吳 強

（北京物資學院體育教學部，北京 101149）

論高校體育場館資源對全民健身計劃發(fā)展的影響

吳 強

（北京物資學院體育教學部，北京 101149）

本文通過文獻資料法、專家訪談法和數(shù)理統(tǒng)計法對北京40多所高校體育設施資源進行初步調(diào)研，希望通過高校場館資源的合理化利用和現(xiàn)代化管理，積極推動全民健身計劃發(fā)展，開創(chuàng)高校體育場館設施與全民健身雙贏的良好局面。

高校體育場館；體育設施；全民健身；影響

隨著后奧運時代的來臨，普通市民參與體育鍛煉熱情空前高漲，公共體育場館的使用率較低，開放程度不足也導致全民健身設施的短缺現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。與高校體育場館資源優(yōu)勢有所不同，公共體育場館設施不能完全滿足人民群眾日益增長的健身需求。早在20世紀90年代中期，隨著《全民健身計劃綱要》的頒布，體育場館有償開放開始快速啟動，《體育法》即明確規(guī)定“公共體育設施應當向社會開放，方便群眾開展體育活動，提高體育設施的利用率”。2009年《全民健身條例》（以下簡稱“條例”）頒布實施，鼓勵各類體育設施、體育場館資源向公眾開放：“第二十八條，公辦學校應當積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設施；國家鼓勵民辦學校向公眾開放體育設施?？h級人民政府對向公眾開放體育設施的學校給予支持，為向公眾開放體育設施的學校辦理有關責任保險。學校可以根據(jù)維持設施運營的需要向使用體育設施的公眾收取必要的費用。”

1 高校體育場館資源及體育設施現(xiàn)狀

以北京為例，各大高校具備大量設施完善、運行機制成熟的體育場館（地）。據(jù)統(tǒng)計，高校體育場館資源占首都體育設施的37.8%，這一資源優(yōu)勢對全民健身計劃的積極影響是顯而易見的。高校體育場館資源不但可以為大學生的體育教學和課余鍛煉提供保障，同時肩負著保證周邊普通市民鍛煉的重要使命。但是，根據(jù)我們的調(diào)查和實地探訪獲悉，北京各大高校的體育場地設施管理并沒有統(tǒng)一嚴謹?shù)姆绞椒椒?，我們迫切的需要探索出一套科學的管理方法，使得體育場地設施的價值能發(fā)揮到最大。

現(xiàn)在北京高校中體育產(chǎn)地設施的管理方法并不統(tǒng)一，絕大多數(shù)學校選擇由學校體育部下屬職工進行管理。擔任管理工作的多是一些缺乏相關知識的非專業(yè)人員，并且大多只有幾名工作人員來管理設施器材，對于體育場地幾乎沒有管理措施，更加沒有維護可言。由此可見，對于體育場地設施管理的問題并沒能夠引起重視。以其中的一些學校舉例，某校運動場地占該?？偯娣e的3/8，開設了11項體育課程，但所有的體育設施僅由1名人員負責日常的清潔管理。體育場地雖有使用條例，卻缺乏專人負責管理，只有工人負責日常的簡單清潔工作?；@球場、網(wǎng)球場等地的設施也存在著損毀的情況。另外，由于體育場使用混亂，校園對外開放，學生在體育課上也經(jīng)常會相互影響或是受到前來鍛煉的附近居民的影響。種種現(xiàn)象表明，高校的體育場地設施面臨缺乏管理的問題，并且，這些問題已經(jīng)影響到了正常的體育教學和學生的日常鍛煉。

2 提升高校體育場館資源利用率可行性建議

作為一名體育教學工作者，我們的思想不應停留在重建設、輕管理的舊思想里，而應該把目光重點放在管理問題上。建設體育場地牽扯多方精力、投入巨大卻只能局部改善，不能從根本上徹底解決問題。如果將體育場地設施的管理落到實處，不但可以減輕學校的負擔，也可以從根本上改善學生體育鍛煉的環(huán)境，從而提高學生參加體育鍛煉的積極性。通過資料分析得出結論，從而對北京高校的體育場地設施提出以下可行性建議：制定體育場地使用條例，對體育場使用時間、開放人群、損壞賠償?shù)葐栴}進行明確說明，嚴格按照條例執(zhí)行，并派專人負責實施監(jiān)督。

首先，嚴格制度可以避免體育場地在非對外開放的時間，如學生在上體育課期間或者學校組織運動會等時間受到附近鍛煉居民的干擾。有些體育項目，如籃球、足球、輪滑、棒壘球運動，如果不專心鍛煉受到外界干擾很容易造成不必要的安全事故。如果和前來鍛煉的市民發(fā)生沖突也容易造成不必要的誤會遇麻煩。

其次，負責看管場地的人也可以對場地器材的正確使用起到監(jiān)督作用，這樣不但可以保護器械，而且可以對體育場的衛(wèi)生保潔起到監(jiān)管作用。這樣可以減少保潔人員的壓力，與學校在器材維修方面的支出。

再次，可以對較為大眾化的運動場館在節(jié)假日時進行出租。如羽毛球館、籃球館、乒乓球館等室內(nèi)場館。

由于室內(nèi)場館相較于室外場地，其清潔保維護所投入的精力較大，支出也相應較高，如果利用節(jié)假日進行出租，可以緩解財政方面的壓力，并且可以用這部分收入再從新投入體育設施的建設中，這樣管理嚴格設施齊全的體育館也會逐漸吸引市民前來鍛煉，這樣就能逐步使場館的運營達到自己自足的狀態(tài)。而最終在這里上課的同學們也會從中獲益。

3 高校體育設施開放對全民健身計劃發(fā)展的影響

由于奧運會的成功舉辦和北京特殊的社會地位，現(xiàn)在北京市民的健身熱情空前高漲，北京的體育事業(yè)發(fā)展也處在蒸蒸日上的階段。高校的體育場地設施作因其成本低、環(huán)境好、人員普遍素質(zhì)較高等特點受到了廣大市民的青睞。有不少住在高校附近的居民都選擇在高校對外開放的體育場地進行鍛煉。許多父母愿意帶孩子到遠離城市污染喧囂的高校中玩耍，給其營造健康單純充滿學術氣氛的成長環(huán)境，甚至有許多市民自發(fā)組成的運動隊會進入高校，與各大高校的運動隊進行切磋交流。

高校的體育場地設施已不僅是學生進行體育教學和日常鍛煉的重要保障，在很大程度上也為熱愛體育鍛煉的北京市民創(chuàng)造了條件，推動全民健身活動積極開展。因此，加強高校體育場地設施的建設與管理，也會為北京市居民身體素質(zhì)的提高做出相應貢獻。另外，高校體育運動還引領了社會體育的蓬勃發(fā)展。以棒壘球運動為例，棒壘球運動雖然在全國并不普及，但是近年來在高校中的開展卻非?；馃?。這從很大程度上帶動了棒壘球運動在國內(nèi)的發(fā)展，有更多的高校學生通過學校了解、熱愛這項運動，也有更多的社會家庭通過孩子逐漸知道、了解了棒壘運動的精神。

綜上所述，筆者堅信在全民健身的熱潮下，高校體育場館資源的優(yōu)勢與現(xiàn)代化管理模式將積極影響全民體育事業(yè)，進一步推進全民健身計劃蓬勃發(fā)展。

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[2] 黃亞軍.高校體育場地設施運行模式管理的探討[J].北京體育大學學報，2001（3）.

[3] 魏志英，喻強.湖南省高校體育場地設施對社會開放的研究[J].湖南文理學院學報，2009（4）.

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1674-151X（2012）02-070-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.02.035

投稿日期：2011-12-10

吳強（1963 ～），副教授，本科。研究方向：體育教學。