劉大維

（湖南第一師范學院體育系 湖南長沙 410002）

長沙市體育運動場館使用現(xiàn)狀研究①

劉大維

（湖南第一師范學院體育系 湖南長沙 410002）

本文運用文獻資料法、訪談法、問卷調查法等方法，對長沙市的體育運動場館現(xiàn)狀、運營狀況以及在體育運動場館參加體育鍛煉的人群進行調查分析。結果發(fā)現(xiàn)：近年長沙市體育運動場館發(fā)展較迅速，人們參加體育活動的熱情不斷高漲，但體育運動場館資源利用不夠，大部分體育運動場館設施落后，配套設施不全，運營方式單一，體育運動場館管理人才與體育指導員人才緊缺。提出加強體育運動場館建設，完善體育運動場館管理的模式和運營措施等建議，以滿足人們對體育運動的需求，推動體育事業(yè)高效快速發(fā)展。

長沙市 體育運動場館 使用現(xiàn)狀

體育事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分，是國家綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)。體育運動場館作為發(fā)展體育事業(yè)的基礎設施，是實施“全民健身計劃”的重要條件。目前我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們閑暇時間充裕，由此對健康也越來越重視，更多的人加入到了體育健身這一行列，而充足的體育運動場館將為人們提供良好的健身條件，有效地提高人們的健康水平。

1 體育運動場館的概念與起源

1.1 體育運動場館的概念

體育運動場館是專門用來進行體育訓練、競賽和鍛煉身體的場所[1]。它包括政府修建的大型體育運動場館，學校的田徑場、體育館，企事業(yè)單位的運動場館和社會上的健身房和羽毛球館等等。一般體育場是指室外的田徑場，而體育館是室內進行體育運動的場所。

1.2 體育運動場館的起源

體育運動場館的起源，可以追溯到羅馬時代。羅馬時代豪華的公共澡堂就已經(jīng)有著類似于當今健身場館的功能。當時澡堂并非只是單純結構簡單的浴池，還有著鍛煉身體的各種設備，如游泳池、跑道、運動區(qū)、球類運動場所以及活力再生房。而以健身為主的場所最初出現(xiàn)在二十世紀早期的青年會（YMCA）。這里提供了各項運動設備和活動，是早期籃球、游泳、重量訓練活動的先驅，可以說也是現(xiàn)今健身場館的雛形[2]。

2 研究對象和方法

2.1 研究對象

長沙市各類體育運動場館和在這些場館中參加鍛煉的人群。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料法2.2.2 訪談法

2.2.3 問卷調查法

在長沙市的體育運動場館中挑選了20個場館（體育部門修建、企事業(yè)單位、學校、社區(qū)公園、營業(yè)場館各抽取4個和在這些體育運動場館參加鍛煉的人進行問卷調查。發(fā)放場館問卷20份，回收問卷20份，回收率為100%，有效問卷20份，有效回收率100%。發(fā)放群眾問卷300份，回收問卷294份，回收率為98%，有效問卷285份，有效回收率95%。

2.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法

3 研究結果與分析

3.1 體育運動場館現(xiàn)狀分析

3.1.1 體育運動場館的分類與數(shù)量，經(jīng)調查分析，數(shù)據(jù)如下：體育部門，9個，占總數(shù)的2%；企事業(yè)單位，45個，占總數(shù)的10.3%；高校、中小學，288個，占總數(shù)的65.8%；社區(qū)公園，34個，占總數(shù)的7.8%；營業(yè)場所，62個，占總數(shù)的14.2%。

從調查結果可知，長沙市的體育運動場館還是有一定數(shù)量的，但是主要集中在各類高校和中小學校，占到了所有場館的三分之二，而相當一部學校體育運動場館一般又不對外界開放，數(shù)量排在第二的是近年來修建的一些收費較高的營業(yè)性健身場所。

3.1.2 體育運動場館開放力度

體育運動場館是體育事業(yè)發(fā)展的重要物質保障，是大眾體育開展的重要前提條件。現(xiàn)階段，我國體育運動場館資源最大的特點就是短缺與浪費并存，在國家、社會投資短時間內無法大幅度增加，對現(xiàn)有場館資源的合理利用就成為一項體育事業(yè)發(fā)展的重要因素[3]。

長沙市絕大部分公共體育運動場館都是對外無償或有償開放，然而學校場館的開放程度以及利用率很不樂觀，在表1的數(shù)據(jù)中得出學校體育運動場館占全市的65.8%，除了一部分高校對外開放外，而中小學則基本不對外開放或者分時段開放，這大大影響了全市體育運動場館的使用率。

3.1.3 體育運動場館設施情況

在所調查的20所場館中，體育設施更新快的場館有6個，占30%；設施陳舊的有11個，占55%；而設施不全的有3個，占15%。

3.1.4 體育運動場館周邊交通狀況

調查結果表明長沙市體育運動場館分布比較均勻，相互競爭比較平穩(wěn)。但是存在一些大型場館位置與交通不協(xié)調的因素。以長沙市賀龍體育場為例，因為地處市中心，門口的勞動西路也只是一條雙向四車道的城市非主干道，當舉行大型體育活動賽事時，觀眾往往達到數(shù)萬人，經(jīng)常造成嚴重的交通堵塞，給人們的生產(chǎn)生活諸多不便。而新建成的體育星城因為遠離市區(qū)，人們又不愿意前往，造成資源浪費。

3.1.5 體育運動場館體育指導員情況

通過對所調查的20個體育運動場館進行統(tǒng)計，共有專職和兼職體育指導員47位，其中球類22位，健美操、體育舞蹈8位，器械健身12位，其他項目5位。從這個數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)長沙市體育運動場館的體育指導員人數(shù)還是存在著不足，平均每個場館只有2.35人，并且大部分還是集中在營業(yè)性健身場所，在社區(qū)那些場館鍛煉人數(shù)較多的地方，體育指導員人數(shù)很少，而且還不是專業(yè)的。而且球類指導員占41.3%，指導員類型偏向嚴重。

3.2 體育運動場館參與人群情況

（1）參與人群年齡情況，經(jīng)調查分析，數(shù)據(jù)如下：18歲以下78人，占27.4%；19～39歲44人，占15.4%；40～59歲38人，占13.3%；60歲以上125人占43.9% 。

（2）選擇體育運動項目情況

目前體育鍛煉的場地種類繁多，收費的場館價格也各不相同，但是受目前比較風靡?guī)醉楏w育項目影響，各類場館基本都設有大家比較認同的大眾項目，如乒乓球、籃球、網(wǎng)球、羽毛球、體育舞蹈、器械健身房等。在調查的285人中，選擇球類運動141人，占49.5%，占了所有開設項目的一半。其他項目之所以占比例不高，這跟市民興趣與場館開設體制和場館配備指導員有直接關系，而體育運動場館作為社會經(jīng)濟體制下體育事業(yè)的基礎，其他項目也應得到良好的發(fā)展。

（3）體育鍛煉消費情況，經(jīng)調查分析，數(shù)據(jù)如下：年均消費1000元的人數(shù)占5.6%；年均體育消費在500～800元之間的人數(shù)占28.8%；年均體育消費300～500元之間的人數(shù)占56.8%；年均體育消費在200元以下的占8.8%。

參與體育鍛煉人群消費情況能直觀說明長沙市體育發(fā)展水平和市民的體育鍛煉意識。從上表我們可以看出，年均體育消費在300～800元的最多，占到了85.6%，這個數(shù)據(jù)基本上上和我國人均年體育消費500元的標準接近，這也說明了我們長沙市人們體育消費水平還是不足，市民體育鍛煉意識稍顯落后。

3.3 體育運動場館投資建設與運營模式

3.3.1 公共體育運動場館

公共體育運動場館是由政府投資建設的，必須依法向群眾開放。在社會主義市場經(jīng)濟體制的條件下，公共體育運動場館也必須市場化、企業(yè)化。公共體育運動場館經(jīng)營的成效,一方面取決于外部經(jīng)營環(huán)境,另一方面取決于內部經(jīng)營管理效率[4]。從調查的結果來看,長沙市市公共體育運動場館普遍存在內部管理效率低的現(xiàn)象。其主要原因是因為場館規(guī)模大，運營成本高，僅靠政府撥款和一些營利性收入難以維持，而且管理人才缺乏，七管理人員基本都是體育管理部門的干部和一些退役運動員，缺乏專業(yè)管理和經(jīng)營經(jīng)驗，所以造成管理效率低。

3.3.2 社區(qū)體育運動場館

社區(qū)體育運動場館一般是由街道社區(qū)或者小區(qū)開發(fā)商修建的一些為本小區(qū)居民提供健身活動的場所。它們一般是由當?shù)鼐游瘯蛘咝^(qū)物管進行管理。在運營上一般存在著兩大極端：一種是那種社區(qū)的露天場所，使用時不需要任何費用，管理也比較松散，幾乎是無人管理與運營。還有一種是小區(qū)物業(yè)來管理的，但往往因為收費比較高而很少有人來參與。

3.3.3 學校體育運動場館

據(jù)調查，長沙市學校體育運動場館占了總體育運動場館的65.8%，這些場館基本上都是由國家投資建設的,其目的是服務于學校體育教學,受益者是學校師生,是學校師生從事體育活動的場所。

因為長沙市中小學體育運動場館一般都不對外開放，沒有額外的運營收益，其維護費用均由學校財政全額支出。高校體育運動場館除去平常教學使用外，在空閑時間基本都實行對外收費開放或租憑使用。長沙市高校體育運動場館的經(jīng)營管理方式主要有以下幾種:學校體育部門經(jīng)營,學校非體育部門經(jīng)營,集體承包經(jīng)營,個人承包經(jīng)營,租賃經(jīng)營多種方式混合經(jīng)營。

4 結論與建議

4.1 結論

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,人們的物質生活在得到極大的滿足之后,對健康追求的愿望越來越強烈。近年來長沙市體育運動場館發(fā)展較迅速,人民參與體育健身活動的熱情不斷高漲。但從調查中我們發(fā)現(xiàn)還存在著諸多不足：第一，目前長沙市體育運動場館資源比較緊缺，體育運動場館數(shù)量較少，而且大部分場館屬于學校，開放利用不夠，極大制約了長沙市體育事業(yè)的發(fā)展。第二，大部分體育運動場館設施落后，配套設施不全，運營方式也比較單一。第三，群眾參與體育鍛煉的意識不強，積極性不高。第四，體育運動場館管理人才與體育指導員人才緊缺。

4.2 建議

要改變目前長沙市體育運動場館的使用現(xiàn)狀，發(fā)展長沙市的體育事業(yè)，實現(xiàn)全民健身計劃，應從以下五個方面著手：第一，加大公共與社區(qū)體育運動場館的建設力度。從調查結果可以得知，相對于一個幾百萬人口的城市，長沙市的體育運動場館數(shù)量還是偏少，必須加大建設力度，特別是在社區(qū)要多修建一些小型的、簡易的體育運動場館，方便居民隨時進行體育健身活動。第二，增加公共與社區(qū)體育運動場館的資金投入。很多公共與社區(qū)體育運動場館的設施陳舊落后，其根本原因就是因為資金不足，難以及時更新和維護這些體育設施，從而也吸引不了人們去參與體育健身活動。第三，引進人才，健全公共與社區(qū)體育運動場館的管理制度。面對落后的管理制度和管理效率，只有引進一些專業(yè)的管理與經(jīng)營人才，才能最大限度的發(fā)揮這些場館的作用。第四，加強公共與社區(qū)體育運動場館的體育指導員培訓。就目前情況來看，很多社區(qū)體育運動場館體育指導員嚴重缺乏，而如何科學的、有效的進行體育鍛煉，需要體育指導員的正確指導。同時，配備多項目的體育指導員，還能增加健身項目，激起人們參與健身的興趣。第五，充分開發(fā)利用學校體育運動場館資源。調查結果表明，學校體育運動場館占到了將近整個長沙市體育運動場館的三分之二，而且這些場館相對來說設施比較齊全，同時還有專業(yè)的體育教師進行指導。特別是在周末，這些場館都是處于空閑狀態(tài)，完全可以對外開發(fā)，而且還可以收取一定的基本費用來填補場館修繕資金缺口。所以如何開發(fā)和利用好學校的體育運動場館，特別是中小學校的體育運動場館，是實現(xiàn)全民健身計劃的一項重要舉措。

[1]劉志群,狄玉峰.公共體育場館公益性與經(jīng)營性的關系——基于浙江省典型體育場館的調查研究[J].體育成人教育學刊,2010(1):31～32.

[2]張維泉.對體育運動場館公共設施經(jīng)營管理方式的若干思考[J].哈爾濱體育學院學報,2006(6):24～27.

[3]王小艷.我國體育場館經(jīng)營與開發(fā)研究[J].福建體育科技,2010(6):4～6.

[4]李莉.吉林省體育場館經(jīng)營管理現(xiàn)狀調查[J].赤峰學院學報(自然科學版),2010(5):140～141.

G807

A

2095-2813(2012)04(a)-0005-02

湖南省教育科學“十二五”規(guī)劃2011年度課題階段性成果(XJK011CTM020);

湖南第一師范學院教改課題階段性成果(XYS11J18)。

劉大維(1972～):男,湖南臨湘人,副教授,碩士,研究方向:社會體育與體育教育訓練學。