中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 張志剛
這是一個(gè)歷史性跨越,2001年12月11號(hào),我國(guó)成為世界貿(mào)易組織第143個(gè)成員,到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去了十周年,加入世界貿(mào)易組織是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的歷史性的重大決策,是我國(guó)堅(jiān)定不移實(shí)行改革開(kāi)放方針的重要標(biāo)志,是中國(guó)人民融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程、參與世界經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)的應(yīng)有的權(quán)益,是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放史和經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上具有里程碑意義的重大事件,這也是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然選擇。
加入世界貿(mào)易組織的15年談判和成為正式成員的十年的歷程,我國(guó)的改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,巨大的成就源于堅(jiān)持不懈的改革開(kāi)放,入世的成果又深化和堅(jiān)定了我們繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放的決心。撫今追昔,使我們有這樣幾件歷史性事件,難以忘懷:
第一,思想觀念的飛躍,我認(rèn)為這是我們發(fā)展的基礎(chǔ),中共十一屆三中全會(huì)確定的思想路線(xiàn)和推動(dòng)真理標(biāo)準(zhǔn)的討論沖破了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱時(shí)期形成的思想進(jìn)步和范例,在改革開(kāi)放、實(shí)事求是的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)到貧窮不是社會(huì)主義,不堅(jiān)持社會(huì)主義、不改革開(kāi)放、不發(fā)展生產(chǎn)力、不改善人民的生活死路一條,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)等等精辟的論斷,為對(duì)外開(kāi)放做好了思想、理論和輿論準(zhǔn)備,并逐步形成了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義的理論體系,這是一次思想觀念的飛躍。
第二,改革經(jīng)濟(jì)體制,于1992年召開(kāi)的中共中央十四大確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,此后相繼進(jìn)行了財(cái)稅體制的改革、國(guó)有企業(yè)體制改革、金融體制改革等等,為中國(guó)融入全球化進(jìn)程、為群眾積極性的充分發(fā)揮、為生產(chǎn)力的解放和發(fā)展奠定了必要的制度基礎(chǔ)。
第三,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,世貿(mào)組織規(guī)則注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)力是各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最活躍的因素和最核心的競(jìng)爭(zhēng)力,努力提高生產(chǎn)力的水平是各種應(yīng)對(duì)措施中最根本、最本質(zhì)的應(yīng)對(duì)。15年的談判,15年各級(jí)政府和千百萬(wàn)企業(yè)始終堅(jiān)持不懈推進(jìn)技術(shù)改造,總投入累計(jì)不低于數(shù)千億元,淘汰“五小”雜散地、有色行業(yè)的重組、石油石化的重組、大規(guī)模引進(jìn)外資、改組改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等等。我一再跟我們新聞媒體講,可以這么說(shuō),我們?nèi)胧赖?5年談判,艱苦而漫長(zhǎng),我們國(guó)內(nèi)的應(yīng)對(duì)也是艱難困苦。為了優(yōu)化我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升我們的競(jìng)爭(zhēng)力,我們?cè)?jīng)砸掉了在解放初期由四種產(chǎn)品品牌形成的紡錠當(dāng)中落后生產(chǎn)力,當(dāng)時(shí)我們也有成千上萬(wàn)職工下崗,有的甚至是全家下崗,看到這個(gè)場(chǎng)面,我們心里也是非常難受,但是我們必須勇敢、堅(jiān)定地邁出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一步。國(guó)家拿出了數(shù)十億元安置這些下崗的職工,當(dāng)時(shí)職工非常尖銳,他們就是靠這個(gè)設(shè)備來(lái)生活,有的設(shè)備是上世紀(jì)二十年代的,不砸吧,很落后,砸吧,等于是砸掉了職工的飯碗,但是我們還是和我們的工人一道堅(jiān)定地走出了這一步。我當(dāng)時(shí)在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委任副主任,直接領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工作的是我們另外一位副主任,叫石萬(wàn)鵬,他當(dāng)時(shí)在紡織工業(yè)局任局長(zhǎng),從事這項(xiàng)工作的同志非常痛苦,有的人甚至說(shuō)你砸掉我的飯碗我要你的命,我們成千上萬(wàn)的職工下崗,我們沒(méi)有向世界任何國(guó)家去宣講。所以那段痛苦的時(shí)期給我一個(gè)深深的印象,我們對(duì)外談判入世非常困難,15年的艱難困苦,艱辛而漫長(zhǎng),15年的國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì),可以說(shuō)艱難困苦,玉汝于成,來(lái)之不易。經(jīng)過(guò)那次,后來(lái)我們國(guó)家紡織機(jī)械出現(xiàn)很大飛躍,我已經(jīng)記不清有多少紡錠了,歐洲最先進(jìn)的紡機(jī)出來(lái),第一臺(tái)基本上賣(mài)到了中國(guó)。我到浙江去,他們告訴我,如果我們職工工資是歐洲、美國(guó)的二十分之一、十幾分之一,而我們的紡織機(jī)械又是世界第一流的,他們生產(chǎn)出來(lái)的紡織品和服裝怎么會(huì)在世界上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力呢,那些二十倍于我們工資的職工用比我們落后的紡機(jī)生產(chǎn)出來(lái)的面料怎么會(huì)有優(yōu)勢(shì)呢,所以我國(guó)的輕工和紡織從我參加入世談判在國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)方面,我知道我們的輕工紡織已經(jīng)不是傳統(tǒng)的輕工紡織,他們是世界第一流的,到現(xiàn)在在出口創(chuàng)匯問(wèn)題上也是我們國(guó)家的主力軍,我深深地感到生產(chǎn)力的提升是最積極的應(yīng)對(duì)。過(guò)去的那些年代,我們積極地應(yīng)對(duì),可以說(shuō)這是一個(gè)在中華的大地上出現(xiàn)的威武雄壯的火炬,就是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,全民族廣泛參與的聯(lián)合公關(guān)和全民族的大會(huì)戰(zhàn),長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的改制、改組、改造和加強(qiáng)企業(yè)管理,當(dāng)時(shí)我們叫“三改一加強(qiáng)”,造就了一大批充滿(mǎn)活力的現(xiàn)代化企業(yè),也極大地提升了我國(guó)的綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,現(xiàn)代企業(yè)制度支持下的企業(yè)。
第四,法治進(jìn)一步完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),世貿(mào)組織強(qiáng)調(diào)按規(guī)則辦事,加入世貿(mào)組織前后,我們大規(guī)模地開(kāi)展了法律法規(guī)的清理、修訂工作,中央政府一共清理了法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章2300多件,制訂了一批新法規(guī),地方政府共清理地方性政策和法規(guī)19萬(wàn)多件,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的穩(wěn)定性、透明度、可預(yù)見(jiàn)性不斷提高,我國(guó)已經(jīng)初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律框架體系。
第五,綜合國(guó)力有很大的增強(qiáng),進(jìn)入新世紀(jì)的十年,也是中國(guó)加入世貿(mào)組織的十年,我國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,綜合國(guó)力上了一個(gè)新臺(tái)階,從2001年到2010年,中國(guó)全面履行了入世的承諾,關(guān)稅總水平由15.3%降至9.8%,我們又對(duì)七百多種進(jìn)口商品的關(guān)稅進(jìn)行了調(diào)整,平均進(jìn)口關(guān)稅只有4.4%,我們的服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放的部門(mén)達(dá)到了100個(gè),接近了發(fā)達(dá)國(guó)家水平,如果我沒(méi)記錯(cuò)的話(huà),發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放的部門(mén)占整個(gè)部門(mén)的66%,中國(guó)已經(jīng)達(dá)到了63%左右。我國(guó)出口,從2661億美元增加到1.58萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)了4.9倍,年均增長(zhǎng)22%,從2009年開(kāi)始中國(guó)出口已經(jīng)占世界第一。我們進(jìn)口從2634億元增加至1.39萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)21.4%,居世界第二。對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)40%以上,去年達(dá)到了688億美元,居世界第五位,在華外商投資企業(yè),累計(jì)匯出利潤(rùn)2617億美元,年均增長(zhǎng)30%,財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20%左右,GDP年均增長(zhǎng)大約10%,經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了法、英、德、日,從世界排名第六上升為第二。商業(yè)服務(wù)業(yè)也有了很大的提升,剛才范識(shí)宇社長(zhǎng)也跟大家講到了,改革開(kāi)放十年來(lái),比當(dāng)年增長(zhǎng)4.17倍,去年實(shí)現(xiàn)15.7萬(wàn)億元人民貨幣,而且有一個(gè)當(dāng)年重點(diǎn)支持培育的企業(yè),浙江物產(chǎn)集團(tuán),去年進(jìn)入了世界五百?gòu)?qiáng),成為流通領(lǐng)域第一個(gè)進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)的內(nèi)貿(mào)企業(yè),排484位。據(jù)我們了解,商業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)有四個(gè)企業(yè)超過(guò)了1000億,他們是蘇寧、國(guó)美、百聯(lián),大商集團(tuán)的孟總今天也來(lái)了,我非常高興看到他們?cè)?1月底已經(jīng)超過(guò)了1000億,而且我們還對(duì)他們表示了真誠(chéng)的祝賀,我也希望他們能夠發(fā)展成為東北第一、全國(guó)一流、世界知名的大企業(yè),能夠在跨區(qū)域發(fā)展甚至跨國(guó)門(mén)發(fā)展方面取得新成就。
第六,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重視和全國(guó)迎接入世極大的熱情。入世的前后,中國(guó)組織了大規(guī)模上至省部級(jí)下至地方各級(jí)干部的培訓(xùn),時(shí)任國(guó)家主席江澤民、國(guó)務(wù)院總理朱 基等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次親自為省部級(jí)官員講課。為讓中國(guó)普通群眾了解WTO及其規(guī)則,2001年原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合在全國(guó)開(kāi)展了WTO知識(shí)普及活動(dòng),舉辦知識(shí)競(jìng)賽,五百多萬(wàn)人競(jìng)相參加,短短幾個(gè)月里面,領(lǐng)走了五百萬(wàn)份知識(shí)搶答的答卷,而且?guī)讉€(gè)月以后又都交回來(lái)。為了迎接入世,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人親自為省部級(jí)干部講課,以及五百多萬(wàn)人參與的知識(shí)競(jìng)賽盛況,可以說(shuō)在WTO歷史說(shuō)沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家因?yàn)槿胧绹?guó)家的元首、政府首腦講課,也沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家在短短兩個(gè)月以?xún)?nèi)五百萬(wàn)人參與知識(shí)搶答,可以說(shuō)這在WTO的歷史上是史無(wú)前例的壯舉,是絕無(wú)僅有的吉尼斯世界紀(jì)錄。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云變幻、錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)歷了百年難遇的國(guó)際金融危機(jī)之后,美、歐、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正在艱難地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,尤其是之后相繼發(fā)生的美債、歐債危機(jī)給2012年全球經(jīng)濟(jì)增添了更多的不平衡、不確定的因素,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路將會(huì)曲折而漫長(zhǎng)。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,我們?nèi)蕴幵谌蚪?jīng)濟(jì)大發(fā)展、大變革、大挑戰(zhàn)的時(shí)期,我們自身發(fā)展當(dāng)中也存在著很多的困難和問(wèn)題,可以說(shuō)30多年的快速發(fā)展,入世十年的快速發(fā)展,我們走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家更長(zhǎng)時(shí)間走過(guò)的路,但是,他們?cè)谶@么長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展中曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的那些困難和問(wèn)題也會(huì)在我們短期內(nèi)積累和出現(xiàn),我們必須高度重視。我們的商品低端、服務(wù)弱勢(shì)、市場(chǎng)偏狹、外匯資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、貿(mào)易摩擦有所增多等等問(wèn)題和困難仍然制約著我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,涉外經(jīng)濟(jì)交往中還存在著諸如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位等歧視性條款。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于低潮的時(shí)候,也是世貿(mào)組織發(fā)展受阻和成長(zhǎng)困難的時(shí)期,我們期待多哈回合真正體現(xiàn)出發(fā)展回合的特色,鞏固已有談判的成果,堅(jiān)守發(fā)展中國(guó)家的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。中國(guó)要在認(rèn)真地履行入世各項(xiàng)承諾后繼續(xù)發(fā)揮前方、后方結(jié)合的優(yōu)勢(shì),當(dāng)好世貿(mào)組織的優(yōu)等生,繼續(xù)積極推進(jìn)世貿(mào)進(jìn)程,積極成為堅(jiān)定支持世貿(mào)組織健康發(fā)展的成員。
2012年是我國(guó)實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我國(guó)國(guó)內(nèi)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重,我們?nèi)匀灰瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。今后五年,隨著中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的有效實(shí)施,中國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)提升,居民的消費(fèi)潛力將進(jìn)一步釋放,預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%以上,2015年有望達(dá)到32萬(wàn)億人民幣,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)模將位居世界前列,今后五年,中國(guó)進(jìn)口的總規(guī)模有望超過(guò)8萬(wàn)億美元,這將給世界各國(guó)帶來(lái)巨大的商機(jī),如此巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和發(fā)展前景,將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)空前的繁榮,我國(guó)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)黃金的發(fā)展機(jī)遇期。我相信,正在加快轉(zhuǎn)制中的中國(guó)商報(bào)出版集團(tuán)能夠立足商業(yè)、面向市場(chǎng)、創(chuàng)出特色、服務(wù)社會(huì),去迎接自己黃金機(jī)遇期發(fā)展的未來(lái)。