一把刷子刷出了一個(gè)防腐產(chǎn)業(yè),一把錘子敲出了一個(gè)起重產(chǎn)業(yè)。鄢陵的苗木花卉,長葛的金剛鉆石,鞏義的裝備制造,新密的耐火材料……
全國銷售的每10個(gè)餃子中有5個(gè)出自河南,每10條女褲有6條產(chǎn)自鄭州,雙匯、宇通、三全、思念、瑞貝卡、多氟多、華蘭生物……
30多年的改革開放,30多年的陽光雨露,莽莽中原大地,民營經(jīng)濟(jì)小草成樹,蓊郁成林。
解放思想,認(rèn)清差距
河南省委書記盧展工多次強(qiáng)調(diào):“民營經(jīng)濟(jì)是中原崛起的優(yōu)勢所在、潛力所在、后勁所在、支撐所在。”民營經(jīng)濟(jì)興,則民生興;民營經(jīng)濟(jì)活,則全局活。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,解放思想是關(guān)鍵。
與發(fā)達(dá)省份相比,樹還不夠高,林還不夠大。
2011年,河南省GDP總量相當(dāng)于浙江的85%、江蘇的56%:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入相當(dāng)于浙江的46%、江蘇的69%;農(nóng)民純收入相當(dāng)于浙江的51%、江蘇的61%;人均財(cái)政收入相當(dāng)于浙江的28%、江蘇的46%。
河南省與發(fā)達(dá)省份的差距,主要是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。民營企業(yè)數(shù)量少,個(gè)頭小,實(shí)力弱,發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條低端。2011年年底,浙江每萬人擁有私營企業(yè)132家,江蘇143家,河南省僅37家;2011年,中國民營企業(yè)500強(qiáng),浙江144家,江蘇118家,河南省僅有9家,這9家企業(yè)營業(yè)收入的總和還不及500強(qiáng)榜首華為技術(shù)有限公司的42%。
品牌是打開世界所有市場的金鑰匙。我們擁有的國際知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不到江蘇的30%。
差距的根源在哪里?
源于思想不夠解放。有人形象地說:上級政策開個(gè)縫,南方人能鉆成洞;上級政策開個(gè)洞,南方人會(huì)想方設(shè)法開成門;上級政策開個(gè)門,不少河南人還要問問能不能進(jìn)。在實(shí)際工作中,一些領(lǐng)導(dǎo)對民營企業(yè)不敢沾、不敢近、不放心、不放手,捆住了生機(jī),摁住了活力。
源于政策落實(shí)不夠到位。有些地方還習(xí)慣于用會(huì)議貫徹會(huì)議,用文件落實(shí)文件。“政策睡在文件里,執(zhí)行當(dāng)中隨心意,口號(hào)喊得震天響,落實(shí)成了空中對”?!跋壤U后退說得好,一瓢水潑到旱地里”?!安AчT”、“彈簧門”,門門難進(jìn);平等競爭、平等發(fā)展,實(shí)難平等。
源于環(huán)境不夠優(yōu)。民營企業(yè)名則無主管,實(shí)則“婆婆”多?!拜喎瑱z查和指導(dǎo),個(gè)個(gè)都是國字號(hào),罰收贊助加小費(fèi),今天掏了明天掏?!碑?dāng)面賠笑臉,背后苦難咽。招商引資前熱后冷、前恭后倨,外來和尚好念經(jīng),招來女婿氣走兒。
源于發(fā)展瓶頸多。資金困、技術(shù)困、人才困,困住民營企業(yè)手腳;用地難、用工難、用電難,難倒民營企業(yè)一片。
形成合力,做大河南
省九次黨代會(huì)提出,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的目標(biāo)是富民強(qiáng)省。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省,正當(dāng)其時(shí)。
優(yōu)勢如何發(fā)揮?潛力如何挖掘?后勁怎樣形成?支撐怎樣搭建?必須以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變帶動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大跨越、大發(fā)展。
民營經(jīng)濟(jì)自萌芽、覺醒到井噴、裂變,每一次突破,都是解放思想的結(jié)果。新時(shí)期的民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大跨越、大發(fā)展,必須以思想大解放,促進(jìn)民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)可持續(xù)性。必須立于國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整和技術(shù)變革的深刻變化,占領(lǐng)未來發(fā)展制高點(diǎn)的迫切需要去認(rèn)識(shí),去考量;必須站在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略高度去謀劃、去推動(dòng);必須從國際市場的競爭格局出發(fā),在政策舉措上敢想、敢創(chuàng)、敢擠,敢鉆。
促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,“兩個(gè)平等”是前提。
法律上“平等”保護(hù),經(jīng)濟(jì)上“平等”競爭,要把黨的十七大在非公有制經(jīng)濟(jì)理論上的突破,轉(zhuǎn)化為實(shí)踐中的創(chuàng)新。民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)與國有財(cái)產(chǎn)一樣神圣不可侵犯,無論法人自然人,侵占私營老板錢財(cái)同樣要受到法律的制裁,讓許許多多因托債瀕臨死亡、半死不活的企業(yè)起死回生、煥發(fā)青春。推動(dòng)民營企業(yè)從容邁進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、金融保險(xiǎn)、科教文衛(wèi)等社會(huì)服務(wù)業(yè)以及電力、石化、電信、民航等領(lǐng)域,與國有企業(yè)平等競爭,共生共長。
促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,破解難題是重點(diǎn)。
郭庚茂省長指出:“必須站在實(shí)現(xiàn)兩大跨越、實(shí)現(xiàn)中原崛起的高度,想民營企業(yè)之所想,急民營企業(yè)之所急,扎扎實(shí)實(shí)為民營企業(yè)辦實(shí)事,千方百計(jì)幫助企業(yè)解決自身難以解決的難題。”
千方百計(jì)解難題,必須破除框框,削平門檻,搭建平臺(tái),真誠服務(wù)。拓寬融資渠道,為民營企業(yè)接上資金斷鏈,讓融資不再是難題;構(gòu)筑人才高地,為民營企業(yè)輸送第一資源,讓人才不再是難題;建立資源集約利用機(jī)制,為民營企業(yè)解除土地制約,讓項(xiàng)目落地不再是難題;搭建更多服務(wù)平臺(tái),讓民營企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)造品牌、躋身高端、打造航母、拓展海外不再是難題。
促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境是保障。
企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體,政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,把鼓勵(lì)、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措拉下架、落到地,使民營企業(yè)得實(shí)惠、真受益。創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,廣泛地宣傳表彰民營企業(yè)的貢獻(xiàn),營造創(chuàng)造財(cái)富光榮、回饋社會(huì)可敬的社會(huì)氛圍,強(qiáng)化精神激勵(lì),提高優(yōu)秀民營企業(yè)家的知名度。創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平。創(chuàng)造良好的成長環(huán)境,多支持少干預(yù),多指導(dǎo)少指責(zé),多幫助不推諉,多設(shè)路標(biāo)不設(shè)路障。
讓創(chuàng)造財(cái)富的環(huán)境風(fēng)清日麗,讓創(chuàng)造財(cái)富的主體體魄強(qiáng)健!