李洛焱 李礦輝 楊文正

洛陽(yáng)市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司（471000）

1 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)概念的提出、質(zhì)疑和定義

1.1 理論淵源

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的理論淵源是產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群（Industrial Clusters）的定義由于學(xué)者們研究產(chǎn)業(yè)集群的切入點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)不同而存在諸多不同的觀點(diǎn)?？傮w來(lái)說(shuō)，研究角度主要包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素和產(chǎn)業(yè)地理特性，具體分述如下:

1）以產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素為主的界定。產(chǎn)業(yè)集群一般以一項(xiàng)或某幾項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主,根據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈綜合形成一批業(yè)務(wù)相互關(guān)聯(lián)、相互合作、關(guān)系密切的企業(yè)集群。集群產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素是促進(jìn)企業(yè)相互聯(lián)系的決定性因素。“集群產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素是指某區(qū)域內(nèi)集聚的企業(yè)單一從事某一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)或服務(wù)，這些成員企業(yè)之間關(guān)系緊密、有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作關(guān)系、系統(tǒng)的勞動(dòng)分工，它們相互之間構(gòu)成了一個(gè)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)?！?/p>

以產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)界定產(chǎn)業(yè)集群也得到了眾多學(xué)者的認(rèn)可，這方面的代表人物有Redman（1994）認(rèn)為集群是圍繞產(chǎn)品生產(chǎn)鏈的地理集中。Porter（1998）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群的形成除相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)外，還包含與競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)的實(shí)體，比如零部件、機(jī)器設(shè)備和服務(wù)的供應(yīng)商，基礎(chǔ)設(shè)施條件等。Feser and Bergman（2000）通過(guò)對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)證性研究，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群更傾向于技術(shù)聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)鏈之間的相互影響造成產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部最重要的要素之一，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部要素所包含的方面更多。

2）以地理特性為主的界定。產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的地理特性,其特性是指“在某一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)所有成員企業(yè)和相關(guān)成員企業(yè)要素在空間地理位置上相互鄰近，從而呈現(xiàn)顯著的地域相關(guān)性?！碑a(chǎn)業(yè)集群地理特性是產(chǎn)業(yè)集群的根本特性之一，地理特性隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展而表現(xiàn)的愈發(fā)明顯,也即是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到高度集中時(shí)，均具有明顯的地理特性。

以地理特性認(rèn)定產(chǎn)業(yè)集群程度也得到了國(guó)外學(xué)者的肯定。持此觀點(diǎn)的有波特（1998）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是某一特定領(lǐng)域內(nèi)相互聯(lián)系的企業(yè)及機(jī)構(gòu)在地理上的聚集體。斯旺（1996）等提出產(chǎn)業(yè)集群是同一產(chǎn)業(yè)中的大量企業(yè)位于同一地理區(qū)域內(nèi)的認(rèn)識(shí)。巴普提斯塔和斯旺（1998）則認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是坐落于一個(gè)較小的區(qū)域，在地理上高度密集，業(yè)務(wù)相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)。

1.2 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的質(zhì)疑

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在河南省來(lái)提，可能有超越階段發(fā)展的嫌疑。河南作為糧食大省，與沿海工業(yè)發(fā)展相比，仍處于工業(yè)化的加速階段。還不具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的條件。

1.3 產(chǎn)業(yè)集聚

產(chǎn)業(yè)集聚是指同一產(chǎn)業(yè)在某個(gè)特定地理區(qū)域內(nèi)高度集中，產(chǎn)業(yè)資本要素在空間不斷匯聚的一個(gè)過(guò)程。產(chǎn)業(yè)集聚的問(wèn)題研究起始于19世紀(jì)末，馬歇爾（1890）最早關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚這一現(xiàn)象，并用“內(nèi)部經(jīng)濟(jì)”和“外部經(jīng)濟(jì)”。馬歇爾之后，產(chǎn)業(yè)集聚理論有了較大的發(fā)展，出現(xiàn)了許多流派，如韋伯的區(qū)位集聚論、熊彼特的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚論、E.胡佛的產(chǎn)業(yè)集聚最佳規(guī)模論等。從國(guó)際范圍看，產(chǎn)業(yè)集聚是工業(yè)化過(guò)程中的普遍現(xiàn)象，它通常是發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)通常采用的方式。

1.4 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的界定

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提升的產(chǎn)物，更加強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)合理、配套完整、集群發(fā)展、體現(xiàn)大企業(yè)和中小企業(yè)的組合、不同產(chǎn)業(yè)的繼承和延伸，生產(chǎn)與銷(xiāo)售、服務(wù)、職工生活相融合的發(fā)展趨勢(shì)。它的基本內(nèi)涵是“企業(yè)（項(xiàng)目）集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”。其中，空間集聚是表現(xiàn)形式，關(guān)聯(lián)性是核心特征，集約化發(fā)展以及生產(chǎn)生活服務(wù)社會(huì)化是本質(zhì)要求，以提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展是根本目的。

lan R.Gordon and Philip Mccann(2000)認(rèn)為，不同集團(tuán)及其活動(dòng)在一定地區(qū)集結(jié)成塊，最終形成了產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化的集聚區(qū)。由此可以得出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是指相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)根據(jù)自身區(qū)位選擇集聚在城市空間特定區(qū)位的產(chǎn)業(yè)組織的地理實(shí)體。它同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所呈現(xiàn)出的新型空間載體。從分類(lèi)來(lái)說(shuō)，可以劃分為制造業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

1.5 產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的區(qū)別和聯(lián)系

1）區(qū)別。產(chǎn)業(yè)集聚屬于動(dòng)態(tài)的運(yùn)行過(guò)程，產(chǎn)業(yè)集群是靜態(tài)結(jié)果。2）聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)集聚可以向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)集群是特定的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，特定產(chǎn)業(yè)的集聚是形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ),但并非所有產(chǎn)業(yè)集聚都能形成產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集聚就是因?yàn)槟钞a(chǎn)業(yè)的有關(guān)企業(yè)集聚于某地，而形成的一種聚集效應(yīng),它是產(chǎn)業(yè)集群的初級(jí)階段。當(dāng)企業(yè)之間發(fā)生有目的的合作時(shí)，則產(chǎn)生聯(lián)合行動(dòng)效應(yīng)；當(dāng)政府有意識(shí)地參與其間，會(huì)出現(xiàn)制度效應(yīng)。這三種效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生基礎(chǔ),三者缺一不可。

2 國(guó)外研究進(jìn)展

2.1 外部經(jīng)濟(jì)理論

古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué):該理論最先提出的是在1776年，由亞當(dāng)·斯密在其《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中提出的。他認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)聚集是由一群具有分工性質(zhì)的企業(yè)為了完成某種產(chǎn)品的生產(chǎn)聯(lián)合而組成的群體”。大衛(wèi)·李嘉圖（1817)以生產(chǎn)特定產(chǎn)品的區(qū)位問(wèn)題為研究課題，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聚集所形成的根本原因是比較利益的存在，促使相關(guān)企業(yè)集聚，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群。

阿爾弗雷德·馬歇爾(1890)則從新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度首先提出了外部經(jīng)濟(jì)理論。他不僅解釋了基于外部經(jīng)濟(jì)的企業(yè)在同一區(qū)位集中地現(xiàn)象，還發(fā)現(xiàn)了外部經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群的密切關(guān)系，得出產(chǎn)業(yè)集群是外部性導(dǎo)致的結(jié)論。他分析認(rèn)為外部經(jīng)濟(jì)是由市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的中間投入品的規(guī)模效應(yīng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)以及信息交換和技術(shù)擴(kuò)散三種動(dòng)因所引發(fā)的結(jié)果。

2.2 聚集經(jīng)濟(jì)理論

聚集經(jīng)濟(jì)理論是由區(qū)位經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出的。他們從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了闡述。主要包括工業(yè)區(qū)位理論、市場(chǎng)化理論、增長(zhǎng)極理論。

工業(yè)區(qū)位論是由阿爾弗雷德·韋伯(1909)提出的。他選取運(yùn)輸、勞動(dòng)力成本作為區(qū)位選擇的影響因素，強(qiáng)調(diào)了聚集經(jīng)濟(jì)的作用。他認(rèn)為企業(yè)是通過(guò)分享公共基礎(chǔ)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)化勞動(dòng)力資源、銷(xiāo)售市場(chǎng)等來(lái)獲得聚集經(jīng)濟(jì)效益的。同時(shí)他還分析得出了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集的四個(gè)要素:技術(shù)設(shè)備的改進(jìn)、勞動(dòng)力的高度分工、生產(chǎn)成本的降低和效率的提高以及基礎(chǔ)設(shè)施的共享。

勒施(1940)是市場(chǎng)化論的重要代表人物。他的研究重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)聚集與城市的形成及城市化之間的相關(guān)關(guān)系。他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)地域聚集是其與城市化相互作用的結(jié)果。同時(shí)，他將這種區(qū)位的聚集分為自由聚集和約束聚集等兩種形式。

佩魯(1955)提出了增長(zhǎng)極理論。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)空間不受地理空間的約束，可以跨越國(guó)界。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人際接觸與交流日益頻繁與方便，產(chǎn)業(yè)的地區(qū)性集中會(huì)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并相互影響，地理空間失去了形成產(chǎn)業(yè)集聚的決定性因素，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的動(dòng)力，因?yàn)樯a(chǎn)的聚集及其輻射能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.3 新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論

新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論是“指企業(yè)通過(guò)尋求合作的方式來(lái)獲得共同發(fā)展”。為降低風(fēng)險(xiǎn)以獲取最大利益，無(wú)論是業(yè)務(wù)相互補(bǔ)充的企業(yè)還是業(yè)務(wù)相互競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，均需要相互交換信息以擴(kuò)大自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

奈特(Knight，1996)認(rèn)為企業(yè)之間橫向縱向之間的合作劃分是非常必要的。競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)可能可以市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、進(jìn)出口配額及專(zhuān)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面展開(kāi)合作；同時(shí)又必須在生產(chǎn)、銷(xiāo)售及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

哈佛商學(xué)院教授邁克爾·波特(1990)運(yùn)用“鉆石(Diamond)”模型對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集及產(chǎn)業(yè)群進(jìn)行了分析，并于1998年發(fā)表了《產(chǎn)業(yè)集群與新競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》。他從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的角度分析提出產(chǎn)業(yè)集群理論。企業(yè)是他研究的對(duì)象,他從創(chuàng)新能力的角度來(lái)探討了產(chǎn)業(yè)的聚集現(xiàn)象。需求狀況、要素條件、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)群是其理論分析框架最主要的四個(gè)方面。如圖1所示。

2.4 新制度經(jīng)濟(jì)的交易費(fèi)用理論

該理論認(rèn)為:企業(yè)的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)的替代物，它通過(guò)一個(gè)組織來(lái)管理資源，以此減少市場(chǎng)運(yùn)行成本。

科斯(1937)和威廉姆森(1977)研究認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)點(diǎn)在于“減少環(huán)境的不確定性、改變小數(shù)目條件、克服交易中的機(jī)會(huì)主義和提高信息的對(duì)稱(chēng)性，最終降低市場(chǎng)交易費(fèi)用”。隨后，馬丁(1999)研究認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚是存在聚集經(jīng)濟(jì)條件下序列區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。他認(rèn)為:存在聚集經(jīng)濟(jì)時(shí)，贏得第一次的區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)了區(qū)域?qū)ζ髽I(yè)的吸引力。首先進(jìn)入的企業(yè)獲得較高的政府財(cái)政支持，后續(xù)進(jìn)入的相似性企業(yè)能夠從首先入住企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集的外部經(jīng)濟(jì)中獲得利益。這種較早的投資吸引往往對(duì)以后的政府選擇企業(yè)以及企業(yè)選擇地理位置產(chǎn)生重要影響，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)聚集。

3 國(guó)內(nèi)研究進(jìn)展

國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的研究相比國(guó)外來(lái)說(shuō)，起步較晚，主要集中在在二十一世紀(jì)以后，主要包括以下幾個(gè)方面:

3.1 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展政策研究

包曉雯，陳達(dá)舜（2008），通過(guò)對(duì)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的健康發(fā)展應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化政府引導(dǎo)和管理，加大政策法規(guī)的扶持力度、完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的運(yùn)作模式。郭煜曉（2009）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思維，也是引起變革的手段。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響下，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為突破口，通過(guò)主動(dòng)的財(cái)政政策選擇，擴(kuò)大政府對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的投資,并充分發(fā)揮財(cái)政政策的宏觀調(diào)控職能和對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面健康有序發(fā)展。魏鵬舉,楊青山（2010）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成機(jī)制和管理主體有三種:自發(fā)集聚、企業(yè)主導(dǎo)和政府主導(dǎo)。應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的類(lèi)型來(lái)進(jìn)行管理模式選擇。

趙鐵安（2009）認(rèn)為通過(guò)對(duì)豫靈循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展分析認(rèn)為通過(guò)科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)規(guī)模和空間布局，強(qiáng)化政策控制引導(dǎo)、樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、建立可持續(xù)發(fā)展模式、加強(qiáng)技術(shù)和人才支撐、加大產(chǎn)業(yè)政策扶持等五個(gè)方面來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。李智玲,周 遊,王春才（2009）通過(guò)對(duì)北京會(huì)議產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的研究，認(rèn)為應(yīng)通過(guò)制定扶持政策、內(nèi)部建立戰(zhàn)略聯(lián)盟、培育專(zhuān)業(yè)公司、注重人才培養(yǎng)等手段來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。

3.2 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究

陳靜，夏保林，麻永?。?010）以南召縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃為例，從產(chǎn)業(yè)確定、空間落實(shí)、實(shí)施保障三個(gè)部分進(jìn)行了分析和探索。于慧芳（2009）通過(guò)建立了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的擴(kuò)展模型，并基于該模型對(duì)集聚區(qū)最優(yōu)租金與最大化利潤(rùn)進(jìn)行了分析，得出結(jié)論是兩個(gè)集聚區(qū)定位于市場(chǎng)的兩端為集聚區(qū)定位最佳選擇。耿斌（2007）分析認(rèn)為上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)歷了由市場(chǎng)自發(fā)發(fā)展--官方認(rèn)可--政府政策扶持的過(guò)程，在產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展過(guò)程中，主要?jiǎng)右騺?lái)自于上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、城市規(guī)模的擴(kuò)大致使內(nèi)城邊緣區(qū)復(fù)興、工業(yè)遺產(chǎn)的再開(kāi)發(fā)利用，即市場(chǎng)、政府、社會(huì)價(jià)值目標(biāo)的融合。上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中市場(chǎng)、政府兩者起著主導(dǎo)作用。在建設(shè)過(guò)程中，城市規(guī)劃行政管理部門(mén)在政策引導(dǎo)、控制方面提出了多項(xiàng)創(chuàng)新性的探討。馬吳斌,褚勁風(fēng),郭振東（2008）闡述了上海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，空間布局，分析了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)如何構(gòu)建上海“多中心”城市空間結(jié)構(gòu)的機(jī)制，最后提出了利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推動(dòng)城市網(wǎng)絡(luò)化全面發(fā)展的建議。

3.3 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)特征研究

王世營(yíng)（2009）認(rèn)為隨著城市產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，城市產(chǎn)業(yè)空間模式由一般開(kāi)發(fā)區(qū)向特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變，基于產(chǎn)業(yè)集群的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為城市產(chǎn)業(yè)空間新的發(fā)展范式。向清華,倪外（2010）將新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論引入小商品銷(xiāo)售領(lǐng)域，第一次從新產(chǎn)業(yè)區(qū)角度分析小商品市場(chǎng)空間集聚現(xiàn)象,著重從根植性、機(jī)構(gòu)稠密性、柔性生產(chǎn)三個(gè)最能體現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)區(qū)空間集聚特征的方面對(duì)小商品市場(chǎng)空間集聚現(xiàn)象進(jìn)行分析,論證了小商品市場(chǎng)空間集聚現(xiàn)象同樣具有新產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚特征。鄧宇凡（2008）以地理學(xué)傳統(tǒng)空間分布的研究視角探討了廣州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)時(shí)空分布狀況，形成原因以及分布規(guī)律。認(rèn)為廣州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不同發(fā)展階段與城市空間之間存在一定的聯(lián)系,并且在城市特定范圍內(nèi)形成集聚。黎逸科，黎碧茵（2008）介紹和分析了廣東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體發(fā)展?fàn)顩r，并著重研究廣東省新出現(xiàn)的不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展概況,分析產(chǎn)業(yè)由集聚到擴(kuò)散，再重新集聚的空間結(jié)果。新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具有距城市建設(shè)區(qū)較遠(yuǎn)、規(guī)劃建設(shè)規(guī)模較大、發(fā)展迅速、產(chǎn)業(yè)選擇因地而異等發(fā)展特征，廣東傳統(tǒng)與新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在產(chǎn)生初期相關(guān)作用因素、空間發(fā)展規(guī)模、企業(yè)技術(shù)更新意識(shí)等方面存在差異。

3.4 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)問(wèn)題研究

宋偉（2010）通過(guò)對(duì)河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問(wèn)題分析，認(rèn)為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化仍是當(dāng)前河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的基本問(wèn)題。在充分把握這一基本現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，河南提出以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)與自主創(chuàng)新“三大體系”，實(shí)現(xiàn)河南工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、科學(xué)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)過(guò)程中，既要做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)功能、居住功能與服務(wù)功能并重，為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)劃好空間；又要根據(jù)實(shí)際情況分步實(shí)施，防止土地資源的浪費(fèi)。既要注重招商引資，又要鼓勵(lì)本地企業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)選擇上，應(yīng)該遵循比較優(yōu)勢(shì)的原則積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)、提高農(nóng)民收入,帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)方式與生活方式的轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型。楊貞，李劍力（2009）通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，河南目前大多數(shù)集聚區(qū)還處于發(fā)展的初級(jí)階段，其產(chǎn)業(yè)的選擇與發(fā)展還存在一些偏差和問(wèn)題?；诖耍恼掳凑债a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的理念，從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)軟硬環(huán)境優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作、支持網(wǎng)絡(luò)體系四個(gè)方面,提出相應(yīng)措施與對(duì)策。楊建（2009）認(rèn)為要樹(shù)立集約用地的理念，努力提高現(xiàn)有建設(shè)用地的利用率,節(jié)約每一寸土地，同時(shí)開(kāi)發(fā)荒地，整治“空心村”,盡量使用城市周邊的丘陵荒坡等方式，努力增加土地供給，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)順利發(fā)展。

3.5 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展影響因素研究

強(qiáng)健，梅強(qiáng)（2010）認(rèn)為政府是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其本質(zhì)是一種特殊經(jīng)濟(jì)組織，具有特殊的利益，既有自己的收入和支出，也有相應(yīng)的目標(biāo)函數(shù)。政府在特定的自然和人文環(huán)境下以不同的目標(biāo)方式整合區(qū)域物質(zhì)要素和人文要素。政府的行為方式主要分為福利型政府和“經(jīng)濟(jì)人”政府。不同的行為方式選擇決定了政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚的不同影響。

3.6 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展模式研究

趙虹，唐勇等（2008）通過(guò)分析總結(jié)出北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展的四種典型模式（資源聚集自發(fā)形成模式、原有資源改造利用模式、依托原有資源提升模式、全新規(guī)劃建設(shè)模式），并提出了進(jìn)一步推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的對(duì)策與思路。

3.7 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚測(cè)度方法研究

陳穎，李強(qiáng)（2007）構(gòu)建了包括要素集聚速度、產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量和集聚規(guī)模收益系數(shù)三個(gè)指標(biāo)的國(guó)家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚測(cè)度體系。并通過(guò)實(shí)證分析，研究在肯定國(guó)家高新區(qū)整體規(guī)模收益水平逐年提高的同時(shí)，也指出部分國(guó)家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量不高的現(xiàn)狀及其成因。

4 結(jié)論

通過(guò)以上對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的研究動(dòng)態(tài)對(duì)比分析,可以看出:國(guó)外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的研究起步較早，發(fā)展較為成熟，已經(jīng)形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)集群理論。相較而言，國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的研究始于近幾年，主要為實(shí)證性研究，目前主要集中在產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究和政策研究方面，這與我國(guó)絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展還處在初級(jí)階段有關(guān)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇研究還處于空白階段。隨著我國(guó)城市建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加劇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)將日益加快，對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)研究理論的進(jìn)展進(jìn)行研究，對(duì)更有效地規(guī)范、規(guī)劃和管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的健康發(fā)展有重大意義。

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