紅河學(xué)院商學(xué)院 孫良濤

云南省是我國面向東南亞和南亞的重要門戶和前沿，把云南建設(shè)成為中國面向西南開放的橋頭堡，是加快云南大發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。在橋頭堡戰(zhàn)略背景下，加快發(fā)展電子商務(wù)對于加快云南的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和加強(qiáng)與東南亞、南亞的貿(mào)易交流與合作具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1 云南省電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢分析

1.1 巨大的市場發(fā)展?jié)摿?/h3>

(1)云南農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快，農(nóng)產(chǎn)品有著巨大市場潛力。云南氣候和區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚，農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣，但市場較為分散，流通較慢，交易成本較高。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，用INTERNET使分散的農(nóng)業(yè)市場集中起來，從而提升云南省農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力，有利打造出云南農(nóng)產(chǎn)品品牌。這對于改善云南地區(qū)的農(nóng)業(yè)價值鏈和提高農(nóng)業(yè)競爭力也有很大幫助。

(2)旅游資源豐富，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為電子商務(wù)發(fā)展提供新契機(jī)。云南特殊的地理氣候環(huán)境，眾多的民族，悠久的歷史以及燦爛的文化，造就了云南得天獨(dú)厚的旅游資源。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要交通、酒店及商業(yè)等多個部門的協(xié)作，而利用電子商務(wù)可以很好地將旅游部門、景點(diǎn)、酒店及其他相關(guān)行業(yè)緊密有效地聯(lián)系在一起，旅游是最適合發(fā)展電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)，借助旅游電子商務(wù)網(wǎng)站可不受時空的界限拓展旅游市場。由此看來，旅游電子商務(wù)將是云南發(fā)展電子商務(wù)的一個新的契機(jī)。

(3)冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷的迫切需要。云南已形成了一批以有色金屬為主的，具有一定規(guī)模的礦產(chǎn)資源采、選、冶工業(yè)，是國家重要的錫、銅、磷肥生產(chǎn)基地。地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域是云南的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，發(fā)展其產(chǎn)、供、銷一體化的電子商務(wù)和需、求、供一體化的電子商務(wù)，形成一個電子化大市場，從而達(dá)到提高效率，增加銷售，減少庫存，降低成本的目的。

(4)物流業(yè)發(fā)展空間巨大。云南地處我國西南邊陲，北接四川、西藏，東靠貴州、廣西，西南與緬甸、老撾、越南等國為鄰，連接太平洋、印度洋、連接?xùn)|南亞、南亞，是面向東南亞的重要通道。云南處于“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”的貿(mào)易圈中心，隨著“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”的開通，云南省的地理區(qū)位優(yōu)勢條件將得到充分發(fā)揮，云南省具備轉(zhuǎn)變成國際區(qū)域貿(mào)易物流鏈的重要節(jié)點(diǎn)的潛力和機(jī)遇，具備發(fā)展成為大西南面向東南亞物流中心的客觀條件。因此，物流電子商務(wù)在云南的發(fā)展前景可觀。

1.2 政府大力支持和鼓勵電子商務(wù)發(fā)展

政府在電子商務(wù)的發(fā)展中扮演了極為重要的指導(dǎo)和引導(dǎo)角色，2005年云南省委省政府制定了《加快推進(jìn)全省電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，于2008年1月出臺了《加快推進(jìn)云南省電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》和《云南省電子商務(wù)“十一五”發(fā)展目標(biāo)》，這為云南電子商務(wù)的發(fā)展奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)和締造了良好的發(fā)展目標(biāo)和環(huán)境。

2 云南省電子商務(wù)發(fā)展的劣勢分析

2.1 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約電子商務(wù)迅速發(fā)展的最大障礙之一。要想完全實(shí)現(xiàn)實(shí)時的網(wǎng)上交易，必須要有響應(yīng)速度非常快和帶寬較大的網(wǎng)絡(luò)寬帶，而這首先必須要有一定硬件設(shè)備的支持。經(jīng)過近幾年的建設(shè)和發(fā)展，雖然云南地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施取得了一定的建設(shè)成就。但是，因?yàn)橥度氩蛔恪⒓夹g(shù)落后和人才缺乏等原因，云南的電信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展需求間的仍然差距較大。同時，云南的互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)的地區(qū)局限于極少數(shù)中心城市，在較偏的地區(qū)和城市上網(wǎng)問題還沒有完全解決，加之能上網(wǎng)的地區(qū)，上網(wǎng)費(fèi)用不合理、速率低等諸多因素嚴(yán)重制約著云南電子商務(wù)的發(fā)展。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平滯后，網(wǎng)絡(luò)普及率低于全國平均水平

互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和普及應(yīng)用是電子商務(wù)的基礎(chǔ)。開展電子商務(wù)需要有快速、安全和穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，同時也要有大量的網(wǎng)民。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心于2011年1月發(fā)布的《第27次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報告》顯示，截止2010年12月31日，我國上網(wǎng)人數(shù)已達(dá)到4.57億人，普及率達(dá)到34.3%，其中云南省上網(wǎng)人數(shù)有1021萬，網(wǎng)民增長速度排名為17，普及率22.3%，在全國所有省市區(qū)中排29名，網(wǎng)絡(luò)普及率低于全國平均水平。

2.3 互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不足，網(wǎng)上交易比例偏低

截至2009年12月，全國網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中使用率排名前三甲分別是網(wǎng)絡(luò)音樂(83.5%)，網(wǎng)絡(luò)新聞(80.1%)，搜索引擎(73.3%)。截止2009年6月，中國網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)購物比例是28.1%，購物人數(shù)規(guī)模達(dá)到8788萬，網(wǎng)絡(luò)購物在網(wǎng)民中的滲透率還不高，僅為26%。北京、上海和廣州地區(qū)網(wǎng)購滲透率分別達(dá)到51.3%、52.6%和35.2%。京廣滬三地網(wǎng)民數(shù)量雖然只占到全國的8.4%，但網(wǎng)購用戶規(guī)模卻占到全國的15.6%。其中，上海的網(wǎng)絡(luò)購物人數(shù)達(dá)到613萬人，居三城市之首。截止2010年底云南網(wǎng)絡(luò)購物人數(shù)達(dá)到480萬人，雖然較2009年有了大幅度的增長，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比網(wǎng)購市場還需努力培育。

2.4 政府、企業(yè)和民眾的電子商務(wù)意識淡薄

云南省地處我國邊疆，少數(shù)民族居多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與較發(fā)達(dá)地區(qū)相比還較落后，人們的思想觀念也比較落后，對電子商務(wù)缺乏足夠的認(rèn)識，忽視了發(fā)展電子商務(wù)的必要性和重要性。作為起著主導(dǎo)作用的政府不夠重視，認(rèn)識不到政府在發(fā)展電子商務(wù)中所承擔(dān)的角色作用，沒有及時制定積極有效的政策來推動電子商務(wù)的發(fā)展；另一方面作為電子商務(wù)的主體的企業(yè)，開展電子商務(wù)的意識還很淡薄，只注重短期利益，導(dǎo)致管理水平滯后，企業(yè)發(fā)展連貫性和發(fā)展后勁不足；再者民眾還難以改變傳統(tǒng)的“眼觀、手摸、耳聽、品嘗”的購物方式和習(xí)慣，導(dǎo)致參與電子商務(wù)的熱情度不高，從而制約了網(wǎng)上購物消費(fèi)模式的快速發(fā)展。

2.5 信息技術(shù)和電子商務(wù)人才不足

電子商務(wù)是信息現(xiàn)代化和商務(wù)的有機(jī)結(jié)合，因此，開展電子商務(wù)需要既懂技術(shù)和管理，又懂商務(wù)和法律的多層次復(fù)合型人才。實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合與升級，人才是關(guān)鍵。云南地區(qū)還因?yàn)樯鐣徒?jīng)濟(jì)發(fā)展落后等劣勢因素，對人才引進(jìn)缺乏足夠的吸引力，最終導(dǎo)致人才的匱乏和流失嚴(yán)重，嚴(yán)重阻礙了電子商務(wù)的發(fā)展。

2.6 物流配送系統(tǒng)尚不完善

電子商務(wù)的便捷、快速和高效一部分取決于物流體系的快捷。由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不夠強(qiáng)大，導(dǎo)致物流配送成本高、覆蓋區(qū)域狹窄。云南地區(qū)的物流體系專業(yè)化和技術(shù)化層次都非常低，在很大程度上不能滿足電子商務(wù)中快速的信息流和資金流的需求。當(dāng)前，云南省的物流企業(yè)特別是第三方物流企業(yè)的發(fā)展還未形成規(guī)模，零星地存在，貨物配送效率低，這在很大程度上限制了云南電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

3 云南省電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)遇分析

3.1 橋頭堡戰(zhàn)略的實(shí)施是千年等一回的發(fā)展機(jī)遇

把云南建成我國向西南開放的重要橋頭堡, 云南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,突出了云南在國家對外開放戰(zhàn)略中前沿性、重要性和帶動性的作用, 給云南帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，其中要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括綜合交通體系和信息樞紐體系等，為電子商務(wù)的快速發(fā)展提供了絕佳機(jī)會。

3.2 資源配置水平得到有效提升

云南的資源豐富，現(xiàn)已形成了煙草、旅游、花卉、冶金等產(chǎn)業(yè)體系，這些產(chǎn)業(yè)都比較適合發(fā)展電子商務(wù)。利用電子商務(wù)，可以充分發(fā)揮本地各方面的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、低成本、高效率、高效益的發(fā)展目標(biāo)，從而在整體上提升云南的資源配置水平，這將更好地促進(jìn)云南省的經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

3.3 中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動，帶來電子商務(wù)發(fā)展大好機(jī)遇

云南位于中國—東南亞兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)往來交匯地帶，是該區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的前沿，我國與周邊國家加強(qiáng)睦鄰友好與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的重要窗口和橋梁。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動給云南外貿(mào)與電子商務(wù)帶來大好機(jī)遇。

4 云南省電子商務(wù)發(fā)展的威脅分析

4.1 電子商務(wù)安全體系存在著風(fēng)險性

網(wǎng)絡(luò)安全是開展電子商務(wù)的關(guān)鍵問題，在互聯(lián)網(wǎng)上開展業(yè)務(wù)都要以安全為前提，參與電子商務(wù)的任何機(jī)構(gòu)都要采取積極措施和安全技術(shù)手段，以確保系統(tǒng)的可靠性能和安全性能，避免由遭受非法入侵和信息泄露所帶來的破壞和損失。云南地區(qū)由于技術(shù)條件和人才因素，在電子商務(wù)安全體系的建設(shè)方面較其他地區(qū)滯后，再加之電子商務(wù)信用體系尚未健全，電子交易就難免存在一定的風(fēng)險性，致使電子商務(wù)推廣和發(fā)展緩慢。

4.2 電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)和政策尚不完善

除了安全體系支撐體系外，電子商務(wù)還需要規(guī)范與商務(wù)活動有關(guān)的法律法規(guī)及政策支撐。電子商務(wù)交易的過程中要涉及到諸多的法律法規(guī)問題，運(yùn)用法律的手段來保障網(wǎng)絡(luò)交易的安全性，這需要對電子商務(wù)發(fā)展中所涉及的一系列法律法規(guī)問題，予以明確的法律法規(guī)約束。但電子商務(wù)在國內(nèi)來說是一個比較新的交易方式，近幾年發(fā)展迅猛，雖然國家也出臺了相應(yīng)的法律法規(guī)，但我國電子商務(wù)方面的立法及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，還不能完全有效地保障網(wǎng)絡(luò)交易各方的合法權(quán)益。

4.3 跨部門、跨地區(qū)的組織和協(xié)調(diào)問題

發(fā)展電子商務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，除了參與電子商務(wù)交易的雙方以外，還要涉及到工商、財(cái)稅、銀行、保險、海關(guān)等諸多部門和不同地區(qū)、不同國家。也要涉及信息資源、電子支付、安全認(rèn)證、貿(mào)易流通、稅收等各個層面的協(xié)作。這就需要政府和相關(guān)部門制訂統(tǒng)一的法律法規(guī)和政策對相關(guān)操作程序和參與部門等做出規(guī)范、約束和協(xié)調(diào)，使各參與方更好地組織協(xié)調(diào)起來。目前，電子商務(wù)系統(tǒng)仍未能做到統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和有序，這在一定程度上制約著云南電子商務(wù)的發(fā)展。

通過以上對云南電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅等方面的分析，我們認(rèn)清了在橋頭堡戰(zhàn)略背景下云南發(fā)展電子商務(wù)的環(huán)境和條件，為下一步充分發(fā)揮優(yōu)勢和彌補(bǔ)劣勢來制定出有效的電子商務(wù)發(fā)展策略打下基礎(chǔ)，進(jìn)而在橋頭堡戰(zhàn)略實(shí)施下，更好地促進(jìn)云南的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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