高原野/漫畫

美國著名智庫布魯金斯研究所能源安全研究組在1月24日發(fā)布的一項(xiàng)最新研究成果“美國液化天然氣的前景評估”表明，僅從儲量和技術(shù)角度來講，美國液化天然氣出口已經(jīng)不成問題。

這項(xiàng)花費(fèi)研究人員一年多時(shí)間完成的研究成果，評估了美國液化天然氣出口的可行性和得失，認(rèn)為在過去5年里，由于在勘探和采集技術(shù)上取得了突破性進(jìn)展，美國儲量豐富的天然氣資源不僅可以滿足國內(nèi)需求，而且有潛在的出口能力。由于開采價(jià)格低廉，美國天然氣開采和供應(yīng)能力具有很大的比較優(yōu)勢。因此，當(dāng)美國經(jīng)濟(jì)憑借其豐富的天然氣資源優(yōu)勢進(jìn)行調(diào)整時(shí)，擺在公共部門和私人企業(yè)面前的是提高天然氣產(chǎn)量及液化天然氣出口的利益分配問題。

決定能源出口的可行性因素有很多，這項(xiàng)研究成果同時(shí)也指出“需要慎之又慎”。作為世界第一能耗大國，美國在面對這一問題時(shí)，如何解決其中反映出的矛盾，《科技日報(bào)》載文進(jìn)行了如下分析：

近年來，頁巖氣“革命”業(yè)已改變美國的能源結(jié)構(gòu)。作為世界第一耗能大國，頁巖氣作為非常規(guī)天然氣的出現(xiàn)，導(dǎo)致美國天然氣價(jià)格急劇下降，進(jìn)口液化天然氣（LNG）數(shù)量明顯減少，甚至低于10年前水平。最新發(fā)現(xiàn)、儲量巨大的頁巖氣和頁巖油，使得美國國內(nèi)耗能大戶，如電力、重化工業(yè)、制造業(yè)和交通運(yùn)輸部門深受其益。

與此同時(shí)，世界石油市場油價(jià)居高不下，歐洲，特別是亞洲新興市場對石油和天然氣的巨大需求潛力，極大地吸引著美國能源公司的眼球。由于國內(nèi)天然氣儲存和產(chǎn)量極為豐富，且開采價(jià)格逐步下跌，使得一些天然氣公司開始琢磨將液化天然氣向歐洲和亞洲出口。支持出口的專家認(rèn)為，這將刺激天然氣產(chǎn)量、減少貿(mào)易赤字、增加外匯儲備、繁榮美國經(jīng)濟(jì)，但更多的人則擔(dān)心出口會(huì)提升國內(nèi)天然氣價(jià)格，同時(shí)不利于減排和環(huán)保。

實(shí)際上，決定美國液化天然氣出口的因素有很多，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)和需求兩個(gè)方面。對生產(chǎn)商來說，它們從其自身利益角度出發(fā)極力鼓動(dòng)出口，它們主要考慮的是這種非常規(guī)氣體開發(fā)的可持續(xù)性，包括持續(xù)增長的需求和可經(jīng)濟(jì)開采的天然氣資源的儲量，以及聯(lián)邦、州和地方法規(guī)有利于持續(xù)開采和投資的情況。一些能源公司已在制定出口計(jì)劃，并游說美國能源部發(fā)放出口許可。

從能源需求角度來看，天然氣出口的倡議正面臨來自經(jīng)濟(jì)和政治兩方面的異議。現(xiàn)在和潛在的能源消耗大戶，如電力、石油化學(xué)及其他產(chǎn)業(yè)部門，以及交通運(yùn)輸行業(yè)等極力反對出口。由于美國減排方面的法規(guī)即將實(shí)施，煤電企業(yè)很可能關(guān)張，這必將導(dǎo)致電力企業(yè)使用天然氣發(fā)電的需求增加。另外，與使用石油為原料的企業(yè)相比，使用天然氣為原料的石化企業(yè)具有更大的競爭優(yōu)勢，因此石化產(chǎn)業(yè)的天然氣使用量在不斷增加。交通運(yùn)輸部門也在增加天然氣的使用量，但這個(gè)部門相比前兩個(gè)部門來說，增加得較少。有研究機(jī)構(gòu)在評估一項(xiàng)計(jì)劃于2015年出口液化天然氣項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)，若實(shí)施該計(jì)劃（即每天出口2億立方米天然氣），將會(huì)使美國國內(nèi)天然氣價(jià)格上漲11.6%。

總之，國內(nèi)減排法規(guī)實(shí)施的進(jìn)度和規(guī)模、國際市場原油價(jià)格，以及石化等產(chǎn)業(yè)采用天然氣作為原材料、交通部門使用天然氣替代液體燃料的進(jìn)程，特別是政府對于國內(nèi)天然氣終端用戶的能源政策等，將直接影響美國液化天然氣出口的政策取向。由此看來，美國想從能源消費(fèi)大國轉(zhuǎn)身為能源出口強(qiáng)國并不是件容易的事情。