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        中國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)演化與要素稟賦特征分析

        2012-07-25 08:14:52
        統(tǒng)計(jì)與決策 2012年10期
        關(guān)鍵詞:稟賦要素優(yōu)勢(shì)

        馮 梅

        改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)制造業(yè)憑借勞動(dòng)力、土地等資源稟賦的優(yōu)勢(shì),以及勞動(dòng)力價(jià)格和政策環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工并獲得較快的發(fā)展,支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和全球化進(jìn)程,“中國(guó)制造”也已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。然而,步入“十二五”,中國(guó)資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生了一系列的變化,勞動(dòng)力無(wú)限供給成為歷史,勞動(dòng)力價(jià)格大幅上漲,土地日益稀缺,對(duì)外資的優(yōu)惠政策也已退出。同時(shí),制造業(yè)技術(shù)水平、出口結(jié)構(gòu)出發(fā)生了一系列的變化,中國(guó)制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。如果能夠?qū)⒅袊?guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)績(jī)效指標(biāo)與比較優(yōu)勢(shì)的來(lái)源進(jìn)行回歸分析,分析中國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)提升中存在的問(wèn)題以及如何通過(guò)改善要素稟賦結(jié)構(gòu)、提高要素配置效率、推動(dòng)要素稟賦升級(jí)推動(dòng)比較優(yōu)勢(shì)的提升,進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)出口結(jié)構(gòu)和國(guó)際分工地位重要意義。

        1 中國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)演化和要素稟賦回歸分析

        1.1 中國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)績(jī)效的變化

        對(duì)比較優(yōu)勢(shì)績(jī)效指標(biāo)的度量,運(yùn)用最廣泛的莫過(guò)于顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù),顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)最初由巴拉薩(Balassa,1965)提出,是指一國(guó)某類商品出口額占該國(guó)總出口額的比重相對(duì)于世界上該類商品出口額占世界總出口額比重的大小,該指標(biāo)反映了一個(gè)國(guó)家某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口與世界平均水平的相對(duì)優(yōu)勢(shì),在進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較時(shí)被廣泛采用。

        式中,RCAij表示i國(guó) j類產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù);Xij表示i國(guó) j類產(chǎn)品的出口額,i=1,2,……,m;j=1,2,……,n;分子表示i國(guó) j類產(chǎn)品出口額占i國(guó)總出口中的比重,分母表示世界總出口中j類產(chǎn)品的出口額。

        一般而言,RCAij>1,表示i國(guó) j類產(chǎn)品處于比較優(yōu)勢(shì),RCAij<1,則處于比較劣勢(shì),RCAij值越大,則比較優(yōu)勢(shì)越強(qiáng),RCAij≥2.5,表示i國(guó) j類產(chǎn)品具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì);1.25≤RCAij<2.5,表示i國(guó) j類產(chǎn)品具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。

        為綜合考察中國(guó)制造業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中相對(duì)份額的變化,即比較優(yōu)勢(shì)績(jī)效的變化及趨勢(shì),本文選取中國(guó)工業(yè)制成品出口額在貿(mào)易出口總額中的比重相對(duì)于世界工業(yè)制成品出口額相對(duì)于世界貨物出口額比重的大小來(lái)度量,即:

        經(jīng)過(guò)計(jì)算得出中國(guó)制造業(yè)RCA值(見(jiàn)圖1)??偟膩?lái)說(shuō),中國(guó)制造業(yè)RCA>1,中國(guó)制造業(yè)在國(guó)際分工中處于比較優(yōu)勢(shì)地位。比較1995~2009年的數(shù)據(jù),除了2003~2004非典期間中國(guó)制造業(yè)RCA持平和2008~2009金融危機(jī)期間,制造業(yè)RCA呈現(xiàn)一定程度的下降,總的來(lái)說(shuō),中國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)呈不斷加強(qiáng)的趨勢(shì),這反映出伴隨我國(guó)工業(yè)化不斷推進(jìn),中國(guó)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

        圖1 1995~2009年中國(guó)制造業(yè)RCA指數(shù)

        中國(guó)制造業(yè)RCA指數(shù)反映了中國(guó)制造業(yè)在世界市場(chǎng)上份額不斷提高的現(xiàn)象,但具體各行業(yè)的情況可能各不相同,本文有代表性地選擇鋼鐵、化工品、機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備等資本和技術(shù)密集型行業(yè),以及紡織和服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分別考察,以進(jìn)一步細(xì)分中國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的變化趨勢(shì):

        經(jīng)過(guò)計(jì)算,得出各行業(yè)RCA值(見(jiàn)表1)??偟膩?lái)說(shuō),資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)例如鋼鐵、化工、機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的RCA指數(shù)均小于1,而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)例如服務(wù)和紡織的RCA遠(yuǎn)大1,其中RCA中國(guó)服裝業(yè)>2.5,中國(guó)服裝業(yè)在世界市場(chǎng)上具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì),而1.25<RCA中國(guó)紡織業(yè)<2.5,中國(guó)紡織業(yè)在國(guó)際上具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),說(shuō)明中國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)主要還是來(lái)源于勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放之初,我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低廉且無(wú)限供給,有力支撐了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的出口,到目前為止,這一優(yōu)勢(shì)并未得到根本改變。

        表1 主要年份中國(guó)制造業(yè)各行業(yè)RCA指數(shù)

        然而,從各行業(yè)RCA變化趨勢(shì)看,鋼鐵、機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備的RCA指數(shù)呈現(xiàn)不斷增大的特點(diǎn),說(shuō)明中國(guó)鋼鐵、機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng),體現(xiàn)了我國(guó)資本和技術(shù)水平的不斷提高,在國(guó)際貿(mào)易中的份額不斷提高。具體各行業(yè)來(lái)看,機(jī)械和交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的RCA值表現(xiàn)強(qiáng)勁,呈逐年提高的趨勢(shì)。鋼鐵行業(yè)RCA值先降后升,中國(guó)鋼鐵業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中呈現(xiàn)出一定的波動(dòng)性?;て返谋容^優(yōu)勢(shì)一直處于較弱的地位,且有下降趨勢(shì),近年來(lái)維持在0.34左右。服裝行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)不斷下降,從2000年的3.9一直下降到2007年的2.79,近年來(lái)穩(wěn)定在2.8左右。而紡織行業(yè)的RCA值一路走低,從2000年2.23下降到2007年的1.97。

        1.2 中國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的要素稟賦回歸分析

        RCA指標(biāo)直觀地顯示了一國(guó)各產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工中的相對(duì)地位和比較優(yōu)勢(shì),但是該指標(biāo)是從貿(mào)易結(jié)果來(lái)考察比較優(yōu)勢(shì)的,即考察的是比較優(yōu)勢(shì)績(jī)效,不能說(shuō)明一國(guó)的各產(chǎn)業(yè)要素稟賦和技術(shù)創(chuàng)新情況。鋼鐵、化工品、機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備、紡織、服裝等資本、技術(shù)以及勞動(dòng)力密集型行業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中相對(duì)地位的變化不僅反映了中國(guó)制造業(yè)出口結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì),從中隱約可見(jiàn)我國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)來(lái)源的變化,不過(guò),詳細(xì)考察我國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的變化趨勢(shì),還需要將制造業(yè)的RCA值與中國(guó)要素稟賦情況進(jìn)行回歸分析,即對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的來(lái)源指標(biāo)進(jìn)行分析。

        李嘉圖認(rèn)為比較優(yōu)勢(shì)源于勞動(dòng)生產(chǎn)率和技術(shù)水平的差異,而Heckscher-Ohlin模型則認(rèn)為相同技術(shù)水平情況下,比較優(yōu)勢(shì)源于相對(duì)要素稟賦的差異,其后的國(guó)內(nèi)外學(xué)者雖然研究方法和觀點(diǎn)各異,也大多從沿著這兩條線探索比較優(yōu)勢(shì)的演化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工。因此,本文將制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)來(lái)源的測(cè)度指標(biāo)分為兩類,一類側(cè)重于要素稟賦,包括資本要素(K)和勞動(dòng)力要素(L)和外資注入(FDI)。另一類則體現(xiàn)技術(shù)水平差異,包括體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的勞動(dòng)生產(chǎn)率(T),體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)管理水平的資產(chǎn)利潤(rùn)率(P)幾個(gè)方面來(lái)確定。

        RCA=β0+β1K+β2L+β3FDI+β4T+β5P+ε

        其中,RCA=制造業(yè)顯示性比較優(yōu)勢(shì)指標(biāo),具體數(shù)值前文已算出,這里直接應(yīng)用。

        K=制造業(yè)資產(chǎn)總值,資產(chǎn)數(shù)據(jù)采用各年度《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總值,其中1995-1997年采用獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)數(shù)據(jù)。

        L=中國(guó)制造業(yè)從業(yè)人員數(shù),從業(yè)人員數(shù)據(jù)采用《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中分行業(yè)全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)全部從業(yè)人員年平均人數(shù),其中1995~1997年數(shù)據(jù)缺失。

        FDI=制造業(yè)三資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值,總產(chǎn)值數(shù)據(jù)采用各年度《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》三資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù),其中1995~1997年數(shù)據(jù)采用獨(dú)立核算三資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù),三資是指港、澳、臺(tái)投資企業(yè)和外資企業(yè)。

        T=制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,運(yùn)用各年度《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中工業(yè)增加值與從業(yè)人員之比算出,其中1995~1997年度數(shù)據(jù)缺失。

        P=中國(guó)制造業(yè)資產(chǎn)利潤(rùn)率,運(yùn)用各年度《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)與總資產(chǎn)之比計(jì)算出,其中1995~1997年度數(shù)據(jù)缺失。

        通過(guò)SPSS統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)1995~2009年共15年的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,得出中國(guó)制造業(yè)RCA值與制造業(yè)總資產(chǎn)、從業(yè)人員數(shù)、三資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、勞動(dòng)生產(chǎn)率以及資產(chǎn)利潤(rùn)率之間的關(guān)系,探討中國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)演化中的要素稟賦特征,計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2、表3、表4。

        表2 Model Summary(模型摘要)

        表3 ANOVA(方差分析表)

        從表2中我們可以看出,R2達(dá)到0.992,說(shuō)明線性回歸擬合優(yōu)度高,模型中的自變量能夠很好地解釋因變量。表3中的F值是233.442,顯著性概率達(dá)到0.000,回歸極顯著。

        由于資產(chǎn)總值、從業(yè)人員、三資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資產(chǎn)利潤(rùn)水平率等各項(xiàng)指標(biāo)的量綱不同,為更好的反映各要素對(duì)RCA指數(shù)的貢獻(xiàn),本文用標(biāo)準(zhǔn)化后的回歸系數(shù),即用Beta值來(lái)比較各個(gè)要素之間的絕對(duì)作用或者貢獻(xiàn)的大小。

        由各要素的Beta值可以看出,中國(guó)制造業(yè)RCA值與制造業(yè)資產(chǎn)總值、三資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值和勞動(dòng)生產(chǎn)率三項(xiàng)指標(biāo)呈正相關(guān),與從業(yè)人員數(shù)和資產(chǎn)利潤(rùn)率負(fù)相關(guān)。說(shuō)明中國(guó)制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)與改革開(kāi)放之初已經(jīng)發(fā)生了較大的變化,以出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品獲得世界市場(chǎng)份額的局面正在發(fā)生改變,資本(包括內(nèi)資和外資)、技術(shù)成為推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,這與前文中中國(guó)制造業(yè)各行業(yè)的RCA值的變化相一致。

        表4 Coefficients(回歸系數(shù))

        具體各要素來(lái)說(shuō),外資對(duì)RCA的貢獻(xiàn)最大,這與20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)制造業(yè)引進(jìn)外資步伐加快以及國(guó)際制造業(yè)加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移有很大的關(guān)系,而且中國(guó)制造業(yè)出口中有許多是外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品,例如電子信息產(chǎn)品制造業(yè)外資比重和出口比重都較高。

        另外,制造業(yè)資產(chǎn)總值和勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)RCA值有一定程度的貢獻(xiàn),但數(shù)據(jù)顯示貢獻(xiàn)有限。事實(shí)上,從前文中鋼鐵、機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的RCA指數(shù)看,雖然逐年提高,但總的來(lái)說(shuō),RCA值依然小于1,說(shuō)明中國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)中技術(shù)水平依然有等提高。

        值得注意的是,代表中國(guó)制造業(yè)管理水平的資產(chǎn)利潤(rùn)率與制造業(yè)RCA值負(fù)相關(guān),說(shuō)明中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展模式依然是以粗放經(jīng)營(yíng)為主。伴隨制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,相應(yīng)的利潤(rùn)水平卻不斷降低,中國(guó)是制造業(yè)的生產(chǎn)大國(guó),但并非強(qiáng)國(guó)。

        2 中國(guó)制造業(yè)要素稟賦升級(jí)與比較優(yōu)勢(shì)提升

        比較優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工的基礎(chǔ),決定一國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際地位,反映產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。中國(guó)制造業(yè)RCA指數(shù)的不斷提高(反映為中國(guó)制造業(yè)國(guó)際市場(chǎng)相對(duì)份額的提高)得益于資本的積累、外資的引入和本土充裕的勞動(dòng)力資源的結(jié)合。不過(guò),現(xiàn)階段中國(guó)制造業(yè)面臨要素成本上升的壓力,勞動(dòng)力成本不斷上升、人民幣不斷升值帶來(lái)資本價(jià)格的上升,外資優(yōu)惠政策的終結(jié)等等,要素豐裕度和密集度不斷發(fā)生改變。要素稟賦條件的改變必然影響未來(lái)RCA的走勢(shì)。通過(guò)要素稟賦結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)的升級(jí),重視商品出口數(shù)量增加的同時(shí)更加重視商品價(jià)值量的提高是提高中國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的重要途徑。

        2.1 豐富和完善要素稟賦結(jié)構(gòu)

        一般來(lái)說(shuō),要素稟賦豐欠程度的差異性決定了該要素市場(chǎng)價(jià)格的高低,相對(duì)豐裕的要素價(jià)格相對(duì)低廉,稀缺要素的價(jià)格相對(duì)較高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對(duì)豐裕要素的不斷應(yīng)用,會(huì)改變要素稟賦的豐欠程度,從而導(dǎo)致其市場(chǎng)價(jià)格的相應(yīng)變化,進(jìn)而影響著經(jīng)濟(jì)體中要素稟賦的結(jié)構(gòu)變動(dòng)。不過(guò),如果能夠拓展新的要素稟賦并密集使用這種要素,比較優(yōu)勢(shì)也會(huì)發(fā)生較大的變化,例如新能源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用以及價(jià)格的不斷降低會(huì)引起各國(guó)生產(chǎn)方式的變革以及制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的改變。

        從中國(guó)制造業(yè)發(fā)展來(lái)看,傳統(tǒng)的勞動(dòng)力要素曾經(jīng)推動(dòng)中國(guó)成為“世界工廠”,至今勞動(dòng)力依然是中國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的重要決定因素。如今中國(guó)勞動(dòng)力無(wú)限供給的終結(jié)帶來(lái)勞動(dòng)力要素成本的上升,對(duì)中國(guó)出口的比較優(yōu)勢(shì)形成較大的壓力,雖然資本和技術(shù)在一定程度上不斷成為中國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)新的重要來(lái)源,但是,從各行業(yè)來(lái)看,中國(guó)這樣制造業(yè)出口大國(guó),資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)的RCA指數(shù)都沒(méi)有能夠大于1。因此,在立足現(xiàn)有勞動(dòng)力密集的比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,如果能夠發(fā)掘新的影響因素并密集使用這種要素,可以拓展新的比較優(yōu)勢(shì)的來(lái)源,扭轉(zhuǎn)中國(guó)服裝業(yè)和紡織業(yè)在世界市場(chǎng)比較優(yōu)勢(shì)下降的趨勢(shì)。一種比較可行的方式是增加文化創(chuàng)意元素、時(shí)尚元素來(lái)豐富和完善中國(guó)紡織業(yè)和服裝業(yè)的要素稟賦結(jié)構(gòu),通過(guò)創(chuàng)意和時(shí)尚等要素提高服裝和紡織業(yè)的附加值,進(jìn)而提升中國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的績(jī)效。

        2.2 提高要素稟賦配置和使用效率

        要素稟賦結(jié)構(gòu)決定生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu),然而,即使要素稟賦結(jié)構(gòu)相同的國(guó)家,由于專業(yè)化以及要素稟賦配置效率的不同進(jìn)而內(nèi)生出許多比較優(yōu)勢(shì)。要素稟賦的配置和使用效率的提高實(shí)際上是一個(gè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程。

        要素稟賦配置效率的提高包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是生產(chǎn)的專業(yè)化程度,包括結(jié)構(gòu)多樣化、產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化以及區(qū)域分工的有序化。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的國(guó)家,生產(chǎn)的專業(yè)化和產(chǎn)品的多樣化有利于分工的深化。生產(chǎn)的專業(yè)化有利于要素稟賦效率的改善,降低要素價(jià)格升高帶來(lái)的不利影響。區(qū)域有序分工也有助于避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。事實(shí)上,中國(guó)制造業(yè)在生產(chǎn)的專業(yè)化程度上還有待提高,例如鋼鐵產(chǎn)業(yè)大量小企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)模相似,鋼鐵產(chǎn)品以粗鋼居多,精品鋼材的產(chǎn)品相對(duì)較少。另外,制造業(yè)各地區(qū)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,例如近些年來(lái)各地盲目上馬新能源項(xiàng)目,風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏等產(chǎn)業(yè)未能產(chǎn)業(yè)化卻已經(jīng)產(chǎn)能過(guò)剩等等。

        二是要素配置機(jī)制的改善。要素配置機(jī)制改善其實(shí)是一個(gè)激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)機(jī)制的完善過(guò)程。由于專業(yè)化分工往往帶來(lái)交易費(fèi)用的增加,完善的市場(chǎng)機(jī)制有利于減少交易成本,增加要素的流動(dòng)性,推動(dòng)要素價(jià)格的均等化。同時(shí),對(duì)于中國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大國(guó),資源配置不均的現(xiàn)象比較突出。例如,雖然經(jīng)過(guò)多年的積累,中國(guó)制造業(yè)的總資產(chǎn)不斷上升,2009年度達(dá)到49萬(wàn)億,相比1995年的7.9萬(wàn)億增長(zhǎng)6倍多。從宏觀看2010年中國(guó)人民幣存款余額達(dá)到71.82萬(wàn)億、外匯儲(chǔ)備余額28473億美元。從要素稟賦看,中國(guó)制造業(yè)應(yīng)該密集使用資本要素。然而,具體到行業(yè)、企業(yè),資本要素的配置不均衡,資金集中在大型企業(yè),中小企業(yè)資金不足問(wèn)題十分突出,處于創(chuàng)業(yè)期的高新技術(shù)企業(yè)資金也面臨不足的問(wèn)題。另外,要素配置機(jī)制的改善,也包括減少行政化和壟斷化等等方面的內(nèi)容。

        2.3 推動(dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)

        從眾多發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)踐來(lái)看,單純依靠經(jīng)濟(jì)體自我的力量通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)稟賦結(jié)構(gòu)升級(jí)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,通過(guò)政府的適度干預(yù)彌補(bǔ)市場(chǎng)的失靈以及通過(guò)政府的推手解決經(jīng)濟(jì)中要素短缺問(wèn)題,進(jìn)而推動(dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級(jí)是一條行之有效的途徑。推動(dòng)要素稟賦升級(jí)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)制度的完善過(guò)程。

        一是通過(guò)公共服務(wù)、公共基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)推動(dòng)中國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)升級(jí),包括對(duì)教育的投入、對(duì)勞動(dòng)力的再培訓(xùn)等實(shí)現(xiàn)人力資本的改善和專業(yè)化水平的提高。通過(guò)基礎(chǔ)研究的投入、技術(shù)共享平臺(tái)的建設(shè)推動(dòng)知識(shí)的創(chuàng)造、傳播和共享,通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化等機(jī)制的完善提高技術(shù)創(chuàng)新對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的貢獻(xiàn)度等等。

        二是企業(yè)管理水平的提高以實(shí)現(xiàn)要素稟賦對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的貢獻(xiàn)。從中國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的要素稟賦特征看,資產(chǎn)利潤(rùn)率對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的貢獻(xiàn)為負(fù),這是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)有利于推動(dòng)企業(yè)管理水平的提高。不過(guò)在中國(guó)由于許多資本密集型產(chǎn)業(yè),例如鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備產(chǎn)業(yè)等以國(guó)有企業(yè)居多,中國(guó)國(guó)有企業(yè)的效率不高不僅僅是一個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題,更重要的是一個(gè)制度問(wèn)題。通過(guò)國(guó)資國(guó)企改革,提高企業(yè)管理效率也是要素稟賦升級(jí)的重要途徑。

        三是對(duì)外部資源的引入來(lái)實(shí)現(xiàn)要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級(jí)。例如改革開(kāi)放之初中國(guó)引進(jìn)大量的外資快速改善了中國(guó)資本短缺的瓶頸,將外部資本要素與本國(guó)勞動(dòng)力要素相結(jié)合,推動(dòng)要素稟賦的升級(jí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和出口優(yōu)勢(shì)的迅速提高。當(dāng)前,中國(guó)最缺的要素莫過(guò)于人才,尤其是高端人才。通過(guò)不斷引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才,可以有效解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)中對(duì)高端人才的需求。

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