本刊記者_(dá)___許蘭武

一 糧食：新政調(diào)價(jià) 穩(wěn)中有升

本刊記者_(dá)___許蘭武

小麥、大米、大豆是我國(guó)最重要的農(nóng)作物，糧價(jià)的升降直接影響著億萬(wàn)農(nóng)民的種糧積極性，也無(wú)時(shí)無(wú)刻不牽動(dòng)著中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，乃至整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。2011年12月28日，中央農(nóng)村工作會(huì)議閉幕。會(huì)上強(qiáng)調(diào)，有必要、也有條件大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。農(nóng)業(yè)始終是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，其中糧價(jià)問(wèn)題始終是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。這里以大豆為例透析主要農(nóng)作物的價(jià)格走勢(shì)。

——編者

2011年12月20日，黑龍江省綏化市北林區(qū)張維鎮(zhèn)的大豆收購(gòu)市場(chǎng)顯得有些冷清。黑龍江省、吉林省和遼寧省以及內(nèi)蒙古北部是我國(guó)大豆的主要生產(chǎn)地，而黑龍江省更具代表性。

“現(xiàn)在本該屬于收購(gòu)大豆的旺季，和前幾年相比，2011年大豆的生意不好做，不少農(nóng)民手里握有大豆，但不愿意出售，可能是價(jià)格偏低的緣故吧?！?陳侃（化名）是豆制品生產(chǎn)企業(yè)、山東省生物技術(shù)有限公司的職工，2011年是陳侃在黑龍江代表企業(yè)方參與收購(gòu)大豆的第七個(gè)年頭。

豆農(nóng)積極性待提高

黑龍江省同江市的許蘭學(xué)家世代務(wù)農(nóng)，爺爺幾十年前離開山東來(lái)到黑龍江畔種地。許蘭學(xué)在同江市東的撫遠(yuǎn)縣境內(nèi)租用五百多畝黑土地種植大豆，四五年前，他靠種大豆賺了一些錢，在同江市買了商品房。可近一年多，種植大豆再?zèng)]讓他的生活變得殷實(shí)。

“種地成本太高，土地、種子、化肥、人工各項(xiàng)成本加起來(lái)大概510元/畝，每畝大豆產(chǎn)量在300斤左右，也就是說(shuō)每斤大豆僅種植成本就達(dá)1.7元。目前，收購(gòu)企業(yè)掛牌價(jià)才1.9元-2元/斤，價(jià)格明顯偏低?！痹S蘭學(xué)表示，“現(xiàn)在我家的2.5萬(wàn)斤大豆1斤都沒賣。”

大豆是東北地區(qū)農(nóng)作物的主要種類之一，玉米和水稻的種植面積也很大。近年來(lái)，玉米和水稻種植面積呈擴(kuò)大趨勢(shì)，并且越來(lái)越明顯。據(jù)中國(guó)國(guó)家糧油信息中心預(yù)估，2011年中國(guó)大豆產(chǎn)量?jī)H為1350萬(wàn)噸，較上年減少10.50%。

而目前，國(guó)內(nèi)大豆收儲(chǔ)價(jià)格一直停留在2008年制定的3800元/噸。而由于受種植成本上升影響，東北豆農(nóng)生產(chǎn)費(fèi)用普遍提高20%左右，農(nóng)民有較高的售價(jià)預(yù)期，他們希望大豆價(jià)格能夠超過(guò)2元/斤。

外部環(huán)境影響糧價(jià)

美國(guó)和南美的大豆價(jià)格對(duì)我國(guó)大豆價(jià)格的影響舉足輕重。國(guó)際上，繼美國(guó)在2011年年初的大豆玉米庫(kù)存處于歷史最低位之后，3月及6月均顯示大豆種植面積有一定縮減。之后7-8月美國(guó)大豆面臨生長(zhǎng)關(guān)鍵期，美國(guó)本土卻出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，令市場(chǎng)引發(fā)減產(chǎn)預(yù)期，并有大量資本對(duì)此進(jìn)行炒作。

目前，美國(guó)大豆庫(kù)存消費(fèi)有上升跡象，而南美大豆充足的供應(yīng)與中國(guó)疲軟的需求從側(cè)面支撐了美國(guó)大豆庫(kù)存消費(fèi)比的上升。

國(guó)家宏觀調(diào)控糧價(jià)

2011年11月底，備受業(yè)界關(guān)注的國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)大豆收儲(chǔ)政策終于出臺(tái)。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2011年國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)大豆收購(gòu)等有關(guān)問(wèn)題的通知》，安排部署國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)大豆收儲(chǔ)工作，國(guó)家臨儲(chǔ)大豆收儲(chǔ)價(jià)格上漲5.2%。

“此次國(guó)家臨儲(chǔ)大豆收儲(chǔ)價(jià)格較2008年以來(lái)的1.90元/斤提高了0.1元/斤，對(duì)當(dāng)前大豆市場(chǎng)價(jià)格起到支撐作用，同時(shí)封閉了大豆市場(chǎng)價(jià)格的下行空間，有利于保護(hù)農(nóng)民利益?！焙邶埥〈蠖箙f(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王小語(yǔ)分析。

小麥、大米和大豆一樣也在經(jīng)歷著價(jià)格的波動(dòng)。糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)，一般會(huì)抑制糧價(jià)。我國(guó)糧食連續(xù)8年增產(chǎn)，總產(chǎn)量連上兩個(gè)臺(tái)階，超過(guò)11000億斤。但與此同時(shí)，糧食價(jià)格基本保持了穩(wěn)定上漲的態(tài)勢(shì)。

“現(xiàn)在從農(nóng)民手里收購(gòu)的小麥價(jià)格在1元3分左右?！?011年12月29日，河南省睢陽(yáng)縣國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù)的負(fù)責(zé)人透露，“糧庫(kù)收購(gòu)小麥集中在夏秋之交，但現(xiàn)在很少收購(gòu)小麥。”

這一天，江蘇省淮安市漣水等地，質(zhì)量較好的大米能賣到1.97-1.98元每斤。粳稻品質(zhì)受天氣等因素影響，谷粒不飽滿，有的稻谷只能達(dá)到國(guó)標(biāo)三級(jí)，這樣的稻谷，目前收購(gòu)價(jià)在1.35-1.37元每斤。

國(guó)家粳稻最低收購(gòu)價(jià)每市斤1.28元，雖然一定程度上保護(hù)了農(nóng)民的利益，但由于近年來(lái)農(nóng)作物種植成本日益上升，使得種植戶不得不考慮稻谷銷售價(jià)格的問(wèn)題。元旦和春節(jié)前后，預(yù)計(jì)粳稻收購(gòu)價(jià)格將維持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

□ 編輯 周 旭 □ 美編 龐 佳

年度節(jié)點(diǎn)

小麥、大米價(jià)格在過(guò)去一年內(nèi)沒有明顯波動(dòng)。2011年11月底，國(guó)家出臺(tái)大豆的收儲(chǔ)價(jià)格較之以前上漲5.2%。由于生豬市場(chǎng)在2011年春夏之交價(jià)格猛增，玉米價(jià)格也隨之上漲，農(nóng)民改種玉米的熱情明顯提高，總體來(lái)看，2012年或?qū)⒂瓉?lái)糧價(jià)上漲年。

價(jià)格往事

糧價(jià)穩(wěn)定是近十年來(lái)的總體狀況。

2011年我國(guó)冬小麥連續(xù)第八年豐收，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，陳麥價(jià)格整體平穩(wěn)，但普通與優(yōu)質(zhì)麥價(jià)差達(dá)到歷史高位。新麥上市后價(jià)格高開穩(wěn)走，收購(gòu)市場(chǎng)化特點(diǎn)明顯。預(yù)計(jì)后期國(guó)內(nèi)小麥價(jià)格整體將保持平穩(wěn)，春節(jié)前后有望小幅上揚(yáng)。

8年糧食增產(chǎn)中，產(chǎn)量增幅最大的是玉米，但玉米價(jià)格依然保持上漲，漲幅甚至超過(guò)產(chǎn)量增幅相對(duì)較小的小麥。國(guó)家在糧價(jià)中的調(diào)控效果明顯，并且有效地和世界糧食市場(chǎng)對(duì)接。

“中國(guó)糧食市場(chǎng)和世界糧食市場(chǎng)二者之間互相略有影響，但不存在決定性的關(guān)系。”中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥分析。