馬新朝

（北京四達(dá)貝克斯工程監(jiān)理有限公司，河北 石家莊 050019)

在核電建設(shè)方面，如何提升管理水平，質(zhì)量控制是一個(gè)重要控制的方面，因?yàn)橘|(zhì)量的好壞直接影響到核電站的安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行。提升管理水平，主要是正確開(kāi)展質(zhì)量管理活動(dòng)，正確處理好質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用及安全管理的關(guān)系。

在核電建設(shè)中，大家都關(guān)注工程進(jìn)度，但不能因?yàn)檫M(jìn)度而忽視質(zhì)量。工程形象（進(jìn)度）是可以看得見(jiàn)的成功，而質(zhì)量和安全是看得見(jiàn)的失敗，只有核電站穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、安全運(yùn)行了，核電才是成功的。因此，為了提升管理水平，培養(yǎng)高水平核電管理人才，必須做好質(zhì)量管理，以質(zhì)量促進(jìn)度，以質(zhì)量保安全，以質(zhì)量降低能耗、減小費(fèi)用。

同樣一個(gè)施工物項(xiàng)，如果經(jīng)過(guò)多次返修，工程質(zhì)量的要求未改變，但工程的工期、費(fèi)用和人力的投入?yún)s大大增加，因此一次成功可贏得更多的時(shí)間去創(chuàng)造新的工程形象，可見(jiàn)質(zhì)量管理有多么重要。質(zhì)量保證了，物項(xiàng)的使用功能也可順利達(dá)到，如混凝土強(qiáng)度不能達(dá)到規(guī)定的要求，在此基礎(chǔ)上安裝設(shè)備，經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)和使用要求的驗(yàn)證，有可能產(chǎn)生各種質(zhì)量事故，因此，質(zhì)量對(duì)物項(xiàng)的安全使用也有重大的影響。

建設(shè)過(guò)程中安全管理至關(guān)重要，安全保證了，沒(méi)有安全事故，工程的安全經(jīng)費(fèi)才能順利得到，工程才能穩(wěn)定進(jìn)行；質(zhì)量保證了，核電站才能安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，才會(huì)創(chuàng)造更高的效益；為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，本文提出了以下提升核電項(xiàng)目管理水平的措施。

1 正確應(yīng)用能級(jí)原則進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

項(xiàng)目管理部/項(xiàng)監(jiān)部本著“職責(zé)無(wú)空白、責(zé)任不重疊、一個(gè)職能（部門(mén)/崗位）一個(gè)上級(jí)”的組織系統(tǒng)建立原則，確定項(xiàng)目管理/監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行項(xiàng)目總/總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。如某核電項(xiàng)監(jiān)部設(shè)總監(jiān)理工程師1人，副總監(jiān)理工程師2人，下設(shè)5個(gè)部門(mén)（分別為質(zhì)量保證部、土建部、設(shè)備管道部、電儀部、綜合部），并根據(jù)工作需要，在各職能部門(mén)下設(shè)專(zhuān)業(yè)組。各部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工編制并發(fā)布了各部門(mén)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工的相關(guān)程序。

按照能級(jí)原則進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理/管理人員的配備：按職稱(chēng)配置相應(yīng)的技術(shù)、管理人員，合理布置相應(yīng)的管理部門(mén)，如咨詢(xún)層、決策層、管理層和執(zhí)行層，以符合現(xiàn)場(chǎng)管理?xiàng)l件為準(zhǔn)，人員多了則項(xiàng)目成本太高，少了則困難較多，不能順利運(yùn)行，對(duì)工程造成不利影響；按執(zhí)業(yè)資格要求配備總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、信息管理員及后勤管理人員；能級(jí)原則的準(zhǔn)確配備，可使老、中、青形成有機(jī)的整體，保證項(xiàng)目部的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，如某項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)實(shí)際需要，配置監(jiān)理人員100多人，其中：高級(jí)工程師7人，工程師28人，助理工程師29人，國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師10人，核工業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師30人，信息管理人員3人，人員的有效配置可使項(xiàng)目部有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

對(duì)于無(wú)損檢測(cè)人員及特殊工種的管理人員一方面滿(mǎn)足建設(shè)業(yè)主的要求，另一方面能保證項(xiàng)目部的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，更重要的是能保證職責(zé)不空缺，滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要，如某項(xiàng)目監(jiān)理部配制了VT II級(jí) 1人，RT II 級(jí)7人，PT II 級(jí)3人，UT II級(jí)2人， MT II級(jí) 1人，VT II 級(jí)1人，RT III級(jí)1人，既能滿(mǎn)足實(shí)際的監(jiān)理需求，又能滿(mǎn)足各個(gè)管理部門(mén)的檢查，同時(shí)又能代表公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)交流，處理各類(lèi)糾紛及質(zhì)量仲裁，人員配備情況完全能夠滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)要求。

2 做好有效制度的建立和管理

2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的TOP10管理制度

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目精益管理，項(xiàng)目部需要總結(jié)本項(xiàng)目及借鑒其他同類(lèi)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，建立并發(fā)布《TOP10管理程序》。如方家山核電項(xiàng)目部組建了由現(xiàn)場(chǎng)總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)/科室領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)指派TOP10管理具體工作人員組成的方家山現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部TOP10管理小組，要求現(xiàn)場(chǎng)按照“631原則”進(jìn)行TOP管理工作，即部門(mén)經(jīng)理層考慮6個(gè)月的工作，科室負(fù)責(zé)人考慮3個(gè)月的工作，子項(xiàng)工程師考慮1月的工作并合理安排，保證工程的順利進(jìn)行。

各個(gè)職能部門(mén)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的各類(lèi)施工風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、分析、判斷，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，重點(diǎn)關(guān)注重要物項(xiàng)/設(shè)備的采購(gòu)工作、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)關(guān)鍵矛盾和制約因素采用現(xiàn)場(chǎng)改善方法進(jìn)行清單式消缺處理，從而保證工程的順利進(jìn)展。

2.2 重大施工方案的評(píng)審制度

重大重要子項(xiàng)的施工方案要嚴(yán)格地進(jìn)行施工方案評(píng)審：方案評(píng)審過(guò)程中可由監(jiān)理公司組織建設(shè)方、施工單位、設(shè)計(jì)單位及特約專(zhuān)家進(jìn)行綜合評(píng)審，突出對(duì)于技術(shù)可行性、施工安全措施、影響工程質(zhì)量的安全控制點(diǎn)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審；在EPC模式下可由監(jiān)理公司、工程總包公司、建設(shè)單位對(duì)于施工單位所制訂的施工方案進(jìn)行綜合評(píng)審，必要時(shí)可進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審如施工總設(shè)計(jì)的組織評(píng)審工作，由各個(gè)管理單位對(duì)某一具體的方案通過(guò)不同的角度和不同的利益相關(guān)方進(jìn)行系統(tǒng)、綜合的評(píng)審，并在評(píng)審會(huì)上進(jìn)行討論，吸取各方意見(jiàn)和建議，充分修改和完善被審查與評(píng)審的施工方案，以保證施工方案的科學(xué)性和可行性。

2.3 子項(xiàng)開(kāi)工的先決條件檢查制度

核電項(xiàng)目通常是多個(gè)工程子項(xiàng)的順序施工，對(duì)于每個(gè)子項(xiàng)，在施工前做好施工開(kāi)工的先決條件檢查十分重要而且必要，先決條件的檢查可以從施工人員資質(zhì)和資質(zhì)的有效性，施工方案的可行性，施工設(shè)備及工器具的完備性和充分性，測(cè)量方法的正確性和科學(xué)性，施工用材料的合格情況，施工工藝和方法的正確性和施工工藝文件的完整性，施工環(huán)境的適宜性（采光度、清潔度、環(huán)境的相對(duì)溫度、濕度的適宜性、通風(fēng)情況、噪聲等）等方面進(jìn)行系統(tǒng)仔細(xì)的檢查，對(duì)于不符合技術(shù)條件和施工方案要求的不滿(mǎn)足項(xiàng)要求施工方進(jìn)行整改，直至達(dá)到規(guī)定要求后才可允許正式施工。

對(duì)于先決條件的檢查，監(jiān)理單位及工程管理單位可根據(jù)實(shí)際情況制定先決條件檢查表，逐一進(jìn)行消缺檢查，檢查表的內(nèi)容應(yīng)包含人、機(jī)、料、法、環(huán)和測(cè)量6個(gè)方面的內(nèi)容；在檢查表中也可將工序質(zhì)量檢查的首要件如質(zhì)量計(jì)劃、ITP計(jì)劃、工序質(zhì)量傳遞卡及質(zhì)量計(jì)劃的選點(diǎn)見(jiàn)證情況列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

2.4 聯(lián)合技術(shù)交底制度

聯(lián)合技術(shù)交底，是促使某一工程順利進(jìn)行的有效方法，通過(guò)聯(lián)合技術(shù)交底，可使各級(jí)管理人員對(duì)于物項(xiàng)施工的重要控制點(diǎn)及質(zhì)量檢查驗(yàn)收點(diǎn)和安全重點(diǎn)控制事項(xiàng)得以完全掌握，以便更好地做好物項(xiàng)的施工。

技術(shù)交底應(yīng)做到充分交底，即對(duì)該物項(xiàng)/子項(xiàng)施工的所有有關(guān)人員均應(yīng)做到交底，主要包括安全管理人員、安全員、技術(shù)人員、質(zhì)量檢查員、無(wú)損檢測(cè)人員及施工調(diào)度，對(duì)于聯(lián)合交底，還應(yīng)包括監(jiān)理人員及業(yè)主和相關(guān)管理人員。

技術(shù)交底應(yīng)對(duì)施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)部位、技術(shù)難點(diǎn)、技術(shù)細(xì)節(jié)等方面突出，對(duì)于影響工程質(zhì)量的各類(lèi)輔助設(shè)施、與質(zhì)量有關(guān)的工裝的加工和制作、各工序的銜接情況要做好充分的交底，交底過(guò)程要做到有效溝通，不能走形式，在聯(lián)合技術(shù)交底完成后，對(duì)于重點(diǎn)控制內(nèi)容需要做好考核，以便每位被交底人員都能領(lǐng)會(huì)施工方案的要義，能指導(dǎo)工程施工。

2.5 階段性施工監(jiān)理總結(jié)制度

對(duì)于重要施工階段及施工物項(xiàng)，要充分做好階段性施工及監(jiān)理工作總結(jié)，如對(duì)于重大物項(xiàng)、各個(gè)建設(shè)管理單位重點(diǎn)關(guān)注的部位或子項(xiàng)，如乏燃料水池不銹鋼覆面、核島安全殼鋼牛腿的預(yù)制及安裝、安全殼鋼襯里的預(yù)制及安裝、環(huán)承梁的拼裝等重要物項(xiàng)，由于這些物項(xiàng)的建造周期較長(zhǎng)，核安全等級(jí)高，也是公眾普遍關(guān)注的物項(xiàng)，因此，做好階段性施工和監(jiān)理工作總結(jié)對(duì)于后續(xù)的施工及監(jiān)理都有很大的幫助與提高作用。

經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)可從管理及施工技術(shù)、施工順序和交叉施工、檢驗(yàn)驗(yàn)收、成品保護(hù)等各個(gè)方面進(jìn)行匯總，采用頭腦風(fēng)暴法，充分聽(tīng)取各個(gè)管理方、施工方、監(jiān)理方等的意見(jiàn)和建議，從而提高管理水平及施工技術(shù)水平。

2.6 設(shè)備基礎(chǔ)的三方聯(lián)測(cè)制度

由于核電工程涉及的子項(xiàng)多、系統(tǒng)多、設(shè)備多、區(qū)域廣、包含的樓層、房間多，設(shè)備基礎(chǔ)的施工質(zhì)量直接影響到工程的進(jìn)展和安裝施工質(zhì)量，做好設(shè)備基礎(chǔ)的三方聯(lián)測(cè)工作是減少各類(lèi)爭(zhēng)議及扯皮現(xiàn)象，促進(jìn)工程進(jìn)展的有效方式。

聯(lián)測(cè)三方是指土建單位、安裝單位及監(jiān)理單位，主要測(cè)量對(duì)象是設(shè)備的基礎(chǔ)標(biāo)高、結(jié)構(gòu)標(biāo)高、位置等內(nèi)容，通過(guò)聯(lián)測(cè)，可以消除由于建筑標(biāo)高及基礎(chǔ)標(biāo)高不同而造成的各類(lèi)分歧，同時(shí)，可以在測(cè)量中達(dá)成共識(shí)，為后續(xù)的設(shè)備安裝施工做好技術(shù)準(zhǔn)備，更重要的一方面是擴(kuò)大了不同單位對(duì)于相同標(biāo)準(zhǔn)或不同標(biāo)準(zhǔn)的理解，促進(jìn)測(cè)量水平的提高。

2.7 重點(diǎn)施工部位的領(lǐng)導(dǎo)跟班檢查制度

核電建設(shè)的重點(diǎn)部位很多，提升管理水平的一個(gè)重要內(nèi)容是在重點(diǎn)施工部位，要常常見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo)檢查及支持的身影，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的支持和鼓勵(lì)是做好重點(diǎn)部位施工的方法之一。關(guān)鍵部位的施工及監(jiān)理，領(lǐng)導(dǎo)下現(xiàn)場(chǎng)跟班勤了，子項(xiàng)負(fù)責(zé)人也會(huì)受到鼓舞，“領(lǐng)導(dǎo)這么重視本部位的施工，咱們就得好好努力，做好相應(yīng)的工作，不能讓領(lǐng)導(dǎo)失望”，領(lǐng)導(dǎo)在跟班的過(guò)程中對(duì)于發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)施工質(zhì)量問(wèn)題、違章作業(yè)均可以面對(duì)面地提出改正措施，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

重點(diǎn)部位的領(lǐng)導(dǎo)跟班，可促使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)于執(zhí)行力的貫徹，是一種保證施工質(zhì)量及安全的有效措施。

2.8 重大質(zhì)量問(wèn)題和安全事故的及時(shí)處理信息反饋制度

由于人的因素是影響施工質(zhì)量及安全的重要因素，在施工中會(huì)出現(xiàn)由于不滿(mǎn)足要求而產(chǎn)生的一些質(zhì)量問(wèn)題或安全問(wèn)題，因此，在項(xiàng)目管理過(guò)程中要加大對(duì)于信息的反饋流轉(zhuǎn)制度建設(shè)，并系統(tǒng)貫徹。

核電項(xiàng)目很大，作業(yè)面很廣，出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題及安全事故的風(fēng)險(xiǎn)較高，在實(shí)際工作中，只有現(xiàn)場(chǎng)與管理人員做好有效的信息反饋，才能有效解決突發(fā)問(wèn)題，以便采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救或救援，減小事態(tài)擴(kuò)大的不良影響。

如某核電工程，汽車(chē)吊在吊裝作業(yè)時(shí)，由于負(fù)載過(guò)重而造成汽車(chē)吊側(cè)翻，此種現(xiàn)象經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間將信息反饋至監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)，總監(jiān)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向業(yè)主進(jìn)行了匯報(bào)，要求現(xiàn)場(chǎng)采取停工整改并及時(shí)救援，由于措施到位，減小了由于事故而影響后續(xù)重大工程節(jié)點(diǎn)的順利實(shí)現(xiàn)。

在核電工程建設(shè)中建立可行的規(guī)章制度，特別是在重要物項(xiàng)的施工方面，圍繞以上內(nèi)容建立起可執(zhí)行的程序，配以檢查表、消缺表、反饋內(nèi)容清單等可量化的工作細(xì)則，加大制度的執(zhí)行與宣貫力度，適時(shí)監(jiān)督考核，核電的工程質(zhì)量才更有保證。

合理的工序安排及質(zhì)量控制措施，可使已施工的物項(xiàng)質(zhì)量可控、結(jié)果合格，以質(zhì)量促進(jìn)了工程進(jìn)展，因此，建立并執(zhí)行好相應(yīng)的管理制度是提升工程管理/監(jiān)理水平的有效措施。

3 做好人才的培養(yǎng)及管理工作

隨著核電的大發(fā)展，各單位都面臨著人才的稀缺問(wèn)題，有核電經(jīng)驗(yàn)的人偏少，新人較多，因此加強(qiáng)各方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)顯得尤為重要，以便使新人快速成長(zhǎng)，能盡快勝任本職工作。第一，要培養(yǎng)他們提高技術(shù)能力，可以從閱圖、發(fā)現(xiàn)圖紙中的點(diǎn)滴錯(cuò)誤做起；第二，做好傳幫帶工作，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，教他們一些實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題，時(shí)刻以一種質(zhì)疑的態(tài)度去分析工程中所出現(xiàn)的不一致現(xiàn)象，抓好細(xì)節(jié)的控制、重點(diǎn)部位的控制工作；第三，管理人員一定要樹(shù)立起質(zhì)量第一的思想而不是進(jìn)度第一的思想，只有質(zhì)量穩(wěn)定了，工程進(jìn)度才能有很大程度的提升；第四，不能盲目地追趕工程進(jìn)度，在工程施工中應(yīng)注意對(duì)各種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的理解，掌握工程施工的邏輯及施工節(jié)奏，特別是焊接與無(wú)損檢測(cè)工序間的施工間隙的控制工作要到位。

3.1 培訓(xùn)的方式及方法

制作PPT集中上大課，大家做評(píng)委，綜合提問(wèn)、答疑；請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的各類(lèi)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)授課；參觀在建核電站；做好經(jīng)驗(yàn)反饋工作；做好專(zhuān)業(yè)間的溝通交流工作，不同專(zhuān)業(yè)間的滲透學(xué)習(xí)；見(jiàn)縫插針地安排實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，收到的效果會(huì)非常顯著。

項(xiàng)監(jiān)部創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)，安排各部門(mén)和秦山核電二期擴(kuò)建工程項(xiàng)監(jiān)部相應(yīng)部門(mén)保持經(jīng)常溝通，參與他們相應(yīng)部門(mén)組織的培訓(xùn)、專(zhuān)題研究討論會(huì)，另外克服方家山任務(wù)緊張的困難，各部門(mén)安排人員參觀他們相應(yīng)的監(jiān)理工作，如土建部門(mén)參與預(yù)應(yīng)力試驗(yàn)、施工，安裝部門(mén)參與他們的工藝系統(tǒng)、控制系統(tǒng)符合性檢查、單體調(diào)試等活動(dòng)，雖然是參與一小部分工作或參加總結(jié)匯報(bào)會(huì)，但是從中了解到了很多實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，尤其是了解了不少在符合性檢查和交調(diào)中出現(xiàn)的施工問(wèn)題，這些實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不可多得，取得的效果立竿見(jiàn)影，是單純進(jìn)行專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)宣講、培訓(xùn)所達(dá)不到的。

3.2 培訓(xùn)考核的方式及方法

3.2.1 注重階段性考核

由于新學(xué)生及新入職員工在工作中要經(jīng)過(guò)“新奇、茫然、滿(mǎn)足、茫然、滿(mǎn)足……能夠獨(dú)立工作（出徒）”多個(gè)階段，因此，針對(duì)每一個(gè)階段進(jìn)行階段性總結(jié)與考核，是提升其能力和經(jīng)驗(yàn)的有效方法，特別是對(duì)監(jiān)理技術(shù)及施工技術(shù)有很大幫助。一方面，修正了其不滿(mǎn)足于現(xiàn)狀的學(xué)習(xí)熱情，另一方面通過(guò)考核鍛煉了其總結(jié)與工作能力，最重要的一面是使其明確了以后的工作和努力方向，更適合新員工的發(fā)展。各個(gè)監(jiān)理部對(duì)此過(guò)程應(yīng)特別關(guān)注。新員工從社會(huì)或從學(xué)校畢業(yè)剛參加工作時(shí)會(huì)感到很新奇，實(shí)際進(jìn)入工作崗位會(huì)感到茫然，通過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)會(huì)感到很滿(mǎn)足（自己參加內(nèi)容無(wú)所不知），當(dāng)遇到問(wèn)題不能解決又會(huì)感到茫然，如此循環(huán)直到能在工作中發(fā)現(xiàn)不足并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)（每個(gè)人循環(huán)的次數(shù)不同）及時(shí)充電才能達(dá)到獨(dú)立工作階段。在此過(guò)程中“師傅”將會(huì)起到關(guān)鍵作用，當(dāng)“徒弟”茫然時(shí)，“師傅”必須給予正確地指導(dǎo)，當(dāng)“徒弟”滿(mǎn)足時(shí)，“師傅”要采取措施加以制止，甚至是出難題給予必要的打擊，“師傅”要時(shí)刻關(guān)注“徒弟”在工作學(xué)習(xí)中的狀態(tài)，起到指導(dǎo)、解惑的作用。

3.2.2 注重工作實(shí)踐能力的培養(yǎng)

對(duì)新人的培養(yǎng)不是對(duì)自己的復(fù)制，在他需要的時(shí)候給予幫助，在他困惑的時(shí)候進(jìn)行指點(diǎn)，在他錯(cuò)誤的時(shí)候給予指正。這樣，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的時(shí)間新員工可以獨(dú)立在車(chē)間和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，兩個(gè)月后可以通過(guò)監(jiān)理的控制手段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行控制，三個(gè)半月后可以獨(dú)立負(fù)責(zé)小子項(xiàng)的質(zhì)控工作，經(jīng)過(guò)半年的培訓(xùn)及鍛煉，新員工就完全可以擔(dān)負(fù)監(jiān)理員的職責(zé)。

3.2.3 采用人因工程原理注重激勵(lì)

采用“人因工程”加大激勵(lì)原則實(shí)施動(dòng)態(tài)管理是促進(jìn)新員工提升的一個(gè)重要方面，監(jiān)理部需要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作氛圍和生活氛圍，加大各專(zhuān)業(yè)間的專(zhuān)業(yè)滲透學(xué)習(xí)，為不同專(zhuān)業(yè)的人員創(chuàng)造不同的發(fā)展平臺(tái)，用能級(jí)原則進(jìn)行管理，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)改善方法、創(chuàng)造平臺(tái)、促進(jìn)其熱情工作。

對(duì)于工作成績(jī)出眾的，加大崗位及薪酬提升力度，促進(jìn)人員的健康發(fā)展。要加大對(duì)新人思想狀態(tài)的了解，做好溝通與交流工作，以提高員工的相互信任與合作力度，增強(qiáng)凝聚力。

4 做好建設(shè)管理各個(gè)系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)反饋工作

經(jīng)驗(yàn)反饋的主要來(lái)源可分為不同項(xiàng)目部不同物項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)反饋，同一項(xiàng)目不同機(jī)組的施工及監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)反饋，不同專(zhuān)業(yè)間的經(jīng)驗(yàn)反饋等幾個(gè)方面。項(xiàng)目部的各個(gè)部門(mén)從自己的工作實(shí)際出發(fā)，對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總、分類(lèi)，注重原因分析和處理方法，為后進(jìn)項(xiàng)目提供寶貴經(jīng)驗(yàn)，提高核電項(xiàng)目的整體管理水平。

監(jiān)理公司的經(jīng)驗(yàn)反饋期刊和項(xiàng)監(jiān)部?jī)?nèi)部的經(jīng)驗(yàn)交流總結(jié)，能夠有效地使監(jiān)理公司內(nèi)部質(zhì)量控制工作經(jīng)驗(yàn)得以推廣，避免了同類(lèi)問(wèn)題多次重復(fù)出現(xiàn)或同類(lèi)施工內(nèi)容多次重復(fù)出現(xiàn)相同或類(lèi)似的問(wèn)題。

經(jīng)驗(yàn)反饋的來(lái)源主要有類(lèi)似核電工程的經(jīng)驗(yàn)反饋和現(xiàn)場(chǎng)功能相同子項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。每月全體人員對(duì)經(jīng)驗(yàn)反饋出現(xiàn)的問(wèn)題以討論的形式進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使現(xiàn)場(chǎng)子項(xiàng)管理人員在日常的工作中對(duì)易出現(xiàn)問(wèn)題的地方加強(qiáng)控制避免類(lèi)似的問(wèn)題發(fā)生，使成功的經(jīng)驗(yàn)得以應(yīng)用，取得了良好的效果。

例如，方家山核電工程1號(hào)反應(yīng)堆預(yù)應(yīng)力施工期間組織參建單位召開(kāi)了3次經(jīng)驗(yàn)總結(jié)專(zhuān)題會(huì)，通過(guò)討論研究對(duì)施工存在的問(wèn)題全部進(jìn)行了改進(jìn)，特別是對(duì)首次采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備中存在的問(wèn)題，多次要求生產(chǎn)廠家進(jìn)行改進(jìn)。同時(shí)為2號(hào)反應(yīng)堆預(yù)應(yīng)力施工提供了有力的保障，確保了工程質(zhì)量。

常規(guī)島廠房運(yùn)轉(zhuǎn)層施工時(shí)甲供埋件安裝要求精度非常高（其中高壓閥遞交螺栓預(yù)埋板6塊埋件的相對(duì)位置公差要求控制在±1 mm，標(biāo)高公差控制在±2 mm），在1MX廠房施工時(shí)按照廠家的公差控制要求進(jìn)行了嚴(yán)格控制，混凝土澆注完成后做到了高壓閥遞交螺栓預(yù)埋板6塊埋件的相對(duì)位置公差最大偏差3 mm，標(biāo)高偏差在-7～-11 mm。偏差數(shù)據(jù)經(jīng)設(shè)備廠家認(rèn)可后原樣接受。針對(duì)存在的問(wèn)題監(jiān)理公司組織了經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)，把成功的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，存在的問(wèn)題進(jìn)行了原因分析，并提出了11條改進(jìn)項(xiàng)，最重要的是埋件位置固定的工藝進(jìn)行改進(jìn)，增加可調(diào)螺桿；決定對(duì)甲供埋件的標(biāo)高整體上臺(tái)5 mm。減小因后續(xù)混凝土收縮產(chǎn)生的埋件標(biāo)高負(fù)偏差。在2MX廠房運(yùn)轉(zhuǎn)層混凝土施工完復(fù)測(cè)結(jié)果高壓閥遞交螺栓預(yù)埋板6塊埋件的相對(duì)位置公差最大偏差2 mm，標(biāo)高偏差在+1～-5 mm，公差效果是值得肯定的。

例如：核電項(xiàng)目JX廠房中壓柜上方微動(dòng)開(kāi)關(guān)，受到踩踏后容易損壞，在JX廠房施工時(shí)由于物項(xiàng)保護(hù)工作不善，致使幾乎全部的微動(dòng)開(kāi)關(guān)受損無(wú)法使用。在電氣廠房中壓柜施工前，電儀安裝部及時(shí)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)反饋，尤其是在交叉作業(yè)施工階段，監(jiān)理人員加強(qiáng)了物項(xiàng)保護(hù)工作方面的管理力度，除個(gè)別施工人員在施工過(guò)程中不聽(tīng)勸阻強(qiáng)行踩踏柜頂，致使個(gè)別微動(dòng)開(kāi)關(guān)受損外，其余開(kāi)關(guān)均受到了有效的保護(hù)。

5 積極開(kāi)展施工技術(shù)及管理技術(shù)交流

積極參與核電項(xiàng)目管理論壇，吸取同類(lèi)項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分享本項(xiàng)目的成功案例，對(duì)提高項(xiàng)目部整體管理水平起到了積極作用。

參與核電業(yè)主單位組織的施工技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，吸取施工單位以往的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化施工邏輯；吸取項(xiàng)目管理單位的管理經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，為項(xiàng)目施工進(jìn)度優(yōu)化，管理重點(diǎn)的把握起到了積極作用。

根據(jù)項(xiàng)目需要，組織項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)科室與設(shè)計(jì)、采購(gòu)進(jìn)行交流，反饋現(xiàn)場(chǎng)在施工過(guò)程中存在的設(shè)計(jì)、采購(gòu)問(wèn)題，使設(shè)計(jì)、采購(gòu)真正了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求，以便在后續(xù)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)中得以改進(jìn)和提高，解決好設(shè)備采購(gòu)滯后而影響關(guān)鍵線(xiàn)路施工所帶來(lái)的不利影響。

施工技術(shù)及管理技術(shù)交流可適用于各個(gè)專(zhuān)業(yè)，如測(cè)量、土建施工、安裝施工、大件吊裝、主系統(tǒng)設(shè)備及設(shè)備安裝、無(wú)損檢測(cè)、理化檢測(cè)、電纜端接、特殊施工工藝、安全管理等核電建設(shè)的各個(gè)專(zhuān)業(yè)，在交流過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，從而促進(jìn)核電工程管理水平的提高。

6 全員參與安全管理

6.1 參建各方的安全管理人員的權(quán)力共享

核電工程主要分土建及安裝兩個(gè)專(zhuān)業(yè)承包商，分包單位較多，但主要從事隧道、溝道、混凝土結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力工程、海體及巖石爆破、鋼筋工程、埋件施工、管道安裝、設(shè)備安裝等精密施工，還涉及如高空作業(yè)、特種作業(yè)、水下爆破等特殊工種作業(yè)，根據(jù)不同的施工特點(diǎn)，參建各方均要配備相應(yīng)的安全管理人員，通常各個(gè)單位均負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作，提升管理水平的一條最有力的措施就是把授予各個(gè)單位的安全管理責(zé)任權(quán)，不管是否本單位的職工，對(duì)于違章施工、不按安全操作規(guī)程的作業(yè)均有處罰的權(quán)力，都有權(quán)力提出現(xiàn)場(chǎng)整改和完善的權(quán)力并及時(shí)整改，這樣，既減小了重復(fù)設(shè)置安全員的投入，又能規(guī)范管理現(xiàn)場(chǎng)的施工，對(duì)于各種安全事故隱患的排查起到了推動(dòng)作用，從而減小安全事故的發(fā)生。

6.2 項(xiàng)目部?jī)?nèi)部推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制制度

為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)的法律法規(guī)和中核集團(tuán)的相關(guān)規(guī)定，做好年度安全生產(chǎn)管理工作，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。

例如，方家山核電項(xiàng)目部根據(jù)“中國(guó)核電工程有限公司2011年主要安全生產(chǎn)目標(biāo)”和“方家山核電工程項(xiàng)目年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)”的要求及“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，從項(xiàng)目部到各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，再到一線(xiàn)科室直至子項(xiàng)（專(zhuān)業(yè)）工程師逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，從制度上為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理作了保障，同時(shí)也使現(xiàn)場(chǎng)直接參與一線(xiàn)生產(chǎn)的員工繃緊了安全這根弦。

6.3 有效排查施工安全隱患

為了進(jìn)一步做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，項(xiàng)目部組織現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)全員參與、共同監(jiān)督、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查活動(dòng)，針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)不同部位的實(shí)際情況，發(fā)揮各個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的安全監(jiān)督作用，自己查處本專(zhuān)業(yè)的安全隱患，實(shí)施動(dòng)態(tài)排除。

隱患排查實(shí)行量化考核制，規(guī)定了每個(gè)部門(mén)每周的隱患排查指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)部門(mén)在滿(mǎn)足指標(biāo)要求的同時(shí)超額完成指標(biāo)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作起到了極大的促進(jìn)作用。

7 采用KPI體制對(duì)干系人進(jìn)行考核的項(xiàng)目管理方法

KPI指標(biāo)（Key Performance Indication）即關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)，是通過(guò)對(duì)組織內(nèi)部某一流程的輸入端、輸出端的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行設(shè)置、取樣、計(jì)算、分析，衡量流程績(jī)效的一種目標(biāo)式量化管理指標(biāo)，是把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為可運(yùn)作的遠(yuǎn)景目標(biāo)的工具，是企業(yè)績(jī)效管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。KPI是現(xiàn)代企業(yè)中受到普遍重視的業(yè)績(jī)考評(píng)方法，KPI可以使部門(mén)主管明確部門(mén)的主要責(zé)任，并以此為基礎(chǔ)，明確部門(mén)人員的業(yè)績(jī)衡量指標(biāo)，使業(yè)績(jī)考評(píng)建立在量化的基礎(chǔ)之上，建立明確的切實(shí)可行的KPI指標(biāo)體系是做好績(jī)效管理的關(guān)鍵。

核電項(xiàng)目實(shí)施KPI考核指標(biāo)，把本項(xiàng)目的重點(diǎn)控制內(nèi)容及應(yīng)達(dá)到的業(yè)績(jī)建立在可量化的基礎(chǔ)上，主要圍繞重大工程節(jié)點(diǎn)設(shè)定考核目標(biāo)，如YA除鹽水廠房的合格水質(zhì)生產(chǎn)，核島廠房壓力容器收入及就位、主管道的安裝、核島及輔助廠房的送冷風(fēng)工程節(jié)點(diǎn)，常規(guī)島MX廠房的定子吊裝成功，除氧器的安裝等節(jié)點(diǎn)的順利實(shí)現(xiàn)均可以作為考核指標(biāo)，在此目標(biāo)上可設(shè)置具體的業(yè)績(jī)指標(biāo)，細(xì)化并量化考核，以達(dá)到目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

在安全管理方面主要以已簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的目標(biāo)為考核目標(biāo)進(jìn)行量化和考核，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，對(duì)干系人獎(jiǎng)罰分明，促進(jìn)安全管理的順利進(jìn)行。

8 結(jié)束語(yǔ)

1）通過(guò)意識(shí)到質(zhì)量的重要性，充分理解到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益才是真正利益的目標(biāo)，才能正確做好工程的管理工作。核電工程的建設(shè)者，如果只顧眼前利益，一味地追求所謂的目前的成功，是不科學(xué)的，只有在保證工程質(zhì)量安全的前提下進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和施工，注重各方面的協(xié)調(diào)工作，管理水平才會(huì)提高，水平提高了，工程的各方面管理工作才會(huì)有新的突破。

2）提升管理水平，做好人員的培訓(xùn)工作是首要的工作，人員的培訓(xùn)要從質(zhì)量、安全、協(xié)調(diào)管理幾個(gè)方面進(jìn)行，做好各施工參建單位的協(xié)調(diào)及管理工作，可有力地解決工程中的實(shí)際問(wèn)題，工程才能順利進(jìn)展。

3）提升管理水平，要做好橫向比較，從各個(gè)單位的管理優(yōu)缺點(diǎn)方面進(jìn)行借鑒，“他山之石，可以攻玉”，以別人的優(yōu)點(diǎn)彌補(bǔ)自己的缺點(diǎn)，管理水平才會(huì)提高；管理單位與施工單位的協(xié)調(diào)工作開(kāi)展得很好，工程的形象也會(huì)很好。

4）提升管理水平，重要的一條規(guī)律就是做好人員的管理，運(yùn)用能級(jí)原則進(jìn)行人員的配備及管理，為職工創(chuàng)造自身才能和發(fā)展的平臺(tái)，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造力及凝聚力，以人為本、人盡其才，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，做好激勵(lì)工作，各項(xiàng)工作也會(huì)有條不紊的展開(kāi)。

5）對(duì)于工程質(zhì)量及安全控制，采取PDCA循環(huán)是有效手段，將此方法應(yīng)用到管理水平的提升方面，不斷地計(jì)劃—執(zhí)行—控制—總結(jié)，實(shí)行動(dòng)態(tài)持續(xù)改進(jìn)，管理水平才能有效提升，才能更好地服務(wù)于工程建設(shè)。