□文/本刊記者 牟雪江

今年5月5日，隨著日本最后一個仍在運營的核反應(yīng)堆——北海道電力公司管轄的泊核電站3號機組停止運營，日本國內(nèi)50座反應(yīng)堆全部關(guān)停，標志著日本在大規(guī)模使用核電42年之后，第一次進入了“無核”狀態(tài)，成為了一個沒有核電的國家，并被動地成為全球第一個實現(xiàn)無核時代的主要經(jīng)濟體。

“無核之夏”？日本能夠hold住嗎？業(yè)內(nèi)人士粗略估算日本的電力配額，核危機發(fā)生前，核能發(fā)電占日本總發(fā)電量的30%。如今徹底抽離這30%的發(fā)電量，對于整個日本的經(jīng)濟、生活將產(chǎn)生如何影響？時間過去不足一個月，答案便浮出。面對到來的夏季用電高峰，完全失去核電供應(yīng)的日本遭遇比去年更為嚴峻的供電難題。日本政府日前預估，東京、關(guān)西和九州地區(qū)，恐出現(xiàn)5%的用電缺口，若氣溫持續(xù)攀升，可能將缺電兩成之多。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，5月30日晚，日本首相野田佳彥在首相官邸召開閣僚會議，他表示，為了日本經(jīng)濟和社會的安定與發(fā)展，核能發(fā)電目前還很重要，因此重新啟用能夠確保安全的核電站是必須的。

日本能源轉(zhuǎn)型老路受阻新路不通

東京電力福島第一核電站事故發(fā)生后，日本國內(nèi)核電站相繼被迫停運，核電站的發(fā)電量所占比從此前30%直至降為0。取而代之的是火力發(fā)電站的大量投入使用。這似乎讓日本的能源轉(zhuǎn)型“重回老路”。

1973年爆發(fā)第一次石油危機后，日本國內(nèi)電力公司就開始致力于建設(shè)脫離石油的供電設(shè)備，其核心就是核電站，經(jīng)過40年的發(fā)展，核電站的供電比已經(jīng)超過30%，不但有效減少了二氧化碳的排放量，同時還結(jié)合液化天然氣、石炭等發(fā)電設(shè)備，構(gòu)建出了能源使用相對平衡的發(fā)電站。

如今福島核電站事故的出現(xiàn)導致這一平衡完全破裂，但日本的能源轉(zhuǎn)型之路卻還沒有準備好，就連火力發(fā)電的老路也難以“重回”。

莫北/圖

核電缺失對日本經(jīng)濟的影響是巨大的。有數(shù)據(jù)顯示：截至2011年12月，日本的火力發(fā)電站的發(fā)電量已經(jīng)上升到總電量的86%，而在2011年4月至2012年1月期間消耗的液化天然氣同比增加了25%，達4295萬噸，原油更是同比增加了93%，達1741萬噸。隨著核電的全部缺失，火力發(fā)電站使用量繼續(xù)擴增，加之原油價格上漲，預計日本年間燃料費用將最高增加3萬億日元。在過度依賴火力發(fā)電站的情況下，如何確保能源的持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)將成為一個嚴峻的問題。以出口經(jīng)濟為導向的日本2011年經(jīng)歷了該國30多年的首次貿(mào)易赤字，原因就在于電力公司耗費數(shù)十億美元進口替代發(fā)電燃料。

而另一面，全面節(jié)電與油價高漲讓日本企業(yè)界的負擔越來越重，在各方壓力的逼迫下，日本企業(yè)已開始大量向海外轉(zhuǎn)移，而能源缺乏導致的生產(chǎn)成本提升可能進一步加劇這一趨勢。東京電力公司今年4月1日起上調(diào)部分企業(yè)客戶的電費價格，以彌補因暫停核電轉(zhuǎn)為化石燃料發(fā)電所帶來的成本上漲。這種成本壓力的下移必然進一步加劇日本企業(yè)的經(jīng)營困境，打擊出口貿(mào)易，助推企業(yè)外移。這讓產(chǎn)業(yè)界驚呼大地震之后令日本產(chǎn)業(yè)空心化日趨嚴重。

那么棄核之后，日本的其他新能源之路如何？日本國內(nèi)業(yè)界人士分析，日本徹底脫核后，雖然太陽能和風能可以作為中長期能源規(guī)劃，但這些可再生能源在普及方面卻價格高昂。由于長期產(chǎn)業(yè)政策等原因，日本的風能、太陽能等自然新能源的發(fā)展緩慢，目前這一塊所能提供的電力僅占區(qū)區(qū)1%。而此前由于國家能源戰(zhàn)略向核電過度傾斜（所謂“原子力行政”)，對新能源的投入不夠，以至于未能成為支柱產(chǎn)業(yè)。就目前因為核電危機引發(fā)的能源戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，以日本的研發(fā)和制造能力，該產(chǎn)業(yè)從小到大，從弱到強未必需要太長的時間。

因此，迅速棄核后，日本能源將舉步維艱。

轉(zhuǎn)型必須建立在可能性和可行性上

核電驟然停擺，日本正在用事實證明全面“棄核”代價的確太高。它也從另一方面證明，不管哪個國家，以什么樣的理由、方式進行能源轉(zhuǎn)型，都將是一場能源大革命，都必須建立在“可能性和可行性”上。

以德國為例。日本核事故后，德國成為發(fā)達國家中反應(yīng)最快也最激烈的國家。默克爾首先宣布暫停先前通過的核電站運營期限延長計劃，接著下令對全國核電站展開嚴格的壓力測試，并暫時關(guān)閉7座1980年以前落成的核電站。

據(jù)悉，德國這次放棄核電的決策經(jīng)過了比較全面和審慎的思考。德國學界和產(chǎn)業(yè)界不少有識之士認為，新興國家崛起的背景下，世界能源的供需矛盾不斷加深。德國一方面希望確保能源供應(yīng)，但同時又不愿意、也沒有實力通過戰(zhàn)爭或武力獲得能源，因此不如盡早轉(zhuǎn)變能源模式，通過優(yōu)先發(fā)展可再生能源確保國家的能源安全。

可以說，日本核事故是德國下決心并且踏上能源轉(zhuǎn)型之路的轉(zhuǎn)折點。

但是德國承認放棄核電也不能一蹴而就。按照德國政府的計劃，德國電力生產(chǎn)來自可再生能源的比例將由2010年的17%提高至2020年的35%，到2030年進一步提高至50%。但是因為日本核事故，德國棄核步子快了些，因此，德國政府不得不加大電力進口。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，德國從法國進口的電力增長50%，從捷克進口的電力更猛增673%。

事實上，關(guān)閉核電站的確導致了德國電價的上漲。據(jù)《柏林早間郵報》報道，柏林的電價2011年已經(jīng)上漲了9%，2012年初繼續(xù)上漲7%。但是，德國的國民卻欣然接受。根據(jù)德國倫理道德專家委員會樂觀估計，核能退出后，私人家庭承擔的電費會上漲約1.4%，一些民意調(diào)查表明，德國大多數(shù)家庭能夠承受，也愿意為放棄核電付出一些代價。

德國的能源轉(zhuǎn)型革命，其最大困難是廢棄核電與節(jié)能減排之間的矛盾。德國政府決定到2020年將溫室氣體排放量比1990年減少40%，即從10.3億噸降低到6.2億噸。經(jīng)過多年努力，2009年德國排放量縮減為7.4億噸。但2010年，由于經(jīng)濟復蘇，德國排放量比前一年增長4.8%。但是一向主張清潔能源的德國棄核之后，重新把目光投向煤電。煤電是德國當前最大的電力來源。德國正計劃新建26座火力發(fā)電廠，并準備在今后5年向煤炭和天然氣發(fā)電廠提供1660億歐元的政府補貼。

由于核能發(fā)電減少、新能源供給不足，德國暫時需要更多依靠火力發(fā)電，或從歐盟其他國家購電，這都意味著制造更多二氧化碳。專家估計僅德國在2011至2020年間就要比原來多排放1.7億至4億噸二氧化碳。按歐洲碳排放交易機制，各國的碳排放量是需要購買的，其結(jié)果就是這些多排放的溫室氣體進一步轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟負擔。

為解決這一矛盾，倫理道德專家委員會提出6項措施。一是提高能源利用率，包括實施舊房改造，鼓勵低能建筑，建設(shè)智能電網(wǎng)等。二是大力發(fā)展風電、太陽能、地熱和生物氣體等可再生能源，到2020年使可再生能源占總發(fā)電量的47%。三是穩(wěn)固電網(wǎng)，研發(fā)更好的能量存儲技術(shù)及超高壓電力調(diào)配技術(shù)。四是提高常規(guī)火電效益，減少煤炭消耗，增加天然氣、新型氣汽混合電站。五是加強電熱結(jié)合，到2020年時將電熱兩用電站的發(fā)電量比例從現(xiàn)今的15%提高到25%；六是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和發(fā)電余量優(yōu)化，必要時通過歐洲電網(wǎng)調(diào)節(jié)電量。

應(yīng)該說，德國的“棄核”決定是建立在“可選擇性”基礎(chǔ)之上的，德國的能源結(jié)構(gòu)及其發(fā)達程度使其具備了轉(zhuǎn)型的可能性和可行性。

反觀世界各國，能夠像德國達到具備能源轉(zhuǎn)型可能性和可行性的國家沒有幾個。而像日本匆忙上陣，其“核”去何從，答案事實上一直就在那里，只不過遭受接二連三核危機的日本人不愿去直面。當然，無論是從理論上還是從現(xiàn)實來說，讓2010年，還在宣稱未來20年日本將新建14座核電機組，2020年將機組利用率從目前的60%提高到85%，并力爭2030年進一步提高，實現(xiàn)全球最高利用率，來個緊急剎車也不現(xiàn)實。至于說“棄核”最終能否成為日本國家戰(zhàn)略的選擇，可望在多長的時間內(nèi)實現(xiàn)，在現(xiàn)實操作層面尚存在諸多阻力，有些問題不大，但卻牽涉到經(jīng)濟社會發(fā)展的深層機制，因此有專家建議，核電應(yīng)本著“減法原則”在未來一段時期內(nèi)逐漸削減，同時提高風能、太陽能等自然清潔新能源的份額，直至將核電控制在必要的最小限度內(nèi)，乃至最終消亡。

這也應(yīng)是能源轉(zhuǎn)型遵循的可能性和可行性的進程。