寧滿秀,吳小穎
(1.福州大學 公共管理學院,福建 福州 350108;2.福建省人力資源管理辦公室,福建 福州 350002)
在我國工業(yè)化和城市化快速發(fā)展過程中,大量的農業(yè)勞動力向非農業(yè)產業(yè)和部門轉移,在農業(yè)勞動力大量轉移的背景下,劉易斯、費景漢和拉尼斯所提出的的農業(yè)發(fā)展模型的有效性是建立在勞動力同質性假設的新古典經濟學傳統(tǒng)之上的?,F(xiàn)實中,農業(yè)勞動力是具有不同年齡及性別稟賦且經不同層級教育(培訓)鑄塑過的差異化個體,因此,農村勞動力向非農業(yè)產業(yè)和部門大量轉移的結果是,被一次又一次轉移篩選過的滯留勞動力由于缺少技能而難以匹配現(xiàn)代化農業(yè)技術手段,也不能充當實現(xiàn)相對生產率趨同的農業(yè)規(guī)?;洜I的合格主體;已有研究表明,農業(yè)勞動力轉移的選擇性對中國農業(yè)的發(fā)展產生了顯著的負面作用,即這種轉移導致了原本就薄弱的農村人力資本的損失,從而加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展差距的進一步拉大[1-3]。因此,在農村擁有優(yōu)質人力資本的農業(yè)勞動力大量轉移的背景下,要保證農業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體目標,對農村滯留農業(yè)勞動力進行生產技能培訓是當前比較緊迫的任務之一,也是建設和諧的社會主義新農村的重要途徑與舉措。
為培養(yǎng)和造就一大批善經營、會管理、懂技術的農村種植能手,福建省相繼實施了“綠色證書”工程、跨世紀青年農民科技培訓工程、農業(yè)科技“電波入戶”工程以及百萬農民技術人員培訓工程計劃等項目。根據(jù)市場理性經濟人假設,農民如何看待農業(yè)培訓?政府實施的農業(yè)培訓成效如何?如何科學地評價農業(yè)培訓的成效?這些問題的探索,有助于提高培訓資金的利用效率,更好地促進農民增收。
大量學者對農民職業(yè)技能培訓與農戶非農收入之間的關系進行了實證分析[4-6]?,F(xiàn)有的文獻對農業(yè)培訓與農民收入關系的研究較少,在為數(shù)不多的相關研究中,部分學者就農業(yè)培訓對農戶收入的影響進行了比較分析[7-9]。但這些研究主要停留在數(shù)據(jù)的簡單統(tǒng)計分析上,并沒有對農業(yè)培訓與農戶收入之間的關系進行比較系統(tǒng)的實證研究。對此,本文以福建省茶農為例,分析茶葉培訓與茶農收入之間的關系,主要回答這樣一個問題:茶葉培訓是否促進了茶農收入水平的提高?在控制了內生性的情況下,參加培訓的農戶與未參加培訓的農戶在收入上有何差異?
Becker、舒爾茨的人力資本投資理論[10-11]認為,農業(yè)培訓對農民農業(yè)收入的作用路徑如下:
(1)農業(yè)培訓能夠促進農業(yè)勞動生產率的提高。政府組織和各種培訓工程,農民有機會學習最先進的耕作、灌溉、施肥技術,有更好的渠道選用良種,能更熟練地掌握農業(yè)機械的操作。通過使用各種先進的農業(yè)技術,農產品的產量和質量得以提高,從而增加農民的農業(yè)收入。
(2)農業(yè)培訓能夠提高農民的經營管理能力。農民收入和農產品市場價格息息相關,通過相關培訓,農民能夠更好地掌握市場變化的規(guī)律,了解相應農產品的質量標準、供求狀況、流通渠道以及國家政策等等。有利于農戶調整生產結構,生產適銷對路的產品,有效防范增產不收的情況出現(xiàn)。
(3)農業(yè)培訓能夠提升農民的生產組織能力。培訓提高了農民的專業(yè)技術,會激勵農民規(guī)模經營,從而產生更多的種植大戶,有利于專業(yè)合作社的形成,規(guī)模經營能夠降低成本、獲取規(guī)模收益,相應經濟組織的成立能夠增強農民在農產品市場上的討價還價能力,從而促進農民收入的提高。
令YT、YNT分別表示農戶參加和未參加茶葉培訓農戶的種茶純收入,則對于這兩種情況下的收入有以下方程:
其中,Xi代表影響農戶收入水平的變量向量;βT、βNT為待估參數(shù); μT、μNT為隨機誤差項。
根據(jù)(1)式、(2)式有:
(3)式表示農戶參與茶葉培訓后的期望收益。
假定農戶根據(jù)培訓的期望收益大于培訓成本的原則來做出參加茶葉培訓的決策,則:
其中,C表示農戶參加培訓的成本;Zi為影響農戶參加茶葉培訓的變量向量;γ為待估計參數(shù);εi為隨機誤差項。實際上,I*i為不可觀測的潛變量,當I*i>0時,農戶決定參加茶葉培訓,即Ii=1;否則,Ii=0。那么,參加茶葉培訓項目的收入效應可以表達為:
其中,Ii為二分虛擬變量,代表農戶是否參加茶葉培訓;?、α為待估參數(shù);Ui為隨機誤差項。各種不可觀測因素如農戶的茶葉生產、經營能力和興趣等會影響其是否決定參加培訓項目和種茶收入水平,即Cov(Ui,εi)≠0,同時,培訓項目開展地點的非隨機性以及農戶參與茶葉培訓的決策具有“自我選擇性”等因素使得農戶參加培訓的決策內生化。如果忽視這種內生性而采用普通最小二乘法(OLS)對模型(5)進行估計,將導致參數(shù)的有偏估計,故本文把茶農參加培訓與否作為內生變量來處理,采用工具變量法對模型(5)進行估計。
除了考察農戶是否參加茶葉培訓而導致的收入效應,本文還將分析農戶參加茶葉培訓次數(shù)對種茶收入的影響效果,并構建如下回歸模型:
其中,Ri表示農戶參加培訓次數(shù);δ反映了農戶參與茶葉培訓次數(shù)的估計參數(shù);α*反映了農戶參加茶葉培訓次數(shù)的收入效應;?i、ηi為隨機干擾項。農戶參加茶葉培訓次數(shù)對其收入的影響機制與農戶是否參加培訓的收入效應一樣,同時,如前所述,參加培訓次數(shù)也可能具備內生性,即Cov(ηi,?i)≠0。據(jù)此,對模型(7)同樣采用工具變量法進行參數(shù)估計。選用Maddala(1983)的兩階段法(two stage procedure)來對模型(4)到(7)進行估計[12]。具體來講:第一階段,利用Poisson回歸模型和Probit模型分別估計模型(4)和(6),可得培訓次數(shù)的預測值和參加培訓的概率;第二階段,將第一階段中估計得到的培訓次數(shù)預測值和參加培訓概率分別代替Ri和Ii,分別采用極大似然法和普通最小二乘法對模型(5)和(7)進行參數(shù)估計。同時,為了檢驗農戶參加培訓決策的內生性,本文采用Wu-Hausman設定檢驗,具體方法為:
其中,H是Wu-Hausman統(tǒng)計量,服從χ2分布,自由度是被檢驗變量的個數(shù);β0與β1分別指OLS和工具變量法的參數(shù)估計量;V(β0)與V(β1)是相應的方差矩陣估計量。
在借鑒已有文獻基礎上,本文的實證模型選擇如下變量:
(1)茶葉種植面積變量反映規(guī)模效應。假說認為,農戶參加培訓決策與茶園面積正相關。相對于小規(guī)模農戶而言,茶園面積大的農戶更可能參加培訓,因為他們對生產種植、田間管理技術和市場經營能力的要求更高。另一方面,規(guī)模越小的農戶,其種茶收入占家庭總收入的比重可能越低,從而參加培訓的可能性相應會降低。
(2)農戶是否是村干部或黨員對其是否決定參加培訓將產生正向的積極作用,原因在于:他們在認知有關培訓的信息上更具優(yōu)勢;同時因其身份特殊性,他們往往更多地被要求在村民中起模范帶頭作用并支持、配合當?shù)卣ぷ鳌4送?,家庭地址所在與農業(yè)技術推廣服務站的距離遠近、農戶的種茶經驗也會影響農戶參加茶葉培訓;假說認為,距離農業(yè)技術推廣服務站越遠的農戶更偏向參加茶葉培訓,種茶經驗越豐富的農戶更少參加茶葉培訓。
(3)農戶是否參加培訓與參加培訓次數(shù)對農戶茶葉收入的作用大小如何,這將反映在茶葉收入方程里。本文假定,茶葉培訓項目對農戶茶葉收入水平的提高有積極影響。為了讓方程便于識別,結合經濟理論和實際情況,收入方程將部分被排除在培訓決策方程中的變量涵蓋在內,具體有:家庭負擔系數(shù)、距離集貿市場的遠近、是否有關系緊密的人在縣、鄉(xiāng)政府部門工作等變量。理論上,家庭負擔系數(shù)越高的家庭,能夠從事勞動的人數(shù)越少,從而收入越低;距離集貿市場越遠的家庭由于對市場信息的反應速度比較滯后,尤其是茶葉銷售渠道、銷售價格的信息方面反應不夠敏銳,從而茶葉收入水平越低;是否有關系緊密的人在縣、鄉(xiāng)政府部門工作反映了農戶所擁有的社會網絡,代表社會資本變量,社會網絡越好的農戶在茶葉銷售渠道、茶葉銷售價格等方面均具有優(yōu)勢,從而收入水平越高。
(4)農戶性別、年齡、文化程度等家庭及個人經濟特征變量都包括在培訓決策和收入方程中。變量定義及模型設定如表1所示。
表1 變量定義及模型設定
2009年12月—2010年1月,本研究組采用問卷調查、入戶訪談等形式,在典型調查的基礎上隨機抽查了福建省武夷山、安溪、華安縣等縣市中的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),它們分別是武夷山市的武夷山街道、星村鎮(zhèn),安溪縣的感德鎮(zhèn)、祥華鄉(xiāng)、龍涓鄉(xiāng),華安縣的高車鄉(xiāng)、仙都鎮(zhèn)、湖林鎮(zhèn)、華豐鎮(zhèn)和高安鎮(zhèn)。結合各鄉(xiāng)村人口規(guī)模,根據(jù)茶葉產量,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機選取3個村,每村隨機抽取10~20戶。此次調查共發(fā)放550份問卷,實際收回487份,有效率為88.62%。樣本全部由茶農組成,他們分布于具有代表性的閩南、閩北主產茶區(qū)。問卷內容涉及2008年茶農的個人及家庭狀況、茶園狀況、培訓狀況、收入構成狀況等。
本次調研總共調查550戶茶農,有效樣本為487個,未參加培訓樣本為125個(25.67%),參加培訓樣本為362個(74.33%)。由表2可知,參加培訓組和未參加培訓組之間差異比較明顯。與未參加過培訓的農戶收入相比,參加過培訓的農戶年種茶純收入多7160.61元,畝均種茶純收入高421.72元。參加培訓者中黨員、干部的比例高達23.2%,高出未參加培訓組9個百分點。另外,參加培訓與未參加培訓組在年齡、性別和文化程度上相差不多,但在種茶經驗、茶園種植面積和距離農技服務站距離等變量上差異較大。直觀來說,OLS方法是有偏的,因為兩組可觀測變量的顯著差異從一個側面說明參加培訓的與隨機挑選的人員具有不一致性。
表2 參加培訓與未參加培訓農戶相關因素差異描述性統(tǒng)計表
1.農戶參加培訓決策的影響因素分析
實證結果表明(見表3),農戶是否參加培訓決策方程和參加次數(shù)方程的總體模擬效果較好,它們對應的的對數(shù)似然值分別為-269.46和-703.53,且分別在10%和5%的統(tǒng)計水平上呈現(xiàn)出顯著性。結果顯示,茶園面積大小對農戶是否參加培訓以及參加培訓次數(shù)的影響均在5%的統(tǒng)計水平上呈現(xiàn)出顯著性,這說明農戶茶園種植面積具有明顯的規(guī)模效應:茶園面積越大,農戶就越有可能參加并多次參加培訓。這一實證結果為福建農村茶產業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展方向,通過進一步深化茶葉生產經營培訓對促進農民增收和發(fā)展福建省農村經濟具有非常深刻的意義。
表3 農戶參加茶葉培訓決策方程參數(shù)估計表
由于獲得農業(yè)技術推廣站傳遞茶葉生產技術的信息要相對滯后,距離越遠的農戶參加培訓的概率越高,換言之,農業(yè)技術推廣服務站距離的遠近與農戶是否參加茶葉培訓之間存在正相關關系,但不具有統(tǒng)計意義上的顯著性;與此同時,這一變量對農戶參加培訓的次數(shù)產生積極的影響,并在1%統(tǒng)計水平上具有顯著性。這表明,對那些距離農業(yè)技術推廣服務站很遠的而又參加過茶葉培訓的農戶而言,茶葉生產技術越得不到滿足,他們參加茶葉培訓的次數(shù)就越多。農戶是否為村干部或黨員這一變量對農戶參與培訓決策在10%的統(tǒng)計水平上具有顯著的正作用,村干部或黨員農戶參加茶葉培訓的概率更高,主要原因可能是他們相對于普通村民在對有關培訓信息的了解上更具優(yōu)勢,也可能是他們被要求更多在支持、配合當?shù)卣ぷ鞑⑿枰诖迕裰衅鹉7稁ь^作用。但此變量對參加培訓次數(shù)的作用并不顯著。
與本文研究假設的預期作用相一致,農戶的種茶經驗與農戶參加培訓之間存在負相關關系,分別在5%和10%的統(tǒng)計水平上具有顯著性的影響。這說明隨著農戶種茶年限的增長和種植生產經驗的日益豐富,他們對茶葉培訓的參與就會越低。另外,農戶的年齡及年齡平方對其培訓參與決策作用顯著。
2.茶葉培訓對農戶種茶收入的作用分析
從表4中可以看出,檢驗農戶是否參加茶葉培訓和參加次數(shù)決策的內生性統(tǒng)計量Wu-hausman統(tǒng)計量分別為39.09和42.18,并且均在1%的統(tǒng)計水平上具有顯著性,這說明本文采用兩階段法對茶葉培訓與農戶收入之間的關系進行估計是比較合適的。
如表4所示,農戶種茶經驗對其收入水平的作用為正,并在1%的統(tǒng)計水平上呈現(xiàn)出顯著性,這說明,農戶種茶經驗越豐富,越能把握茶園管理的關鍵技術,同時,對茶葉市場供求信息的判斷越準確,從而種茶收入水平越高。正如預期的一樣,距離最近集貿市場的遠近對農戶收入在統(tǒng)計意義上產生顯著地負面的影響,距離越遠,農戶種茶收入越低。這主要是因為距離集貿市場越遠的農戶獲取茶葉市場銷售渠道、銷售價格等方面的信息存在著障礙,從而不能及時地掌握市場行情和把握銷售時機。是否具有緊密關系的朋友在縣、鄉(xiāng)政府部門工作對農戶種茶收入的影響與預期的方向一致,但只在方程(5)中具有統(tǒng)計意義上的顯著性作用。這一結果顯示,是否有關系緊密的人在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門工作對于農戶來講是一種非常重要的社會資本,具備這一社會資本的農戶在茶葉銷售渠道、銷售價格等信息方面更加具有優(yōu)勢,從而能以比較好的價格或渠道將茶葉銷售出去以獲得較高的茶葉收入。
表4 茶葉培訓對農戶種茶收入作用的參數(shù)估計結果
本文最核心的研究問題是考察農戶參加茶葉培訓行為對其種茶收入的影響,實證結果顯示,農戶是否參加茶葉培訓以及參加茶葉培訓的次數(shù)對種茶收入分別在5%和10%的統(tǒng)計水平上具有顯著的促進作用。農戶參加茶葉培訓的次數(shù)越多,與培訓專家和老師接觸的次數(shù)越多,從而能更好地將茶葉生產過程中碰到的實際問題與培訓老師進行及時有效地溝通、反饋和交流,在解決茶葉生產和田間管理過程中出現(xiàn)的問題時越具有針對性,將理論和實際情況結合得越緊密,因此,農戶的種茶收入就越高,結果顯示,目前開展的這些茶葉培訓項目有利于促進農戶的增收。作為提高農戶人力資本的一項重要措施和手段,農業(yè)培訓可以加快農業(yè)科技向現(xiàn)實生產力的轉化,培育“有文化、懂技術、會經營”的高素質的農民;可以培育出既懂生產技術又會經營的新型農民,使農民增收、農業(yè)增效;可以將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢,推進新農村建設。
此外,農戶受教育程度作為人力資本擁有量的表現(xiàn)形式之一,對其種茶收入的作用為正,并具有較高的統(tǒng)計顯著性。農戶的性別和年齡變量在方程(7)中均具有顯著性影響,相對于女性農戶而言,男性農戶的種茶收入要高出約28%;農戶年齡與收入之間呈現(xiàn)出負的二次項關系,隨著農戶年齡的增加,農戶的種茶經驗也不斷豐富,種茶收入隨之增加,但是,農戶年齡增加到一定階段后,農戶對新技術的掌握和理解存在一定的落差,從而導致種茶收入出現(xiàn)下降趨勢。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收、建設社會主義新農村,必須提高農民的人力資本水平,而提高農民人力資本水平的重要手段之一就是農業(yè)培訓。本文采用計量方法重點考察福建省農業(yè)培訓對茶農種茶收入的影響。在控制了內生性問題后,參加茶葉培訓的決策、多次參加茶葉培訓都有助于促使農戶種茶收入的提高。這表明,目前開展的各種茶葉培訓項目對促進農戶增收有著積極的正向作用,這一實證結果為壯大福建農村茶產業(yè)提供了發(fā)展方向,進一步加強和深化茶葉生產經營的培訓對促進福建省農村經濟增長、茶產業(yè)發(fā)展和農民增收具有非常重要的實踐意義。
本文的研究結果還證明,農業(yè)培訓是提高農戶人力資本的一項重要措施和手段,可以加快農業(yè)科技向現(xiàn)實生產力的轉化,培育“有文化、懂技術、會經營”的高素質的農民;可以培育出既懂生產技術又會經營的新型農民,更好地實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效;可以將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢,推動新農村建設。為順利實現(xiàn)上述目標,必須加強農戶對農業(yè)培訓需求的研究,促進農業(yè)培訓知識供給和需求的對接,進一步加強農業(yè)培訓項目推廣的強度和深度,不斷提升農戶人力資本水平和促進農民增收。
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