，大力培養(yǎng)農(nóng)村體育教師兼職做農(nóng)民群眾體育指導員工作，對于有意擔任體育指導員的同志應該給予一定優(yōu)惠政策和待遇，以便全面推進農(nóng)村群眾體育事業(yè)的長期發(fā)展。

3.5 法律是權(quán)益最有力的保障，若想老年群體的權(quán)益得到切實的保障，從而減輕人口老齡化對社會發(fā)展帶來的壓力，必須健全和完善我國老年體育的法律法規(guī)。北京市海淀區(qū)政府必須遵循我國老年體育法律法規(guī)，合理規(guī)劃整頓老年體育管理秩序，完善老年體育保障機制，通過法律促使老年體育管理工作順利有序開展。

[1] 方圖.老年人的性心理特點[J].農(nóng)業(yè)知識，2005（1）.

[2] 張懷波.老年人體育對構(gòu)建和諧社會的影響[J].體育文化導刊，2008（12）.

[3] 徐鳳萍.我國老年健身體育的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的研究[J].上海體育科研，2003（24）.

[4] 張虹，徐清泉.中國人口的老齡化與老年體育[J].喀什師范學院學報，2004（3）：71.

[5] 羅漾.我國人口老齡化所致社會問題的法律對策[D].長沙：湖南大學，2007.

G812.48

A

1674-151X（2012）02-144-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.02.078

投稿日期：2011-11-30

陸迎男（1986 ～），在讀碩士研究生。研究方向：健美操教學與訓練。