◎ 文/李舫 王曉

增 文化產(chǎn)業(yè)增加值5年至少翻一番

建 約10家國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

推 100部以上優(yōu)秀保留和精品劇目

設(shè) 海外中國(guó)文化中心25至30所

《文化部“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃》日前發(fā)布，在完善圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、文化產(chǎn)業(yè)增值、城市文化遺產(chǎn)保護(hù)、重大涉外文化活動(dòng)等方面作出了量化指標(biāo)。

細(xì)讀《規(guī)劃》可見(jiàn)，保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高文化支出占財(cái)政支出比例?！笆濉逼陂g，文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番，實(shí)現(xiàn)倍增。建成10家左右具有重大影響的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，培育100個(gè)左右特色鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的特色文化產(chǎn)業(yè)集群，培育30家左右上市文化企業(yè)，形成10家左右全國(guó)性或跨區(qū)域的文藝演出院線，打造3至5個(gè)具有國(guó)際影響的文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)。

根據(jù)《規(guī)劃》介紹，“十二五”期間推出100部以上深受人民群眾喜愛(ài)、久演不衰的優(yōu)秀保留劇目和精品劇目，保護(hù)和扶持60個(gè)左右全國(guó)重點(diǎn)地方戲曲院團(tuán)，扶持創(chuàng)作60臺(tái)左右優(yōu)秀地方戲劇目，30臺(tái)左右優(yōu)秀京劇劇目，挖掘整理改編20臺(tái)左右優(yōu)秀昆曲劇目，重點(diǎn)扶持20臺(tái)左右交響樂(lè)、15臺(tái)左右歌?。ㄒ魳?lè)?。?、10臺(tái)左右舞劇（芭蕾舞?。龀?0個(gè)左右全國(guó)重點(diǎn)美術(shù)館。

到“十二五”末，全國(guó)60%以上圖書(shū)館達(dá)到部頒三級(jí)以上評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)60%以上省市群藝館、文化館達(dá)到部頒三級(jí)以上評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有地市級(jí)城市均有設(shè)施達(dá)標(biāo)、布局合理、功能完善的公共圖書(shū)館、文化館。全國(guó)人均擁有公共圖書(shū)館藏書(shū)達(dá)到0.7冊(cè)左右。各級(jí)公共圖書(shū)館,文化共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)基本建有公共電子閱覽室。文化信息資源共享工程資源量爭(zhēng)取達(dá)530百萬(wàn)兆字節(jié)以上，入戶率達(dá)50%左右。國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館資源總量爭(zhēng)取達(dá)到1000百萬(wàn)兆字節(jié)以上，并提供全媒體服務(wù)。中西部地區(qū)爭(zhēng)取每縣配備1臺(tái)流動(dòng)文化車，中西部地區(qū)已完成轉(zhuǎn)制的縣級(jí)劇團(tuán)每團(tuán)配備1輛流動(dòng)舞臺(tái)車。

從《規(guī)劃》可以看出，到“十二五”末，第一至六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的重大文物險(xiǎn)情排除率達(dá)到100%，全國(guó)博物館總數(shù)達(dá)3500個(gè)，免費(fèi)開(kāi)放博物館總數(shù)達(dá)2500個(gè)，文化遺存較豐富的地市級(jí)以上中心城市擁有1個(gè)功能健全的博物館。國(guó)有博物館一級(jí)文物的建賬建檔率達(dá)100%。文物博物館一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位中文物收藏單位的防火、防盜設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%?！笆濉逼陂g，新設(shè)立20個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富的地區(qū)建設(shè)100個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施。

從《規(guī)劃》還可以發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)化文化在國(guó)家對(duì)外工作大局中的獨(dú)特作用，樹(shù)立“文化中國(guó)”新形象。“十二五”期間，在國(guó)際、多邊、雙邊等場(chǎng)合舉辦國(guó)家級(jí)重大涉外文化活動(dòng)30項(xiàng)以上，邀請(qǐng)500名國(guó)際文化名人與1000名青少年文化使者來(lái)華訪問(wèn)，對(duì)外文化援助的受援國(guó)家達(dá)20個(gè)以上。海外中國(guó)文化中心形成合理布局，到“十二五”期末總數(shù)達(dá)25至30所。

編后語(yǔ)：

這次公布的規(guī)劃，明確“十二五”期間全國(guó)文化發(fā)展提速的量化指標(biāo)?？偣苍O(shè)立8個(gè)專欄的重大項(xiàng)目，這是落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的具體舉措，在具體指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)上，更加具體，更具可操作性，鼓舞廣大的文化工作者，激勵(lì)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)中有了一個(gè)制度和規(guī)劃的保證。

規(guī)劃是引領(lǐng)，規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃制定之后，關(guān)鍵的就在于落實(shí)和落地，要把文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，從各個(gè)方面來(lái)追求效應(yīng)和效益，明確責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，真正做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)一同部署、一同實(shí)施、一同考核，確保取得預(yù)定的成績(jī)，保障市民百姓的精神文化權(quán)益能夠全部實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)中華文化創(chuàng)新長(zhǎng)久的傳承發(fā)展。