黔西南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院 林 向華
在加入世貿(mào)組織之后,我國企業(yè)在經(jīng)營過程中應(yīng)對反傾銷的能力和手段有所增加,而且在這個(gè)過程中也使得會計(jì)的作用空間得到了迅速地提升。但是,在整個(gè)會計(jì)決策的過程中,會計(jì)的主體功能還沒有完全發(fā)揮出來。我國依然很少有企業(yè)能夠做到在國外針對我國產(chǎn)品出口進(jìn)行反傾銷有一個(gè)預(yù)見。通常情況都是外國的反傾銷對我國的這些企業(yè)總是那么的突然;而企業(yè)在遭遇反傾銷指控之后又顯得如此的慌亂和不知所措,不能夠針對這些指控而作出對應(yīng)的理性抉擇。在被世貿(mào)組織裁定為傾銷之后,也不能夠及時(shí)的采取會計(jì)措施來降低反傾銷給企業(yè)帶來的負(fù)面影響,使得企業(yè)深受反傾銷的影響。因此,有必要從會計(jì)處理的角度出發(fā),探討企業(yè)在應(yīng)對反傾銷的過程中需要進(jìn)行怎樣的會計(jì)決策。
(1)系統(tǒng)性原則。企業(yè)為應(yīng)對國外的反傾銷而開展的一系列決策機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,是一個(gè)層次分明的工作。在整個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中,各個(gè)組成部分都是為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的總體目標(biāo)而形成的一個(gè)有機(jī)構(gòu)成部分。在制定并形成會計(jì)整體決策機(jī)制的組成部分時(shí),各個(gè)部分都應(yīng)該明確整個(gè)系統(tǒng)的總目標(biāo)是什么,如何通過管理的方式實(shí)現(xiàn)上下相關(guān)、協(xié)調(diào)處理的方式來形成高效率的運(yùn)行機(jī)制是會計(jì)決策機(jī)制需要遵循的一個(gè)重要原則。
(2)主動性原則。從當(dāng)前的情況來看,在絕大部分的國際反傾銷案件中,有很大一部分的攻擊目標(biāo)是指向我國的眾多出口企業(yè)的。這種情況首先是外國所形成的貿(mào)易政策而導(dǎo)致的,另外一方面則是因?yàn)槲覈髽I(yè)在經(jīng)營的過程中對反傾銷的認(rèn)識以及處理方式還較為欠缺,長期的被動挨打所形成的慣性更加刺激了國外組織對我國頻繁的發(fā)起反傾銷的指控。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在我國加入WTO的當(dāng)年,我國企業(yè)受到反傾銷指控與應(yīng)訴的比例達(dá)到了475:11。雖然當(dāng)前的情況有些好轉(zhuǎn),但是依然沒有徹底地?cái)[脫這種被動挨打的局面。
(3)經(jīng)濟(jì)性原則。在進(jìn)行企業(yè)應(yīng)對反傾銷理論分析的過程中,將企業(yè)當(dāng)作是為獲取最大利潤的理性人是合理的。而一個(gè)理性的企業(yè)在進(jìn)行決策的過程中,自然會根據(jù)以利潤最大化為目標(biāo)以及對成本和收益進(jìn)行權(quán)衡來獲得最佳的決策結(jié)果,不會通過那些事的收益減少或者是成本增加的決策。
一個(gè)系統(tǒng)的會計(jì)決策機(jī)制是構(gòu)建在反傾銷的會計(jì)理念基礎(chǔ)之上的,其目的在于提高企業(yè)應(yīng)對反傾銷能力,提高企業(yè)的市場競爭能力。其構(gòu)建的根本在于給企業(yè)的合理會計(jì)決策提供支持。一個(gè)成熟而合理的會計(jì)決策機(jī)制能夠通過合理的反傾銷規(guī)避處理方式來對反傾銷應(yīng)訴的結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,幫助企業(yè)在應(yīng)對反傾銷戰(zhàn)爭中獲得勝利,使得企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。企業(yè)所構(gòu)建的一個(gè)應(yīng)對反傾銷會計(jì)決策機(jī)制是由兩個(gè)子機(jī)制以及若干個(gè)分部模塊而形成的整體,各個(gè)部分的功能和作用是不相同的。
會計(jì)決策機(jī)制的重要作用就是給企業(yè)應(yīng)對外部的反傾銷訴訟時(shí)提供最有力的決策機(jī)制,而這個(gè)決策機(jī)制是根據(jù)企業(yè)的具體情況而設(shè)定的,企業(yè)自然就是這個(gè)決策機(jī)制運(yùn)行的主體。
伴隨著我國對外貿(mào)易量的增加,我國需要解決的貿(mào)易摩擦與貿(mào)易爭端不斷增加。這是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)重要特征,是客觀存在的。在對外貿(mào)易的過程中不但和發(fā)達(dá)國家質(zhì)檢存在著貿(mào)易摩擦,同時(shí)也和發(fā)展中國家存在貿(mào)易爭端,這是我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中存在的一個(gè)特點(diǎn)。在貿(mào)易摩擦發(fā)生之后,可能造成對方通過世貿(mào)組織而發(fā)起反傾銷指控,而由于我國是一個(gè)出口貿(mào)易行為廣泛的國家,所以出于各個(gè)行業(yè)中的出口企業(yè)都可能成為反傾銷的直接對象,企業(yè)在經(jīng)營的過程中尤其要注意。
企業(yè)在應(yīng)對反傾銷的過程中需要有強(qiáng)有力的信息支持,這就需要一個(gè)資料全面的信息平臺來為企業(yè)的會計(jì)決策提供對應(yīng)的信息來源。該平臺不但可以給企業(yè)提供自身的成本消耗資料,同時(shí)還能夠提供給己方關(guān)于反傾銷指控方的產(chǎn)品成本、經(jīng)營方式以及對應(yīng)的指控要求底線等內(nèi)容。企業(yè)通過對這些信息資料的深入分析可以幫助企業(yè)管理者進(jìn)行對應(yīng)的反傾銷決策。當(dāng)前,我國的大部分企業(yè)在應(yīng)對反傾銷的過程中都存在著較為嚴(yán)重的會計(jì)信息障礙問題,使得應(yīng)對與處理反傾銷指控的結(jié)果不能讓人滿意。因此,為了提高企業(yè)應(yīng)對反傾銷指控的能力,豐富企業(yè)的會計(jì)決策信息內(nèi)容,就需要建立起對應(yīng)的會計(jì)信息平臺。
(1)建立并完善應(yīng)對反傾銷會計(jì)信息平臺。企業(yè)要想形成高效率的反傾銷會計(jì)決策機(jī)制就需要以一個(gè)信息供應(yīng)能力強(qiáng)的信息平臺作為基礎(chǔ)。因此,建立并完善企業(yè)應(yīng)對反傾銷會計(jì)信息平臺成為了會計(jì)決策機(jī)制的首要選擇。和傳統(tǒng)的會計(jì)信息核算存在著較為明顯的區(qū)別,那就是當(dāng)前應(yīng)對反傾銷對會計(jì)信息的需求范圍更加廣泛、內(nèi)容更加豐富,它包含的內(nèi)容包括了傳統(tǒng)會計(jì)處理信息的同時(shí),更多的是涉及競爭對手(反傾銷指控方)的會計(jì)信息。根據(jù)這些內(nèi)容來進(jìn)行深入地分析,協(xié)助企業(yè)進(jìn)行針對性的戰(zhàn)略決策,使得企業(yè)在市場競爭的過程中保持明顯的競爭優(yōu)勢,并獲得對應(yīng)的超額報(bào)酬。
而根據(jù)競爭對手的不同,又可以將這些會計(jì)信息分成這樣兩個(gè)部分:國內(nèi)競爭對手信息以及國外競爭對手會計(jì)信息。掌握國內(nèi)競爭對手的會計(jì)信息,是為了針對國內(nèi)同類型產(chǎn)品生產(chǎn)廠家進(jìn)行協(xié)調(diào),避免在國際市場上引發(fā)反傾銷訴訟。而掌握主要國際競爭對手的會計(jì)信息則主要是為了對自身企業(yè)進(jìn)行合理的國際定位,通過差異化的處理方式來獲得對應(yīng)的競爭地位,規(guī)避并應(yīng)對反傾銷指控。
(2)綜合會計(jì)信息平臺給應(yīng)對反傾銷決策提供信息支持。綜合會計(jì)信息平臺的主要作用就是給企業(yè)的決策機(jī)制提供對應(yīng)的基礎(chǔ)信息,以形成對應(yīng)的反傾銷前提與基礎(chǔ)。上面已經(jīng)對綜合反傾銷信息平臺的內(nèi)容進(jìn)行了論述,這里主要對該綜合信息平臺如何給反傾銷會計(jì)決策提供支持進(jìn)行分析。綜合會計(jì)信息平臺給應(yīng)對反傾銷決策機(jī)制提供的信息支持主要是通過下圖1所示的方式來進(jìn)行作用的。
圖1 反傾銷會計(jì)信息平臺對企業(yè)會計(jì)決策機(jī)制的信息支持
當(dāng)前國外針對我國出口企業(yè)進(jìn)行的反傾銷調(diào)查日益頻繁,我國各個(gè)行業(yè)的出口企業(yè)若能夠在事前針對這些調(diào)查采取預(yù)防措施,將能夠有效地避免遭到指控方的反傾銷調(diào)查,這將是應(yīng)對反傾銷調(diào)查的上上策。出口企業(yè)的會計(jì)從業(yè)人員可以在對方出口國沒有發(fā)起反傾銷指控之前進(jìn)行調(diào)查,通過搜集得到的會計(jì)調(diào)查方式來指導(dǎo)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、價(jià)格等,形成實(shí)時(shí)的動態(tài)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略。
會計(jì)規(guī)避是出口企業(yè)應(yīng)對反傾銷會計(jì)決策機(jī)制的兩個(gè)重要子機(jī)制,它主要的目的在于通過會計(jì)手段和方式來達(dá)到規(guī)避反傾銷指控的目的。而其主要的處理以及決策對象就是產(chǎn)品的價(jià)格,這可以通過會計(jì)預(yù)警以及會計(jì)規(guī)避兩個(gè)模塊來實(shí)現(xiàn)。
(1)會計(jì)預(yù)警模塊。會計(jì)預(yù)警模塊的重要作用就是將反傾銷綜合會計(jì)信息平臺的信息進(jìn)行分析,通過實(shí)時(shí)監(jiān)測、分析以及整理來形成對應(yīng)的判斷,在結(jié)合相關(guān)專家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,給企業(yè)提供對應(yīng)的預(yù)警信息,敦促企業(yè)采取對應(yīng)的應(yīng)對策略來避免企業(yè)遭到反傾銷指控。
(2)會計(jì)規(guī)避模塊。會計(jì)規(guī)避模塊是會計(jì)規(guī)避機(jī)制的一個(gè)重要構(gòu)成部分,是對會計(jì)預(yù)警模塊的后處理。其主要的任務(wù)在于生成對應(yīng)的價(jià)格決策信息。由于反傾銷的工作是圍繞產(chǎn)品的價(jià)格而進(jìn)行的,其對價(jià)格有著較高的敏感性,也正是基于這個(gè)理由才能通過價(jià)格調(diào)整來達(dá)到規(guī)避反傾銷的目的。在這個(gè)過程中,不但需要有會計(jì)預(yù)警模塊提供信息決策,同時(shí)還需要通過結(jié)合具體的環(huán)境而通過一定的加工處理之后才能形成最終的規(guī)避策略。
(3)會計(jì)規(guī)避機(jī)制的作用方式。通過上述論述,企業(yè)的會計(jì)規(guī)避機(jī)制主要構(gòu)成都進(jìn)行了詳細(xì)的論述,該機(jī)制的規(guī)避作用方式如下圖2所示。
圖2 會計(jì)規(guī)避機(jī)制作用形式
一個(gè)合理而有效的會計(jì)訴訟機(jī)制應(yīng)該包括會計(jì)應(yīng)訴決策以及價(jià)格優(yōu)化兩個(gè)模塊。
(1)會計(jì)應(yīng)訴決策模塊。企業(yè)是應(yīng)對反傾銷的主體,在面對不能規(guī)避的反傾銷指控時(shí),應(yīng)該通過會計(jì)方式來確定與應(yīng)訴形成的相關(guān)成本和收益,進(jìn)而確定是否需要行動(應(yīng)訴)來處理,這樣才能形成一個(gè)理性的決策方案。從這個(gè)方面來看,企業(yè)進(jìn)行應(yīng)訴決策的過程就是一個(gè)會計(jì)決策的過程。
會計(jì)應(yīng)訴決策模塊是整個(gè)會計(jì)訴訟決策機(jī)制的有機(jī)構(gòu)成部分,針對企業(yè)的應(yīng)訴行動內(nèi)容,諸如何時(shí)應(yīng)訴、采用哪種方式應(yīng)訴以及應(yīng)訴將使得企業(yè)獲得何種收益等內(nèi)容。在會計(jì)訴訟決策模塊工作的過程中,主要是通過成本與收益比較分析以及方案選擇的方式來實(shí)現(xiàn)。
(2)價(jià)格優(yōu)化模塊。在企業(yè)面對的反傾銷指控?zé)o法避免時(shí),企業(yè)就需要正面面對來自進(jìn)口國廠商的指控。一方面需要考慮應(yīng)訴的內(nèi)容,同時(shí)還需要考慮通過價(jià)格調(diào)整的方式來替代被動采取反傾銷措施是否可行。而價(jià)格承諾是在形成最初的反傾銷調(diào)查之后,并形成了初步的裁定之后而形成的。這時(shí),當(dāng)出口企業(yè)主動的采用提高對應(yīng)產(chǎn)品價(jià)格或者是停止對應(yīng)產(chǎn)品的出口等方式,而且在獲得進(jìn)口國當(dāng)局的認(rèn)可之后,反傾銷調(diào)查就可以宣布終止或者是中止,也不會采取其他的任何臨時(shí)措施或者是征收反傾銷稅等。例如,美國在進(jìn)行反傾銷處理過程中,最終形成的反傾銷稅收是在追溯的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,也就是說所傾銷的貨物是在進(jìn)口時(shí)按照反傾銷調(diào)查終裁所確定的反傾銷稅率來交付保證金,然后在保證金的基礎(chǔ)上進(jìn)行多退少補(bǔ)。因此,通過價(jià)格承諾的方式來應(yīng)對反傾銷是一個(gè)較為變通的處理方式,在合適的時(shí)候可以很好地挽回企業(yè)對應(yīng)的損失。
本文從建立會計(jì)決策機(jī)制的原則、決策主體、決策目標(biāo)以及決策信息平臺幾個(gè)方面考慮了影響會計(jì)決策機(jī)制形成過程中需要考慮的內(nèi)容。同時(shí),從會計(jì)規(guī)避機(jī)制以及會計(jì)訴訟決策機(jī)制兩個(gè)方面探討了應(yīng)對反傾銷會計(jì)決策機(jī)制的構(gòu)建,對提高企業(yè)應(yīng)對反傾銷決策能力有一定的參考作用。
[1]金鐘明.企業(yè)應(yīng)對反傾銷的會計(jì)決策機(jī)制研究[D].中南大學(xué),2009(11).
[2]程江艷.應(yīng)訴反傾銷的幾個(gè)會計(jì)問題[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2007,21(1).
[3]劉愛東.我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷的會計(jì)理論體系[J].上海立信會計(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2007,21(5).
[4]劉愛東.應(yīng)訴反傾銷視角下的會計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].國際貿(mào)易問題,2009(1).