金才亮 蔣秀英

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)民是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的弱勢(shì)群體，實(shí)踐證明農(nóng)民加入專(zhuān)業(yè)合作社，是提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位、維護(hù)自身利益的最佳路徑選擇。當(dāng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社需進(jìn)一步壯大、發(fā)展時(shí)，面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)，形成對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的制約。了解農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理的現(xiàn)狀，分析風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)成因，對(duì)解決發(fā)展中的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理問(wèn)題，制定相應(yīng)的政策十分有益。葉建木、夏喆等從企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵要素出發(fā)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的特征、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)流、風(fēng)險(xiǎn)載體、風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)路徑及風(fēng)險(xiǎn)閾值等方面所形成的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)一般機(jī)理進(jìn)行了研究。白杰將風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)運(yùn)用到了新疆德隆案例分析中。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)從狹義上來(lái)講，是指在企業(yè)這個(gè)系統(tǒng)中，由于不可避免的受到內(nèi)部和外部不確定因素的干擾和影響，使得初始時(shí)刻在某一點(diǎn)的微小偏差或不確定性，依附于各種傳導(dǎo)載體，以各種形式被傳遞和擴(kuò)散到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一系列的點(diǎn)及面，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)產(chǎn)生偏離或失敗的一系列過(guò)程。從廣義上來(lái)講，除了企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)外，另外由于企業(yè)之間存在的利益的相關(guān)性，致使構(gòu)成利益鏈的企業(yè)群之間必然也存在著風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)性，一個(gè)企業(yè)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)必然會(huì)影響到其關(guān)聯(lián)企業(yè)，甚至?xí)鲗?dǎo)到整個(gè)的利益鏈企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，從而形成一個(gè)外在的企業(yè)間風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)流程。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程。

一、專(zhuān)業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn)的增強(qiáng)傳導(dǎo)機(jī)制分析

發(fā)展中的專(zhuān)業(yè)合作社由于受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素的限制，在激烈變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，存在著大量的不確定性，會(huì)面臨許許多多的風(fēng)險(xiǎn)。至于初始時(shí)間點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)是否在專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部顯現(xiàn)出來(lái)并發(fā)生傳導(dǎo)，主要是看內(nèi)在抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力與對(duì)外傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)的能力。風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)具有臨界性，只有風(fēng)險(xiǎn)積累到一定程度才可能得以傳導(dǎo)。因此，專(zhuān)業(yè)合作社的內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)、外生性風(fēng)險(xiǎn)或二者共同作用的結(jié)果等誘因會(huì)成為專(zhuān)業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn)的引爆器，引起風(fēng)險(xiǎn)源的形成，有了風(fēng)險(xiǎn)源以后，風(fēng)險(xiǎn)才能開(kāi)始對(duì)外進(jìn)行傳播和擴(kuò)散。風(fēng)險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的動(dòng)力，它的大小將直接影響風(fēng)險(xiǎn)傳播的距離長(zhǎng)短與最后帶來(lái)的損失大小。風(fēng)險(xiǎn)源如果不能及時(shí)有效地得以控制或化解，就會(huì)借助傳導(dǎo)載體發(fā)生傳播。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社合作模式多樣，從組建的形式看，我省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有專(zhuān)業(yè)大戶(hù)牽頭型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、村級(jí)組織籌辦型等多種類(lèi)型，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)；從合作的模式看，有生產(chǎn)型、銷(xiāo)售型、加工型、產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合型、產(chǎn)貯加銷(xiāo)一體型、科學(xué)技術(shù)服務(wù)型等合作模式，呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)。

二、企業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社傳導(dǎo)的構(gòu)成要

1.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社傳導(dǎo)的形成因子及風(fēng)險(xiǎn)源。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社傳導(dǎo)的形成因子是指形成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社傳導(dǎo)過(guò)程的主要風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)各種風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)特定的工作流程或事件的激發(fā)，就會(huì)形成傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)源。通過(guò)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社傳導(dǎo)的類(lèi)別分析，可發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社傳導(dǎo)的形成因子主要由帶頭人的操作風(fēng)險(xiǎn)、龍頭企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)戶(hù)違約的風(fēng)險(xiǎn)、政府部門(mén)的性征干預(yù)的風(fēng)險(xiǎn)等組成，信息的傳遞會(huì)使得這些風(fēng)險(xiǎn)逐步集聚成風(fēng)險(xiǎn)源，從而形成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社傳導(dǎo)的潛在力量。

2.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的傳導(dǎo)節(jié)點(diǎn)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的傳導(dǎo)節(jié)點(diǎn)主要是種植能手、龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的傳導(dǎo)依賴(lài)于信息傳遞，因此其傳導(dǎo)節(jié)點(diǎn)是指在信息傳遞過(guò)程中，信息的提供方與接受方的交接點(diǎn)，當(dāng)從風(fēng)險(xiǎn)源傳導(dǎo)過(guò)來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度較弱時(shí)，傳導(dǎo)節(jié)點(diǎn)則可以起到較好的控制風(fēng)險(xiǎn)的作用，而當(dāng)強(qiáng)度超過(guò)節(jié)點(diǎn)所能承受的范圍時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)源會(huì)立即向下一個(gè)節(jié)點(diǎn)傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步加劇。

3.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的傳導(dǎo)載體。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的傳導(dǎo)載體，是指與傳導(dǎo)阻體相背離的，導(dǎo)致傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)不確定性增加，從而使專(zhuān)業(yè)合作社存在利益相關(guān)的各方面實(shí)際工作效果與預(yù)期目標(biāo)不相符的“風(fēng)險(xiǎn)承載物”，其表現(xiàn)形式多樣，既可能是特定的風(fēng)險(xiǎn)事件，也可能是企業(yè)內(nèi)部管理制度的缺漏。而傳導(dǎo)阻體則是指能夠使風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的強(qiáng)度或速度減弱的風(fēng)險(xiǎn)阻截物，多表現(xiàn)為企業(yè)管理制度的完善、操作人員素質(zhì)的提高，但要注意其與風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)節(jié)點(diǎn)不同，傳導(dǎo)節(jié)點(diǎn)是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社傳導(dǎo)過(guò)程中的客觀存在，而風(fēng)險(xiǎn)阻體是主觀能動(dòng)性的表現(xiàn)。

三、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的預(yù)警管理

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的風(fēng)險(xiǎn)往往是負(fù)責(zé)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和危機(jī)前的征兆重視不夠，未能及時(shí)采取措施，導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以建立狀況預(yù)警機(jī)制，借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，逐步建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評(píng)價(jià)和預(yù)警系統(tǒng)，通過(guò)一系列指標(biāo)的橫向和縱向數(shù)據(jù)比較，對(duì)運(yùn)作中潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)，提出控制措施，將可能萌發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)予以化解。

1.風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)預(yù)警指標(biāo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可能或?qū)⒁媾R的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，為單位決策提供依據(jù)。其中主要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)有:資產(chǎn)負(fù)債率，主要反映農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社償債能力的保障程度，該指標(biāo)越小越好，一般應(yīng)小于1;累計(jì)借款總額占總資產(chǎn)比率，該指標(biāo)越小越好，當(dāng)該指標(biāo)大幅度升高時(shí)，則應(yīng)發(fā)出預(yù)警警報(bào)，引起管理者重視;累計(jì)借款占總經(jīng)費(fèi)收入比率，該指標(biāo)反映農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社承受風(fēng)險(xiǎn)的程度，借款比率越高，風(fēng)險(xiǎn)越大;已獲利息倍數(shù)，該指標(biāo)等于l說(shuō)明農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量能夠償還貸款所產(chǎn)生的利息，該指標(biāo)小于1說(shuō)明現(xiàn)金凈流量不能償還貸款所產(chǎn)生的利息。

2.風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)預(yù)警創(chuàng)新人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論和方法的出現(xiàn)為預(yù)警系統(tǒng)克服傳統(tǒng)方式的不足提供了新的可能。在人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型中，BP網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用較廣泛，可利用BP網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，通過(guò)建立BP網(wǎng)格學(xué)習(xí)規(guī)則，取流動(dòng)比率、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社資產(chǎn)負(fù)債率、后勤資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)實(shí)支付能力、潛在支付能力、短期償債能力、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社償債率、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社借入款的期限結(jié)構(gòu)(中長(zhǎng)期)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社債務(wù)率等指標(biāo)作為網(wǎng)絡(luò)輸入，確定網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，利用樣本數(shù)據(jù)通過(guò)一定的學(xué)習(xí)規(guī)則進(jìn)行訓(xùn)練，提高網(wǎng)絡(luò)的適應(yīng)能力，從輸出結(jié)果判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

四、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的防范

1.財(cái)政（農(nóng)經(jīng)）部門(mén)進(jìn)一步制定、完善和細(xì)化管理政策和具體措施，為指導(dǎo)合作社發(fā)展提供具有操作性和針對(duì)性政策法規(guī)依據(jù)，防范在管理、指導(dǎo)上出現(xiàn)誤區(qū)和盲目性。

2.加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社預(yù)算管理、科學(xué)合理的決策，從公司治理結(jié)構(gòu)出發(fā)，建立健全內(nèi)部控制制度。制訂預(yù)防為主，疏導(dǎo)為輔的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。

3.強(qiáng)化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)管理，上級(jí)對(duì)合作社的考核評(píng)比過(guò)程要公平公正，不能圖形式、走過(guò)場(chǎng)、講人情，對(duì)以獎(jiǎng)代扶的政策要規(guī)范化、制度化，政府對(duì)領(lǐng)辦和管理專(zhuān)業(yè)合作社中有貢獻(xiàn)的人給予一定精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高管理者的積極性

4.相應(yīng)完善社員大會(huì)選舉和表決制度，強(qiáng)化理事會(huì)日常決策功能，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，健全約束機(jī)制等民主管理制度，保證合作社“民辦、民管、民受益”的方向。

5.加大對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社資金扶持力度，一是要明確和簡(jiǎn)化對(duì)合作社信貸資金發(fā)放的政策和手續(xù)，創(chuàng)辦初期，合作社需要?jiǎng)?chuàng)辦管理費(fèi)用和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員參與各種技能培訓(xùn)的培訓(xùn)費(fèi)用，沒(méi)有這筆資金，創(chuàng)辦初期就會(huì)形成虧損的局面。二是要把政府的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金有針對(duì)性的交給專(zhuān)業(yè)合作社承辦，從而對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)好，發(fā)展愿望強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍強(qiáng)的合作社安排專(zhuān)業(yè)對(duì)口的發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)實(shí)力，從而擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)模。