中核集團：改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)方式加快發(fā)展增實力

深入貫徹落實中央企業(yè)發(fā)展“一五三”的總體思路和國防科技工業(yè)建設(shè)先進軍工核心能力的要求，做到“ 一個堅持”“ 三個發(fā)展”“ 五個更加注重” 。

2011年是中國核工業(yè)集團公司（以下簡稱中核集團）各項工作應(yīng)對重大考驗、促進科學(xué)發(fā)展的一年。在黨中央、國務(wù)院、中央軍委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持和幫助下，中核集團突出科學(xué)發(fā)展這一主題，貫穿加快發(fā)展方式這一主線，求真務(wù)實，積極進取。面對福島核事故帶來的影響，堅決貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國務(wù)院常務(wù)會議精神，團結(jié)帶領(lǐng)全體員工統(tǒng)一思想、沉著應(yīng)對、迎難而上、奮力拼搏。

2011年，中核集團共實現(xiàn)總產(chǎn)出740億元、利潤總額70億元，同比均增長16%；萬元工業(yè)增加值能耗低于0.613噸標煤的控制指標，圓滿完成年度計劃；全年財政資金預(yù)算執(zhí)行率94.6%，比上年提高近4個百分點，實現(xiàn)了“十二五”改革發(fā)展的良好開局。

當(dāng)前，中核集團正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，國家提出了“十二五”要在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電的方針，核電仍將是我國替代化石能源的重要戰(zhàn)略選擇。按照中央企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育國際競爭力的要求，在實現(xiàn)我國由核大國向核強國的轉(zhuǎn)變中大有作為。在新形勢下，中核集團獲取外部優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和先進技術(shù)的機會加大，為產(chǎn)業(yè)鏈延伸、核心技術(shù)突破和可持續(xù)發(fā)展提供了更為有利的條件。

中核集團提出，必須進一步增強憂患意識、危機意識；進一步推動科學(xué)發(fā)展、解放思想；進一步增強爭創(chuàng)一流的責(zé)任感和使命感；深入貫徹落實中央企業(yè)發(fā)展“一五三”的總體思路和國防科技工業(yè)建設(shè)先進軍工核心能力的要求，做到“一個堅持”“三個發(fā)展”“五個更加注重”。

“一個堅持”，就是堅持“十二五”總體思路和發(fā)展目標不動搖。即突出科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，貫徹落實“開放、包容、合作、共贏”的發(fā)展理念和“集團運作、專業(yè)經(jīng)營，科技興核、人才強企，精益管理、雙資推進”的經(jīng)營方針，緊密圍繞“做強做優(yōu)，世界一流”的企業(yè)愿景，以打造強大核心競爭力為中心任務(wù)。

“三個發(fā)展”，就是著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、努力加快發(fā)展速度、大力提高發(fā)展質(zhì)量。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，即從傳統(tǒng)慣性的發(fā)展路徑向面向市場、面向競爭的方向轉(zhuǎn)變，按照參與國際核領(lǐng)域競爭確定發(fā)展定位、創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展模式。要從主要依靠投資拉動向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更多建立在科技進步和模式創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。要加大對外戰(zhàn)略合作力度，加快國際化經(jīng)營步伐，從封閉式發(fā)展向開放合作發(fā)展轉(zhuǎn)變。要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，從單純依靠核主業(yè)向核與非核主業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

加快發(fā)展速度，即樹立速度就是市場、就是機遇、就是競爭的觀念，堅持做強做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，堅持“同心多元、創(chuàng)新發(fā)展”，做好縱橫延伸，加快落實“雙資推進”的經(jīng)營方針，推動并購重組，不斷擴大集團公司產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。

大力提高發(fā)展質(zhì)量，即提升價值創(chuàng)造能力與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展速度緊密結(jié)合。以全面實施EVA考核為抓手，提高資產(chǎn)質(zhì)量，提高資本使用效率。加大內(nèi)部資源整合力度，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)布局向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展。加強品牌、專利等知識和技術(shù)的積累，增強無形資產(chǎn)的競爭優(yōu)勢。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅決清理低質(zhì)、低效資產(chǎn)。要圍繞做強做優(yōu)，積極對標國內(nèi)外先進企業(yè)，盡快縮小差距，最終達到世界一流水平。

“五個更加注重”，一是更加注重安全發(fā)展，打造一流的安全保障能力：要繼續(xù)跟蹤和做好福島核事故經(jīng)驗反饋和交流工作；加大核安全環(huán)保工作的投入，加強核安全工作的力量；提高核設(shè)施與核技術(shù)利用的安全水平，明顯降低輻射環(huán)境安全的風(fēng)險；開展核燃料生產(chǎn)和貯運、乏燃料后處理、核嬗變、放射性廢物處理處置等各環(huán)節(jié)的核安全技術(shù)研究，提高核安全科研設(shè)計水平。要加強核安全文化建設(shè)，營造人人關(guān)注核安全的氛圍，努力使企業(yè)文化的軟實力轉(zhuǎn)化為核設(shè)施安全運行的硬指標，使安全第一的理念成為每個職工堅守的最高原則，促進安全業(yè)績的持續(xù)提升。二是更加注重自主創(chuàng)新，打造一流的科技研發(fā)能力：要把“科技興核”的經(jīng)營方針落到實處。通過加大科研投入、實施重大科技專項、完善科技成果轉(zhuǎn)化機制等措施，著力理順科研與生產(chǎn)的關(guān)系，加快建立軍民融合核工業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快形成先進的核科技創(chuàng)新能力；加快打造中國自主核電技術(shù)品牌，是提升集團公司核心競爭力的關(guān)鍵，是實現(xiàn)從核大國向核強國轉(zhuǎn)變的必然要求；要加快國際先進核電技術(shù)的消化吸收，加快ACP系列自主品牌創(chuàng)新的步伐，盡快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進的核燃料品牌；加快搶占市場，推動我國核電“走出去”。三是更加注重模式創(chuàng)新，打造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力：要創(chuàng)新發(fā)展思路，首先要注重商業(yè)模式的創(chuàng)新，抓住產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵部分，抓住微笑曲線的兩頭，找到適合自己的、富有競爭力的商業(yè)模式，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心能力。四是更加注重培養(yǎng)激勵，打造一流的人才隊伍：要全面貫徹科學(xué)人才觀理念。深入貫徹落實“人才強企”的經(jīng)營方針，把優(yōu)秀人才的創(chuàng)造激情調(diào)動起來；要拓展人才培養(yǎng)方式培養(yǎng)范圍，加大對人才培養(yǎng)的投入；要加大競爭性選拔干部和干部交流力度；推進職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)，讓人才有施展才華的廣闊舞臺和發(fā)展空間；大力引進緊缺高端人才，要落實配套措施，做到招才敢用，用了有效。五是更加注重完善機制，打造一流的經(jīng)營管理能力：要深入貫徹“集團運作、專業(yè)經(jīng)營”的經(jīng)營方針，繼續(xù)完善三個中心管理模式。進一步明確集團總部、板塊、基層單位三個層級的權(quán)責(zé)利，加強決策管理、責(zé)任管理和流程管理，提高執(zhí)行力，實現(xiàn)組織管理的高效率。總部要提高戰(zhàn)略規(guī)劃、投資決策和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，更加注重轉(zhuǎn)變管理方式，提高決策效率；板塊要加強自主經(jīng)營，增強市場競爭和風(fēng)險駕馭能力，加快內(nèi)部重組整合，切實承擔(dān)起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任。抓實抓好項目是一流經(jīng)營管理能力的重要體現(xiàn)。抓實項目，要克服“等、靠、要”，激勵“爭、創(chuàng)、搶”。要制定量化考核指標，責(zé)任到人。抓好項目，要進一步完善工程總承包模式，要強調(diào)“安全第一、質(zhì)量第一”的方針，正確處理質(zhì)量和投資、進度的關(guān)系。

2012年集團公司主要經(jīng)濟目標是：總產(chǎn)出856億元，利潤總額75億元，萬元工業(yè)增加值綜合能耗不高于0.587噸標煤，財政資金預(yù)算執(zhí)行率達到95%。

為此，中核集團要大力抓好八項工作：一是努力加強核心能力建設(shè)；二是促進較快增長，提高經(jīng)濟效益和質(zhì)量；三是狠抓產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，抓實抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目；四是加快研發(fā)步伐，促進重大專項早出成果；五是深化改革調(diào)整，完善組織結(jié)構(gòu)和管理模式；六是推進精益管理，不斷夯實管理基礎(chǔ)；七是抓好安全環(huán)保，確保核安全萬無一失；八是加強黨的建設(shè)，積極推進集團文化發(fā)展。中核集團決心通過轉(zhuǎn)變切實推動集團公司又好又快安全發(fā)展，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。