不通過(guò)制度創(chuàng)新和金融改革，將鄂爾多斯這些資金予以消化，其造成的后果會(huì)更嚴(yán)重。

最近對(duì)內(nèi)蒙古鄂爾多斯民間信貸危機(jī)的報(bào)道，再次讓鄂爾多斯成為熱點(diǎn)。和之前一樣，媒體依舊充斥著對(duì)鄂爾多斯民間信貸危機(jī)嚴(yán)重程度的表達(dá)。其實(shí)除開(kāi)民間信貸以外，鄂爾多斯留存在大眾心目中印象較深的還有鬼城康巴什。

總之，你透過(guò)媒體看到的鄂爾多斯是一個(gè)負(fù)面新聞遍野的地方。但筆者認(rèn)為鄂爾多斯有被嚴(yán)重妖魔化的情況。

鄂爾多斯之所以被妖魔化，首先是錢惹的禍。其次是對(duì)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤解讀。比如前幾年，各種媒體都在宣傳鄂爾多斯的人均GDP已經(jīng)超越了香港，一下子更加劇了鄂爾多斯富得流油的概念認(rèn)知。實(shí)質(zhì)上，即使到2011年，香港人均GDP依舊比鄂爾多斯高。

盡管鄂爾多斯被妖魔化，和現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生偏差，對(duì)鄂爾多斯不公。但不可否認(rèn)鄂爾多斯在發(fā)展中確實(shí)也存在一些問(wèn)題。當(dāng)然有些問(wèn)題是共性的，需要在國(guó)家層面一起破局，有些問(wèn)題是個(gè)性的，需要在鄂爾多斯自身層面來(lái)解決。

有些問(wèn)題是共性的，比如大家比較關(guān)注的民間借貸危機(jī)和房地產(chǎn)泡沫的問(wèn)題。鄂爾多斯和溫州一樣，民間資本規(guī)模都很大。當(dāng)前整個(gè)中國(guó)都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)回報(bào)過(guò)低，導(dǎo)致大量資金進(jìn)入到虛擬經(jīng)濟(jì)中，也包括進(jìn)行炒房推高房地產(chǎn)泡沫；都是民間金融大量灰色化，民間資金無(wú)法找到合法、陽(yáng)光、透明的出路。為此面對(duì)這些全國(guó)共性的問(wèn)題，需要在國(guó)家層面予以解決。畢竟溫州和鄂爾多斯通過(guò)創(chuàng)業(yè)和資源等各種要素實(shí)現(xiàn)了先富起來(lái)，應(yīng)該鼓勵(lì)，而不是反過(guò)來(lái)打擊它們，否則哪個(gè)地方愿意先富起來(lái)呀。為此國(guó)家需要通過(guò)政策、資金、人才、土地、稅收等各種要素推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

最近國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)了溫州的金融綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，接下來(lái)有必要對(duì)鄂爾多斯也采取這種推動(dòng)民間金融陽(yáng)光化的改革和試驗(yàn)。從一定角度說(shuō)，鄂爾多斯的金融綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)比溫州更有價(jià)值。一方面，國(guó)家打算推動(dòng)寧夏、鄂爾多斯、榆林能源金三角的建設(shè)，在能源業(yè)高額利潤(rùn)的支撐下，鄂爾多斯和其周邊必然會(huì)沉淀越來(lái)越多的資金。而鄂爾多斯和溫州不同，除能源產(chǎn)業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不充分，尤其是服務(wù)業(yè)。也就是意味著不通過(guò)制度創(chuàng)新和金融改革，將鄂爾多斯這些資金予以消化，其造成的后果會(huì)更嚴(yán)重。一方面，和溫州不同，鄂爾多斯所處的西北地區(qū)一直缺乏金融支撐。溫州周邊有上海這個(gè)中國(guó)的金融中心，也有寧波、杭州這樣的區(qū)域性金融中心。而西北地區(qū)在金融業(yè)發(fā)展上比較落后。為了均衡西北地區(qū)的發(fā)展，需要在西北地區(qū)進(jìn)行區(qū)域金融中心的建設(shè)。鄂爾多斯無(wú)疑可以擔(dān)當(dāng)一個(gè)主要角色。

有些問(wèn)題是個(gè)性的。比如說(shuō)鄂爾多斯發(fā)展中過(guò)于依賴以煤炭為主的能源產(chǎn)業(yè)，目前能源產(chǎn)業(yè)占鄂爾多斯整個(gè)產(chǎn)業(yè)的比值過(guò)高。將所有雞蛋放到一個(gè)籃子里面必然是存在一些風(fēng)險(xiǎn)的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐漸走向7％這個(gè)相對(duì)中間的空間，以及中央政府大力推行節(jié)能減排，能源需求增速會(huì)進(jìn)一步減速。所以鄂爾多斯需要尋找其他的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，或者進(jìn)一步延伸能源產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。當(dāng)前鄂爾多斯也在裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面邁出了步伐，目前看來(lái)還不夠，還需要進(jìn)一步加大力度，從而實(shí)現(xiàn)鄂爾多斯相對(duì)均衡、合理的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。