□撰文/李 萍

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，人們對改善周邊生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切?！鞍焉纸ㄔ诔鞘?，把綠色留在身邊”已成為城市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實需要和廣大人民群眾的強烈訴求。順應(yīng)這一趨勢和需求，今年3月12日，黃巖區(qū)委、區(qū)政府提出了2013年要實現(xiàn)創(chuàng)建省級“森林城市”的目標(biāo)。隨后黃巖各級各部門積極響應(yīng)，迅速行動，掀起了一場“綠色風(fēng)暴”。截至6月底，全區(qū)已種植40萬多株大苗，其中19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成25萬多株，區(qū)級機關(guān)部門完成15萬多株，82省道精品線路已種植10萬多株大苗。創(chuàng)建省級“森林城市”初見成效，交出了一份漂亮的“答卷”。

高位推動：讓森林走進(jìn)城市

“森林城市”既是一個城市生態(tài)建設(shè)的最高評價，也是城市綜合競爭力的“金字招牌”。讓黃巖人民開門見樹、親近自然、舒緩情緒、放松心情，不斷提高城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)，把黃巖建成臺州市區(qū)的“綠色生態(tài)門戶”，這是黃巖區(qū)創(chuàng)建省級“森林城市”的目標(biāo)。

為確保“創(chuàng)森”工作圓滿完成，黃巖理清了“森林城市”創(chuàng)建與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)城市與森林、經(jīng)濟與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，黃巖區(qū)成立了以區(qū)長為組長、分管城建和林業(yè)的副區(qū)長為副組長、有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也相應(yīng)成立了“森林城鎮(zhèn)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在工作機制上，做到全區(qū)上下一盤棋，堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、全民參與”的工作機制，并將創(chuàng)建工作列入全區(qū)綜合目標(biāo)責(zé)任制考核，制定了嚴(yán)格的考核制度。在規(guī)劃編制上，按照“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱綠色”的總體思路，科學(xué)編制“森林黃巖”建設(shè)的實施意見、五年綠化行動計劃的意見、平原綠化總體規(guī)劃及創(chuàng)建省級“森林城市”實施方案。確立了“一心二區(qū)三網(wǎng)四點”的建設(shè)思路（“一心”指綠心方山綠化建設(shè)；“二區(qū)”指“森林城市”創(chuàng)建區(qū)、長潭湖森林保育區(qū)；“三網(wǎng)”指沿街、沿路、沿河森林網(wǎng)；“四點”指山體綠化、社區(qū)單位學(xué)校綠化、村莊綠化、園區(qū)綠化）。在資金投入上，采用以政府財政投入為主，社會投資、企業(yè)、個人捐贈為輔的多元化投資模式，擴大有效投入，全力保障“創(chuàng)森”項目的實施。區(qū)財政每年安排了3200萬元專項資金用于綠化建設(shè)。

黃巖“創(chuàng)森”工作得到了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。早在2011年6月24日，國家林業(yè)局造林綠化管理司司長王祝雄來黃巖檢查城區(qū)綠化工作時就指出，黃巖要充分利用城市的有限空間，千方百計增加森林?jǐn)?shù)量，提高生態(tài)功能，最大限度發(fā)揮城市森林的生態(tài)效益，積極創(chuàng)造條件，早日推動“森林城市”創(chuàng)建工作。2011年10月8日，臺州市“市區(qū)綠化暨創(chuàng)建全國綠化模范城市工作現(xiàn)場會”在黃巖召開，浙江省林業(yè)廳副巡視員王章明到會指導(dǎo)，進(jìn)一步推動了黃巖“創(chuàng)森”工作的開展。2012年3月12日，區(qū)委、區(qū)政府召開了創(chuàng)建省級“森林城市”動員大會，省關(guān)注森林組織委員會副主任、省林業(yè)廳副廳長楊幼平親自到會作指導(dǎo)。

由此，黃巖的城市與森林加快了擁抱彼此的步伐，黃巖吹響了向省級“森林城市”進(jìn)軍的集結(jié)號。

引綠成林：城鄉(xiāng)景觀美如畫

黃巖把“森林城市”建設(shè)與提高城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量緊密結(jié)合，大力擴建了以喬木為主體、灌木鋪墊、花草點綴、休閑娛樂設(shè)施配套的城市生態(tài)景觀，為城市經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展編織出了一個綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。引綠成林，城鄉(xiāng)景觀美如畫。

倡導(dǎo)“三生融合”，確立城鄉(xiāng)綠化新格局。黃巖堅持把綠化作為“生態(tài)”、“生產(chǎn)”、“生活”的紐帶，通過綠化改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，建設(shè)宜居城區(qū)。在實施過程中，以浙江省“森林城市”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為總綱，充分結(jié)合土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)田水利、交通路網(wǎng)等各類專項規(guī)劃，科學(xué)布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，努力做到城區(qū)、城郊、村鎮(zhèn)綠化“三位一體”，經(jīng)濟林、生態(tài)林、景觀林“三林共建”，路網(wǎng)、水網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益“三效合一”。在創(chuàng)建過程中，又根據(jù)黃巖主城區(qū)、中東部、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同特點，確定不同的區(qū)域綠化主題，使“創(chuàng)森”工作與城鄉(xiāng)園林、城鄉(xiāng)水體、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相互協(xié)調(diào)，融為一體，逐步使黃巖形成“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)優(yōu)美、橘鄉(xiāng)特色明顯的省級“森林城市”。

開展“大樹創(chuàng)森”，落實創(chuàng)建重點任務(wù)。在創(chuàng)建過程中，以“年種百萬株喬木大苗工程”活動為載體，突出抓好重要部位、節(jié)點，道路、河道兩側(cè)，村莊、單位等區(qū)域，增種大樹、大苗，要求西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)年植大苗1萬株以上，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年植大苗2萬株以上，“森林村莊”種植大苗5000株以上，區(qū)級各單位按照工作性質(zhì)確定種植數(shù)量。在施工過程中，黃巖區(qū)委書記陳偉義還親自組織跟蹤督查，檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，確保實施項目的進(jìn)度和質(zhì)量；分管副區(qū)長徐建民多次深入一線指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；林特部門全力履職，多次放棄節(jié)假日、休息天，當(dāng)好參謀、協(xié)調(diào)溝通。交通、建設(shè)、水利、國土、發(fā)改、農(nóng)辦等相關(guān)職能部門積極配合，全力支持。

堅持“共建共享”，掀起綠化建設(shè)新高潮。每年春節(jié)上班后第一天，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹活動。特別是今年，創(chuàng)建省級“森林城市”動員會后，臺州市委常委、黃巖區(qū)委書記帶領(lǐng)區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員的身份，參加了“共建綠色黃巖，共享碧水藍(lán)天”的認(rèn)種樹木活動?；顒赢?dāng)日，陳偉義書記為“黨員先鋒林”出資4000元認(rèn)種了50株樹。在陳書記的帶領(lǐng)下，全區(qū)上下掀起了捐資認(rèn)種的熱潮，僅當(dāng)天參加活動的支部、黨員、企業(yè)等共募集資金達(dá)40多萬元?！皩W(xué)生林”、“共青林“、“巾幗林”、“百年國土林”、“環(huán)保志愿者林”、“義工林”、“幸福家庭林”等各種形式的紀(jì)念林營建活動在全區(qū)蓬勃興起。與此同時，公路、河道、公園、學(xué)校、小區(qū)、單位等綠化工作在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面展開。

實施“五大工程”，全面提升城市品質(zhì)。以實施“城市森林、通道森林、水網(wǎng)森林、城鎮(zhèn)森林、村莊森林”等五大森林工程為重點，全面提升城市品質(zhì)。城市森林：加快實施喬木增綠，提檔升級，增加林木覆蓋率。大力推進(jìn)主要景觀節(jié)點、城區(qū)公園綠化建設(shè)。充分結(jié)合城市建設(shè)和環(huán)境整治，挖掘城區(qū)綠化潛力，提升城市社區(qū)、單位綠化。通道森林：按照通道綠廊單側(cè)寬度高速不少于30米、國道不少于20米、省道不少于15米、區(qū)鄉(xiāng)道不少于5米的要求，加快推進(jìn)主要交通道路的通道綠化。水網(wǎng)森林：加快完成河道兩側(cè)景觀帶建設(shè)，加快推進(jìn)長潭水庫濕地及源頭生態(tài)林建設(shè)和鑒洋湖濕地建設(shè)，完善提升主要城區(qū)河道兩側(cè)的綠化。城鎮(zhèn)森林：重點加強城鎮(zhèn)中心區(qū)域公園建設(shè)、平原片林和鎮(zhèn)域主要通道綠化建設(shè)，加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)。村莊森林：按照村莊綠化種植大苗喬木不少于1000株、“森林村莊”種植大苗喬木不少于5000株的要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化。

彰顯“特色村莊”，傾力打造美麗鄉(xiāng)村。黃巖將“森林城市”創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合，注重沿路、沿河、沿庫區(qū)域性連片綠化，重點圍繞環(huán)村林帶、四旁綠化、村莊通道綠化，爭取到2013年，再創(chuàng)建80個市級以上“森林村莊”。同時，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點打造“沿路、沿江、環(huán)庫”三條精品線，因地制宜建設(shè)農(nóng)民公園、小果園、小花園、小竹園，形成“一村一景”、“一村一品”的特色綠化村，不斷提高黃巖人民幸福指數(shù)。

綠色圍城：綠意攻略顯成效

綜觀橘鄉(xiāng)大地，全區(qū)上下緊緊圍繞綠色主題，在各自的工作“舞臺”上，大做綠色文章，交出了一份令人振奮的綠色“成績單”。

沿路綠化方面，以甬臺溫高速和甬臺溫鐵路黃巖段、104國道、82省道延伸線等骨干道路為重點，抓好12條區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的綠化帶建設(shè)，努力打造綠色森林通道。目前，已建造通道綠化20公里。沿河綠化方面，對城區(qū)水網(wǎng)全面進(jìn)行景觀化改造，重點加快永寧江兩側(cè)景觀帶建設(shè)。目前，完成永寧江兩側(cè)（西官河閘至斷江段）31.36萬平方米。公園建設(shè)方面，積極推進(jìn)城市公園、郊區(qū)森林、生態(tài)綠帶、社區(qū)休閑綠島建設(shè)。目前，已完成九峰公園西擴工程綠化60畝、商業(yè)街區(qū)康體公園工程綠化170畝、五洞橋工程綠化37畝。山體綠化方面，完成方山林相改造200畝，長潭水庫庫區(qū)濕地人工造林500畝，封育改造6000畝；完成庫區(qū)小島彩化100畝，種植米徑8厘米以上的大苗3000多棵?！吧殖擎?zhèn)”創(chuàng)建方面，澄江街道、茅畬鄉(xiāng)、沙埠鎮(zhèn)正在全力開展省級“森林城鎮(zhèn)”創(chuàng)建……

黃巖群眾也紛紛加入植樹添綠的行動中，以實際行動支持黃巖的“創(chuàng)森”工作。澄江街道目前已全面完成82省道延伸線的綠化任務(wù)；寧溪鎮(zhèn)只用一個星期時間就完成了涉及11個村150余畝綠化用地的租用任務(wù)，北城街道完成1.5萬株，江口街道完成1.4萬株，新前街道完成1.4萬株，嶼頭鄉(xiāng)完成1.2萬株……一連串令人欣慰的數(shù)字，正是對全區(qū)省級“森林城市”創(chuàng)建的美麗憧憬。