王 璐

（中國(guó)鐵路物資股份有限公司，北京100032）

中國(guó)鐵路與車(chē)輛裝備的發(fā)展，無(wú)論是技術(shù)狀態(tài)，還是保有規(guī)模，均達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，特別是車(chē)輛的使用效率，已經(jīng)位居世界前列。面對(duì)迅速增長(zhǎng)的車(chē)輛裝備數(shù)量和日新月異的技術(shù)變化，如何提高制造維修質(zhì)量，確保車(chē)輛運(yùn)用安全，成為必須面對(duì)和解決的重要課題。本文旨在應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，分析車(chē)輛裝備源頭質(zhì)量控制的相關(guān)問(wèn)題。

1 全國(guó)鐵路車(chē)輛裝備基本情況

據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至2012－06，全國(guó)鐵路車(chē)輛共有動(dòng)車(chē)組700余組，客車(chē)49 000余輛，貨車(chē)83萬(wàn)輛，其中國(guó)鐵貨車(chē)約70萬(wàn)輛。

2 安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理念

安全管理是一門(mén)新興的管理科學(xué)，通過(guò)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、研判風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)等一系列活動(dòng)防范和消除風(fēng)險(xiǎn)，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)處置風(fēng)險(xiǎn)，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，是一種以預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)防為突出特點(diǎn)的“預(yù)見(jiàn)型”管理。通過(guò)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化安全意識(shí)、提升安全理念、優(yōu)化工作思路、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作、落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

安全風(fēng)險(xiǎn)主要管理流程如框圖1所示。

2.1 建立環(huán)境

在鐵路安全管理的總體框架下，車(chē)輛裝備的安全質(zhì)量管理已經(jīng)形成具有鮮明特點(diǎn)和較好基礎(chǔ)的管理體系。建立環(huán)境的主要任務(wù)是在既有安全管理的基礎(chǔ)上，做好風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)理論和技術(shù)方法的培訓(xùn)普及，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的宣傳教育，搞好安全文化建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部職工積極參與安全風(fēng)險(xiǎn)管理，為應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)管理加強(qiáng)車(chē)輛裝備安全質(zhì)量營(yíng)造良好的環(huán)境。

圖1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖

2.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行鑒別的過(guò)程，是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。主要針對(duì)車(chē)輛裝備技術(shù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和生產(chǎn)過(guò)程，對(duì)照有關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合歷年事故、故障統(tǒng)計(jì)和案例分析，突出高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，全面識(shí)別動(dòng)車(chē)組、客車(chē)、貨車(chē)各個(gè)造修崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)研判

風(fēng)險(xiǎn)研判是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及可能造成的危害程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。主要是按照＂預(yù)見(jiàn)型＂管理的思想，在車(chē)輛裝備的事故和故障分析判定和追究責(zé)任等傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，充分利用信息化手段，總結(jié)事故故障規(guī)律，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，剖析風(fēng)險(xiǎn)源，有針對(duì)性地采取控制措施。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制是預(yù)防和消除風(fēng)險(xiǎn)最直接、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在識(shí)別研判安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握車(chē)輛裝備安全質(zhì)量的規(guī)律和特點(diǎn)，融合已有的控制手段，制定有針對(duì)性的預(yù)警預(yù)控措施，防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成為故障和事故。通過(guò)把“預(yù)見(jiàn)型”管理理念，貫穿到風(fēng)險(xiǎn)控制的全過(guò)程，突出防范關(guān)口前移，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程管理，針對(duì)車(chē)輛裝備設(shè)計(jì)、制造、檢修、運(yùn)用維護(hù)和應(yīng)急處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)防范，綜合治理，形成車(chē)輛裝備安全質(zhì)量的閉環(huán)管理。

2.5 效果評(píng)價(jià)

運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原理，有效融合傳統(tǒng)的總結(jié)分析方法，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估機(jī)制，對(duì)車(chē)輛裝備安全風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控，突出對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理效果的評(píng)價(jià)考核，檢驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是否全面、風(fēng)險(xiǎn)研判是否準(zhǔn)確、控制措施是否有效、事故故障是否得到控制，為持續(xù)改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。

2.6 持續(xù)改進(jìn)

在安全風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)鐵路運(yùn)輸發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和管理體制改革等重要變化結(jié)合車(chē)輛裝備造修生產(chǎn)和運(yùn)用中出現(xiàn)的事故故障的統(tǒng)計(jì)分析，不斷對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再識(shí)別、再研判，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制效果進(jìn)行再評(píng)價(jià)，持續(xù)改進(jìn)，切實(shí)提高車(chē)輛裝備安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

3 車(chē)輛裝備源頭質(zhì)量控制

鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，要發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中至關(guān)重要的作用，根本的前提和基礎(chǔ)是確保安全。鐵路車(chē)輛裝備安全是鐵路安全的重要組成部分，在鐵路改革發(fā)展不斷深化，技術(shù)裝備現(xiàn)代化快速推進(jìn)的新形勢(shì)下，特別是在鐵路裝備技術(shù)水平和保有規(guī)模迅速發(fā)展的情況下，鐵路車(chē)輛安全質(zhì)量面臨新考驗(yàn)。運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，加強(qiáng)車(chē)輛裝備源頭質(zhì)量控制，對(duì)于確保安全穩(wěn)定具有重要意義。

3.1 車(chē)輛裝備源頭質(zhì)量狀況

據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，車(chē)輛裝備的源頭質(zhì)量狀態(tài)亟待加強(qiáng)。一方面，在車(chē)輛裝備的運(yùn)用中，源頭質(zhì)量造成的事故和故障比較高，另一方面，在車(chē)輛裝備造修過(guò)程中，直至產(chǎn)品交付驗(yàn)收時(shí)，仍有一些故障被發(fā)現(xiàn)，甚至是較嚴(yán)重缺陷，說(shuō)明質(zhì)量缺陷在造修源頭就存在，一旦漏過(guò)質(zhì)量控制部門(mén)的卡控，必將給鐵路運(yùn)輸帶來(lái)事故風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 車(chē)輛裝備源頭質(zhì)量控制過(guò)程分析

安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的綜合的全方位管理過(guò)程，要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中所有可能的危害因素進(jìn)行管理。

3.2.1 管理對(duì)象分析

（1）動(dòng)車(chē)組

全國(guó)共有4個(gè)動(dòng)車(chē)組造修工廠，負(fù)責(zé)動(dòng)車(chē)組的制造和三級(jí)以上高級(jí)檢修；全鐵路共有7個(gè)動(dòng)車(chē)段，負(fù)責(zé)動(dòng)車(chē)組一至五級(jí)檢修。

（2）客車(chē)

全國(guó)有5個(gè)客車(chē)制造工廠，負(fù)責(zé)各型客車(chē)的制造；共有8個(gè)客車(chē)檢修工廠，負(fù)責(zé)各型客車(chē)的廠修（A4修）；全鐵路共有25個(gè)客車(chē)車(chē)輛段，負(fù)責(zé)各型客車(chē)的段修（A2、A3修）及日常運(yùn)用維修（A1修）。

（3）貨車(chē)

全國(guó)共有17個(gè)貨車(chē)制造工廠，負(fù)責(zé)各型貨車(chē)的制造；共有12個(gè)貨車(chē)檢修工廠，負(fù)責(zé)各型貨車(chē)的廠修；全鐵路共有37個(gè)貨車(chē)車(chē)輛段，負(fù)責(zé)貨車(chē)的段修及日常運(yùn)用維修。

鐵路車(chē)輛裝備源頭質(zhì)量控制涉及如此龐大的造修企業(yè)群，其質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)很大，各個(gè)環(huán)節(jié)都處在串聯(lián)狀態(tài)，即一環(huán)失控，全系統(tǒng)都會(huì)受到影響。

3.2.2 源頭質(zhì)量控制過(guò)程分析

車(chē)輛裝備的源頭質(zhì)量控制過(guò)程框圖如圖2。

圖2 質(zhì)量控制過(guò)程框圖

（1）設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)

車(chē)輛裝備在設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段就已經(jīng)進(jìn)入源頭質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，因此必須經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究，了解產(chǎn)品需求，認(rèn)真分析同類(lèi)產(chǎn)品在應(yīng)用中的問(wèn)題反饋、產(chǎn)品使用環(huán)境、維修模式等。我國(guó)鐵路動(dòng)車(chē)組的引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程充分體現(xiàn)了設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)對(duì)產(chǎn)品源頭質(zhì)量保障起到的重要作用。以最新產(chǎn)品CRH380型動(dòng)車(chē)組為例，通過(guò)與國(guó)際高鐵先進(jìn)國(guó)家相關(guān)企業(yè)技術(shù)合作，掌握世界主要高鐵國(guó)家運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)鐵路需求和環(huán)境，在動(dòng)車(chē)組頭型、車(chē)體、轉(zhuǎn)向架、牽引系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、弓網(wǎng)受流和旅客界面等技術(shù)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成和創(chuàng)新。新一代動(dòng)車(chē)組關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到88%以上，并逐步完成網(wǎng)絡(luò)控制、制動(dòng)控制、牽引控制等系統(tǒng)硬件國(guó)產(chǎn)化及軟件的自主研發(fā)國(guó)產(chǎn)化替代工作，從設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段即奠定了產(chǎn)品源頭質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。

（2）生產(chǎn)制造

車(chē)輛裝備的生產(chǎn)制造是產(chǎn)品源頭質(zhì)量控制的最主要環(huán)節(jié)。產(chǎn)品的可靠性是由設(shè)計(jì)決定的，產(chǎn)品實(shí)際能達(dá)到的可靠性，不可能超過(guò)所設(shè)計(jì)的可靠性。但是，產(chǎn)品實(shí)際的可靠性，很大程度依賴(lài)產(chǎn)品源頭質(zhì)量的控制，由制造和管理來(lái)保證。忽視制造過(guò)程的管理，必然使產(chǎn)品的可靠性低于設(shè)計(jì)的目標(biāo)值。

制造過(guò)程源頭質(zhì)量控制的主要內(nèi)容包括：

①人員管理。在制造過(guò)程中，人的操作是最大的不可靠因素。因此，動(dòng)車(chē)組、客車(chē)、貨車(chē)等裝備的制造手段普遍采用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)，如在關(guān)鍵部件的焊接工藝中，全部采用計(jì)算機(jī)控制的機(jī)械手操作，確保焊接質(zhì)量。

②設(shè)備管理。建立以可靠性為中心的設(shè)備維護(hù)制度，定期維修、狀態(tài)修與狀態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合。

③材料管理。原材料和零部件是影響產(chǎn)品可靠性的重要因素，必須嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商控制制度和入廠檢驗(yàn)制度。關(guān)于重要零部件供應(yīng)鏈管理，本文另有專(zhuān)述。

④工藝管理。從車(chē)輛裝備的故障發(fā)生統(tǒng)計(jì)來(lái)看，在供應(yīng)鏈控制系統(tǒng)建立以后，影響產(chǎn)品可靠性的關(guān)鍵工序是組裝工藝過(guò)程。動(dòng)車(chē)組運(yùn)用初期，大量發(fā)生控制網(wǎng)絡(luò)插件插針與針孔接觸不良故障，造成通訊中斷，或頻繁發(fā)生停車(chē)保護(hù)，主要原因是針孔組裝不良。因此，對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，是改進(jìn)工藝質(zhì)量的必經(jīng)之路。

⑤環(huán)境管理。制造現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件對(duì)產(chǎn)品特別是對(duì)焊接和電氣產(chǎn)品的可靠性有重要影響，必須嚴(yán)格管理，重點(diǎn)控制溫度、濕度、有害氣體、灰塵、照明、噪聲和靜電等。

⑥檢驗(yàn)管理。檢驗(yàn)是源頭質(zhì)量控制的重要一環(huán)。通過(guò)測(cè)試、比較、判斷、記錄和數(shù)據(jù)反饋，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品制造的質(zhì)量控制。我國(guó)鐵路車(chē)輛裝備制造中實(shí)行產(chǎn)品驗(yàn)收制度，驗(yàn)收部門(mén)代表國(guó)家對(duì)車(chē)輛裝備實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督。因此，產(chǎn)品在通過(guò)企業(yè)質(zhì)量檢查后，須向驗(yàn)收機(jī)構(gòu)交驗(yàn)，在制度上更加嚴(yán)格了產(chǎn)品源頭質(zhì)量控制。據(jù)悉，目前驗(yàn)收系統(tǒng)提出制造檢修企業(yè)追求“零缺陷交驗(yàn)”目標(biāo)。產(chǎn)品在交付驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)該處于完全沒(méi)有缺陷狀態(tài)，方可投入使用。

（3）產(chǎn)品維修

車(chē)輛裝備在投入使用后，即進(jìn)入周期性維修過(guò)程，如動(dòng)車(chē)組維修分為：一級(jí)修（4 000 km），二級(jí)修（專(zhuān)項(xiàng)修4 000 km～120萬(wàn)km），三級(jí)修（60～120萬(wàn)km），四級(jí)修（120～240萬(wàn)km），五級(jí)修（240～480萬(wàn)km）。動(dòng)車(chē)組、客車(chē)、貨車(chē)維修修程設(shè)置表見(jiàn)表1～表3。

表1 動(dòng)車(chē)組維修修程設(shè)置表

表2 客車(chē)維修修程設(shè)置表

表3 貨車(chē)維修修程設(shè)置表

車(chē)輛裝備的維修過(guò)程除沒(méi)有設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段以外，其余過(guò)程與制造過(guò)程相近，均涉及人員、設(shè)備、材料、工藝、環(huán)境、檢驗(yàn)等要素。但由于不同型號(hào)、不同使用年限的車(chē)輛裝備進(jìn)入維修企業(yè)進(jìn)行檢修，勢(shì)必帶來(lái)檢修對(duì)象的個(gè)性化、特殊化，不能完全按照工業(yè)流水線(xiàn)進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)，不同的裝備發(fā)生不同故障，需要有針對(duì)性地開(kāi)展修理。但要通過(guò)對(duì)要素的控制，確保裝備經(jīng)過(guò)維護(hù)性修理或恢復(fù)性修理后能夠安全可靠運(yùn)行。

（4）配套件供應(yīng)鏈管理

車(chē)輛裝備制造和檢修過(guò)程中供應(yīng)鏈的管理對(duì)源頭質(zhì)量的控制有著至關(guān)重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2012年，某型動(dòng)車(chē)組外購(gòu)的制動(dòng)板卡反復(fù)發(fā)生故障更換達(dá)17次之多。2011年全鐵路發(fā)生貨車(chē)制動(dòng)抱閘故障147件，其中因制動(dòng)閥、制動(dòng)缸、閘調(diào)器等制動(dòng)配件不良導(dǎo)致故障達(dá)116件，占79%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明配套件的供應(yīng)鏈管理亟待加強(qiáng)。

4 車(chē)輛裝備重要零部件（配套件）的供應(yīng)鏈管理

車(chē)輛裝備重要零部件（配套件）的供應(yīng)鏈管理流程如圖3所示。

圖3 車(chē)輛配套件供應(yīng)鏈管理流程

（1）規(guī)范產(chǎn)品準(zhǔn)入

鐵路車(chē)輛裝備是涉及行車(chē)安全的重要設(shè)備，按照國(guó)務(wù)院頒布的管理?xiàng)l例，屬于行政許可項(xiàng)目。車(chē)輛裝備中關(guān)鍵零部件的管理，實(shí)行產(chǎn)品準(zhǔn)入管理。鐵道部2012年發(fā)布了動(dòng)車(chē)組產(chǎn)品認(rèn)證目錄45項(xiàng)，客車(chē)產(chǎn)品認(rèn)證目錄30項(xiàng)，貨車(chē)產(chǎn)品認(rèn)證目錄51項(xiàng)。新的認(rèn)證管理辦法從2012－07－01開(kāi)始執(zhí)行。鐵道部并對(duì)認(rèn)證以外的供應(yīng)鏈產(chǎn)品準(zhǔn)入管理作出相應(yīng)規(guī)定。

（2）建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

在供應(yīng)鏈管理中，建立有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，無(wú)論對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量，還是對(duì)降低采購(gòu)成本都十分必要。目前，車(chē)輛裝備配套供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立主要從三個(gè)方面入手。一是加快開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)型工作。產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化是建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的基礎(chǔ)，貨車(chē)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，已經(jīng)基本完成統(tǒng)型，客車(chē)產(chǎn)品如DC600V電源等已經(jīng)具備統(tǒng)型條件，大部分客車(chē)配件即將系統(tǒng)進(jìn)入統(tǒng)型階段，動(dòng)車(chē)組配件由于引進(jìn)不同技術(shù)等原因，統(tǒng)型工作剛剛列入日程。二是打破獨(dú)家壟斷。目前貨車(chē)各類(lèi)配套產(chǎn)品已全部實(shí)現(xiàn)3家以上企業(yè)生產(chǎn)，完全具備競(jìng)爭(zhēng)條件，客車(chē)配套產(chǎn)品也開(kāi)始具備競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，獨(dú)家生產(chǎn)的產(chǎn)品逐漸減少。但動(dòng)車(chē)組產(chǎn)品受技術(shù)制約，很多配套件供應(yīng)來(lái)源單一，亟須加快產(chǎn)品擴(kuò)散工作。三是擴(kuò)大實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，對(duì)3家以上有資質(zhì)的供應(yīng)商一律由采購(gòu)主體實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，除考慮投標(biāo)價(jià)格以外，還要嚴(yán)格考核其產(chǎn)品在運(yùn)用中的表現(xiàn)。目前全鐵路貨車(chē)實(shí)行分部位的運(yùn)用故障反饋率考核制度，嚴(yán)格考核不同廠家的產(chǎn)品故障與其產(chǎn)量的比例排名，納入評(píng)標(biāo)條件，督促?gòu)S家高度重視產(chǎn)品質(zhì)量控制。

（3）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督

由產(chǎn)品驗(yàn)收部門(mén)督導(dǎo)各主機(jī)廠制定完善的供應(yīng)鏈管理辦法，執(zhí)行嚴(yán)格的原材料控制，配套企業(yè)生產(chǎn)管理監(jiān)督控制，配套產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)控制制度，并建立完善的質(zhì)量索賠制度。

（4）持續(xù)改進(jìn)完善

車(chē)輛裝備的配套零部件是由主機(jī)廠根據(jù)使用條件進(jìn)行選擇或設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的，它的改進(jìn)和完善，仍然應(yīng)該由主機(jī)廠通過(guò)售后技術(shù)服務(wù)渠道，及時(shí)了解使用情況、故障統(tǒng)計(jì)、用戶(hù)要求等，及時(shí)總結(jié)分析，提出對(duì)產(chǎn)品的缺陷改進(jìn)方案，并及時(shí)升級(jí)完善。如高鐵動(dòng)車(chē)組各類(lèi)控制軟件模塊，部分型號(hào)動(dòng)車(chē)組軸承等都處在持續(xù)改進(jìn)狀態(tài)。

5 結(jié)束語(yǔ)

鐵路車(chē)輛裝備的安全是影響鐵路運(yùn)行安全的重要因素。車(chē)輛裝備的源頭質(zhì)量是裝備安全運(yùn)行的重要保障。利用科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理思想，全面系統(tǒng)地加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛裝備源頭質(zhì)量的控制，是確保鐵路運(yùn)行安全的不可忽視的重要工作。