樓雄偉，方陸明，張 航

（1.浙江農(nóng)林大學(xué) 信息工程學(xué)院，浙江 臨安 311300；2.浙江工業(yè)大學(xué) 信息學(xué)院，浙江 杭州 310032；3.溫州市森林病蟲害防治檢疫站，浙江 溫州325000）

隨著深化集體林權(quán)制度改革的不斷推進［1］，浙江省已經(jīng)初步建立起了基于廣域網(wǎng)絡(luò)的林權(quán)監(jiān)管平臺。由于應(yīng)用的深入，越來越多的單位希望可實時操作林權(quán)地籍數(shù)據(jù)，這不僅涉及到林權(quán)證本的管理，而且還要對相應(yīng)的地籍信息進行直觀的顯示、編輯及統(tǒng)計分析等。根據(jù)林權(quán)管理實際，基于WebGIS技術(shù)的地圖服務(wù)［2］存在四大問題：第一，地圖服務(wù)涉及到多個部門多套應(yīng)用系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)，如何把多源數(shù)據(jù)融合，為地圖應(yīng)用提供有效服務(wù)是首先要解決的問題；第二，地圖服務(wù)負載高，數(shù)據(jù)量龐大，如何保證在產(chǎn)生大量并發(fā)訪問時服務(wù)器的承載能力；第三，林權(quán)地籍數(shù)據(jù)豐富，信息量大，如何保證在地圖訪問時數(shù)據(jù)的快速投遞，減小訪問延時；第四，林權(quán)地籍數(shù)據(jù)屬于林業(yè)部門內(nèi)部專業(yè)數(shù)據(jù)，不對外公開，因此需要保證地圖服務(wù)的安全性和保密性。本研究從技術(shù)入手，通過架構(gòu)設(shè)計、規(guī)范制定及相關(guān)技術(shù)的合理應(yīng)用來解決上述問題。

1 平臺體系結(jié)構(gòu)

平臺采用B/S架構(gòu)下典型的3層體系結(jié)構(gòu)模式［3］。由下至上，第1層是數(shù)據(jù)層，是整個系統(tǒng)的信息資源核心，是服務(wù)層的數(shù)據(jù)源。各單位提供的數(shù)據(jù)在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準與技術(shù)規(guī)范下，實現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的融合和空間信息的發(fā)布。第2層是服務(wù)層，除用戶管理、數(shù)據(jù)管理等基本功能外，主要完成地圖服務(wù)的配置、功能服務(wù)的發(fā)布和WebGIS應(yīng)用系統(tǒng)的定制等，是平臺運行的技術(shù)核心。第3層是應(yīng)用層，作為浙江省林權(quán)監(jiān)管平臺的用戶呈現(xiàn)部分，在服務(wù)層的基礎(chǔ)上提供基礎(chǔ)的地圖操作功能及行業(yè)用戶定制的分析功能（圖1）。

在平臺體系結(jié)構(gòu)設(shè)計中，應(yīng)充分考慮平臺的2個重要任務(wù)：一是電子地圖數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，包括數(shù)據(jù)標準制定、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)維護、數(shù)據(jù)更新和數(shù)據(jù)管理等方面；二是空間信息服務(wù)，包括電子地圖的發(fā)布、多源空間數(shù)據(jù)綜合服務(wù)、空間分析和查詢、電子地圖的共享與交換等功能。同時還應(yīng)考慮到系統(tǒng)的管理和安全性。

圖1 平臺體系結(jié)構(gòu)圖Figure 1 Platform architecture

2 地圖服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)

2.1 表述性狀態(tài)轉(zhuǎn)移（REST）技術(shù)的業(yè)務(wù)能力開放應(yīng)用程序接口（API）

REST API利用地圖服務(wù)資源實現(xiàn)地圖服務(wù)［4］。這個資源提供了地圖的基本信息，包括地圖包含的圖層、緩存與否、空間參考、初始的范圍和完整的范圍、坐標單位、版權(quán)信息等。地圖服務(wù)資源也提供了一些服務(wù)相關(guān)的元數(shù)據(jù)，如服務(wù)描述、服務(wù)作者和關(guān)鍵字。如果是緩存地圖，額外的信息包括緩存切片方案，如緩存切片的起始點、切片級別的細節(jié)、切片大小等。利用REST API可以很好地管理林權(quán)監(jiān)管平臺中的各類圖層。但是REST API也存在缺陷，如多圖層緩存在REST中僅能通過導(dǎo)出操作訪問，這些請求被當作一個動態(tài)地圖服務(wù)。REST不支持多圖層緩存的切片訪問。

2.2 地圖切片

目前，大部分的WebGIS如GoogleMap，VirtualEarth，YahooMap等都使用了緩存機制以提高地圖訪問速度［5］。地圖切片的原理是將地圖設(shè)定為若干個比例尺，對于每個比例尺提前或臨時（第1次請求）將地圖切分成若干小圖片，存在服務(wù)器上，客戶端訪問時直接獲取需要的小圖片拼接成完整地圖，而不是由服務(wù)器動態(tài)創(chuàng)建出一幅圖片來送到客戶端，極大程度的提高了訪問速度［6］。

2.3 空間分析

空間分析是基于地理對象的位置和形態(tài)的空間數(shù)據(jù)的分析技術(shù)，其目的在于提取和傳輸空間信息［7］?？臻g分析是地理信息系統(tǒng)（GIS）的核心和靈魂，是地理信息系統(tǒng)區(qū)別于一般的信息系統(tǒng)、計算機輔助設(shè)計（CAD）或者電子地圖系統(tǒng)的主要標志之一?？臻g分析，配合空間數(shù)據(jù)的屬性信息，能提供強大、豐富的空間數(shù)據(jù)查詢功能。利用空間分析技術(shù)，可以快速獲取林權(quán)地塊中的各類資源信息，如是否存在古樹名木，地塊中有多少小班多少細班，是否存在生態(tài)公益林占多少百分比等。

2.4 Microsoft SilverLight

Microsoft SilverLight是微軟新Windows圖形子系統(tǒng)“Windows Presentation Foundation”（代號 Avalon）的一個子集，是一個跨瀏覽器、跨平臺的插件，為網(wǎng)絡(luò)帶來下一代基于.NET的媒體體驗和豐富的交互式應(yīng)用程序［8］。SilverLight提供靈活的編程模型，并可以很方便地集成到現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序中。SilverLight可以對運行在Mac或Windows上的主流瀏覽器提供高質(zhì)量視頻信息的快速、低成本的傳遞。

對于互聯(lián)網(wǎng)用戶來說，SilverLight是一個安裝簡單的插件程序，一旦安裝后續(xù)就可自動升級。目前，最新版本為5.0.61118.0版。用戶只要安裝了這個插件程序，就可以在Windows和Macintosh的多種瀏覽器中運行SilverLight應(yīng)用程序，享受視頻分享、在線游戲、廣告動畫、交互豐富的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等等。

3 數(shù)據(jù)預(yù)處理

3.1 屬性數(shù)據(jù)標準化

作為全省的林權(quán)監(jiān)管服務(wù)平臺，需要向用戶提供瀏覽、交互訪問、查詢、定位等功能。根據(jù)平臺功能設(shè)計，需要的數(shù)據(jù)有以下幾種：地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（縣市邊界、縣市駐地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村邊界、村駐地），二類資源數(shù)據(jù)，古樹名木數(shù)據(jù)（古樹、名木、古樹群），等高線柵格數(shù)據(jù)，底圖柵格數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)交換與共享的前提是統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，特別是基礎(chǔ)信息標準如鄉(xiāng)鎮(zhèn)編號、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、村編號、村名稱、組編號、組名稱、小班編號等。這些基礎(chǔ)信息廣泛分布于林權(quán)監(jiān)管平臺、公益林系統(tǒng)、采伐系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、古樹名木系統(tǒng)等各系統(tǒng)中。因此需要為這些基礎(chǔ)信息制定統(tǒng)一的標準格式，如表1所示。

表1 字段標準表Table 1 Standard table field

3.2 空間數(shù)據(jù)預(yù)處理

由于各種原因，浙江省目前已有的一些林業(yè)系統(tǒng)空間數(shù)據(jù)不完全一致。如坐標系統(tǒng)不一致、字段混亂、地圖管理范圍不一致、地塊編號不一致、編號表示的內(nèi)容不相同等等，所以應(yīng)該對數(shù)據(jù)進行預(yù)處理，以便實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與融合。預(yù)處理數(shù)據(jù)主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)處理、林權(quán)數(shù)據(jù)預(yù)處理、古樹名木數(shù)據(jù)預(yù)處理、常用數(shù)據(jù)分析等，為林權(quán)監(jiān)管系統(tǒng)快速訪問打下基礎(chǔ)。

3.2.1 圖層坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換 坐標系統(tǒng)的統(tǒng)一對于系統(tǒng)的運行起著關(guān)鍵性的作用。沒有一個標準的坐標系統(tǒng)，就無法實現(xiàn)全省的數(shù)據(jù)整合。通過ArcGIS Engine 9.2的Igeometry接口Project的方法，批量實現(xiàn)從煩雜的坐標系統(tǒng)到“GCS_WGS_1984” 坐標系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換。以下為“GCS_WGS_1984”的具體參數(shù)：

Geographic Coordinate System：GCS_WGS_1984

Datum：D_WGS_1984

Prime Meridian：Greenwich

Angular Unit：Degree

3.2.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)處理 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)處理包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地預(yù)處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)界面預(yù)處理、村駐預(yù)處理、村界面預(yù)處理、小班面預(yù)處理?；A(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)處理的目標是統(tǒng)一地圖坐標系統(tǒng)格式、字段格式，統(tǒng)一圖層的字段格式及坐標系統(tǒng)。①鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)界面的字段包括：地區(qū)代碼、地區(qū)名稱、縣市代碼、縣市名稱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)編號、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱；②村駐地、村名稱的字段包括：地區(qū)代碼、地區(qū)名稱、縣市代碼、縣市名稱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)編號、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、村編號、村名稱；③小班面的字段包括：地區(qū)代碼、地區(qū)名稱、縣市代碼、縣市名稱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)編號、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、村編號、村名稱、小班代碼、林班號、小班號、標注。④最后通過程序把上述對象進行字段格式化、坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換，并合并整個縣市的地圖到統(tǒng)一的圖層中。

3.2.3 林權(quán)數(shù)據(jù)預(yù)處理 林權(quán)數(shù)據(jù)預(yù)處理包括字段格式化，坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換，編號數(shù)值轉(zhuǎn)換，地塊內(nèi)二類小班空間數(shù)據(jù)標準化，生態(tài)公益林小班空間數(shù)據(jù)標準化，地塊內(nèi)古樹、名木、古樹群空間數(shù)據(jù)標準化等等。根據(jù)規(guī)范約定，需要把林權(quán)地籍坐標定義為“GCS_WGS_1984”坐標系統(tǒng)，并對上述數(shù)據(jù)實行標準化。

4 圖層配置方案

林權(quán)地籍數(shù)據(jù)豐富，信息量大，包括底層地圖（航片、衛(wèi)片或等高線圖），各類權(quán)屬信息，二類信息，生態(tài)公益林信息，征占用林地信息，古樹名木信息等。如何保證在地圖訪問時數(shù)據(jù)的快速投遞，減小訪問延時是圖層管理的核心。

林權(quán)地塊按性質(zhì)可分為：國有使用權(quán)山、所有權(quán)山、統(tǒng)管山、自留山、責(zé)任山、流轉(zhuǎn)山，系統(tǒng)為每類性質(zhì)分別設(shè)置圖層；為了能管理二類信息、生態(tài)公益林信息、古樹名木信息等非權(quán)屬信息，系統(tǒng)增加了相應(yīng)類型圖層；為了為加快查詢、分析速度，降低服務(wù)器負荷，系統(tǒng)設(shè)置綜合類型圖層，該圖層集中了除底圖外的所有圖層。由于各類數(shù)據(jù)都有相應(yīng)編號，不便于數(shù)據(jù)檢索，因此把各類編號統(tǒng)一映射到圖層編號中。

目前，解決服務(wù)器高負載的傳統(tǒng)方法是采用負載平衡技術(shù)，但是考慮到該系統(tǒng)的應(yīng)用實際，傳統(tǒng)的負載平衡技術(shù)往往達不到理想效果。這是由于目前浙江省林業(yè)廳硬件設(shè)備無法有效組織成服務(wù)器集群，并且林權(quán)空間數(shù)據(jù)非常龐大，幾臺服務(wù)器遠遠滿足不了訪問需求。因此，對于底圖的管理采用了切片技術(shù)，按照網(wǎng)格方式創(chuàng)建空間索引，同時采用服務(wù)器動態(tài)配置方式把不同地域空間數(shù)據(jù)指向不同域名服務(wù)器，利用縣級信息中心服務(wù)器提供空間數(shù)據(jù)訪問請求。系統(tǒng)事先將底圖設(shè)定為10個比例尺級別預(yù)存于服務(wù)器中，設(shè)置Storage Format為Exploded，Title Format為MIXED，Compression為90的緩存方式。當客戶端訪問時直接獲取需要的小圖片拼接成完整的地圖，而不是由服務(wù)器動態(tài)創(chuàng)建出一幅圖片來送到客戶端。系統(tǒng)對于林權(quán)地塊內(nèi)的二類資源信息、生態(tài)公益林信息、古樹名木信息預(yù)先進行了空間分析，以便實現(xiàn)快速查看任意地塊的資源信息。

最終系統(tǒng)生成以下圖層：鄉(xiāng)鎮(zhèn)面（等高線）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面（遙感）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村面、村駐地、小班面、國有使用權(quán)、統(tǒng)管山、流轉(zhuǎn)山、所有權(quán)、自留山、責(zé)任山、其他、綜合等圖層，放到指定目錄下，符號化完成后，使用ArcGIS Server發(fā)布服務(wù)。

5 空間分析

林權(quán)的地圖服務(wù)提供了大量的信息檢索服務(wù)，對于任意空間點，系統(tǒng)提供了所有權(quán)信息、使用權(quán)信息、二類資源信息、生態(tài)公益林信息、古樹名木信息，以及額外二次信息如圖形面積、某所有權(quán)地塊中是否存在古樹名木、地塊中有多少小班多少細班、是否存在生態(tài)公益林及占多少百分比等信息。因此為了加快訪問速度，事先應(yīng)做空間分析。

首先，對上述需提供檢索服務(wù)的8個圖層地塊進行統(tǒng)一編號，生成唯一身份標識號碼（ID），并對圖層主要數(shù)據(jù)建立獨立的摘要信息表（SummaryTable）。其次，對于林權(quán)地塊、小班地塊、生態(tài)公益林地塊事先進行空間分析，獲取地塊中二次信息并存入SummaryTable中。最后，把上述圖層合并成綜合圖層，提供后臺檢索服務(wù)，當用戶點擊地圖某點，ArcGIS Server查詢綜合圖層，獲取包含此空間點的所有ID，利用此ID，SQL Server便可快速檢索出相關(guān)信息顯示于客戶端地圖中，如圖2所示。

圖2 地圖信息檢索Figure 2 Platform architecture

由于很多分析具有較強的邏輯關(guān)系，并且需要把分析結(jié)果通過林權(quán)監(jiān)管平臺提供的接口導(dǎo)入到SQL Server中，因此通過ArcGIS Engine 9.2提供的ITopologicalOperator4接口的Intersect方法開發(fā)了一個空間分析監(jiān)控模塊，只要有新的空間數(shù)據(jù)提交服務(wù)器，就會觸發(fā)監(jiān)控模塊，對地塊內(nèi)權(quán)屬、二類小班、生態(tài)公益林空間、地塊內(nèi)古樹名木、古樹名木群空間等進行分析，并用WebServers把分析結(jié)果提交到林權(quán)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)庫中。SummaryTable表信息如下表2所示。

6 服務(wù)發(fā)布管理

系統(tǒng)采用ArcGIS Server10.0作為地圖發(fā)布管理平臺［9］，使用ArcGIS DeskTop10.0的ArcCatalog管理服務(wù)。地圖服務(wù)以縣為管理單位，對于一縣數(shù)據(jù)發(fā)布4個服務(wù)：其中“行政代碼_jc”服務(wù)表示基礎(chǔ)圖層，集合了縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的行政駐地及邊界信息；“行政代碼_lq”服務(wù)表示林權(quán)信息，集合了林權(quán)性質(zhì)的所有圖層；“行政代碼_lxt”為底圖等高線柵格服務(wù)；“行政代碼_rs”為底圖圖像柵格服務(wù)。由于SilverLight客戶端不支持多圖層緩存服務(wù)，所以這里只對“行政代碼_jc”“行政代碼_lxt”“行政代碼_rs”做緩存處理，由于林權(quán)地籍數(shù)據(jù)更新速度較快，因此“行政代碼_lq”作為動態(tài)圖層，如此大大提高了管理的方便性和維護的經(jīng)濟性。

地圖圖層結(jié)構(gòu)自下而上第1層為地圖服務(wù)，為地籍管理的核心部分，使用ArcGIS Server發(fā)布地圖服務(wù)，為其他系統(tǒng)提供的REST服務(wù)的方式調(diào)用。第2層、第3層為用戶呈現(xiàn)部分。SilverLight獲取林權(quán)監(jiān)管平臺的用戶權(quán)限，調(diào)用ArcGIS Server REST服務(wù)，通過動態(tài)組合、權(quán)限控制等方式分別將基礎(chǔ)圖層服務(wù)、林權(quán)圖層服務(wù)、影像柵格服務(wù)和等高線柵格服務(wù)疊加顯示給客戶端，提供圖層控制、動態(tài)氣泡提示、定位查詢等地理信息系統(tǒng)基本功能。

表2 圖層地塊摘要信息表Table 2 Summary table of land parcel layer

WebGIS服務(wù)面臨的安全問題主要包括數(shù)據(jù)的非法訪問和服務(wù)與系統(tǒng)的安全。數(shù)據(jù)的非法訪問指在廣域網(wǎng)上的非授權(quán)用戶的非法使用服務(wù)；服務(wù)與系統(tǒng)的安全是要保證WebGIS服務(wù)器及支撐軟件運行的安全。ArcGIS Server REST服務(wù)的調(diào)用采用動態(tài)地址配置方式如：http：//服務(wù)器地址/ArcGIS/rest/services/服務(wù)名/MapServer，來管理服務(wù)。如此可以實現(xiàn)服務(wù)分離，不同縣的服務(wù)可以位于不同服務(wù)器上，這不但有效分解了訪問請求，而且可以利用防火墻進行內(nèi)外網(wǎng)隔離，可以極大地改善WebGIS的服務(wù)和系統(tǒng)安全，同時可以把地址配置成內(nèi)部因特網(wǎng)協(xié)議（IP），從而實現(xiàn)只有內(nèi)部用戶才能訪問地圖服務(wù)的要求，減小數(shù)據(jù)被非法訪問的可能。

7 結(jié)論與討論

WebGIS是近幾年地理信息系統(tǒng)開發(fā)廣泛提及的技術(shù)，它以基礎(chǔ)地理空間信息資源為基礎(chǔ)，以地理空間框架數(shù)據(jù)為核心，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)技術(shù)，建立一個面向政府、公眾和行業(yè)用戶的地理信息服務(wù)平臺，對各種分布式的、異構(gòu)的地理信息資源進行一體化組織與管理，在多重網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實現(xiàn)各種信息資源的整合與共享，實現(xiàn)空間信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)［10］。林權(quán)監(jiān)管平臺地圖服務(wù)采用WebGIS技術(shù)，為各類系統(tǒng)制定規(guī)范化數(shù)據(jù)交互與存儲流程，解決了多源數(shù)據(jù)融合問題，利用ArcGIS Server REST服務(wù)配置與合理的圖層配置方案解決了服務(wù)器負載、網(wǎng)絡(luò)傳輸和服務(wù)保密性問題。林權(quán)監(jiān)管平臺在浙江林權(quán)信息化建設(shè)中發(fā)揮了越來越重要的作用，成為林權(quán)登記、林地評估與抵押、林地流轉(zhuǎn)、變更登記、地籍管理的綜合性信息管理平臺。

目前，利用WebGIS技術(shù)實現(xiàn)的林權(quán)地圖服務(wù)注重地圖的呈現(xiàn)，但是對于地圖的編輯支持不夠，如對各類權(quán)屬圖層刪除、合并、拆分、勾繪、標注，新增圖層管理等，在后續(xù)平臺升級中會加強這方面的應(yīng)用開發(fā)。此外，計劃開發(fā)基于客戶端-服務(wù)器（C/S）結(jié)構(gòu)的地圖管理模塊，用于大批量地圖更新服務(wù)。

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