程曉麗

（池州學(xué)院 資源環(huán)境與旅游系，安徽 池州 247000）

1 引言

區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化是21世界經(jīng)濟發(fā)展的兩大潮流，謀求區(qū)域聯(lián)合發(fā)展成為當(dāng)今時代競爭的根本性策略。在很多國家和地區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)或其它戰(zhàn)略定位的重要產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟一體化的浪潮下快速發(fā)展[1]。區(qū)域旅游一體化是經(jīng)濟一體化的重要組成部分，其核心是由政府主導(dǎo)旅游市場向市場主導(dǎo)旅游市場轉(zhuǎn)變，從而逐步消除區(qū)域經(jīng)濟障礙，促使相鄰的區(qū)域間建立緊密的旅游聯(lián)合，形成分工協(xié)作的運行機制，實現(xiàn)旅游業(yè)的共同增長[2-3]?？梢哉f區(qū)域旅游一體化是全球化背景下旅游業(yè)發(fā)展的客觀要求，它不僅要求區(qū)域間游客、資金、人才、服務(wù)設(shè)施等顯性要素實現(xiàn)共享與整合，也意味著旅游規(guī)劃設(shè)計、品牌打造和競爭力提升等隱形因素的合理整合，在促進區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級[4]。

我國區(qū)域經(jīng)濟格局正在發(fā)生重大變化，東部沿海地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢在減弱，而廣大中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間相對較大[5]。在此背景下，加快東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成更加合理有效的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局勢在必行。2009年3月安徽省正式提出建立皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū) (以下簡稱皖江城市帶)，2010年1月國務(wù)院正式批準(zhǔn)實施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，這是安徽省第一個進入國家戰(zhàn)略層面的規(guī)劃，范圍包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市的舒城縣、金安區(qū)，共59個縣(市、區(qū))，土地面積7.6萬平方公里。皖江城市帶的設(shè)立對中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域發(fā)展起著舉足輕重的作用，有利于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。而旅游業(yè)是地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先導(dǎo)力量，不僅自身承接了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還誘導(dǎo)其他產(chǎn)業(yè)向承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)轉(zhuǎn)移[6]。所以設(shè)立示范區(qū)給皖江城市帶旅游發(fā)展帶來了新的機遇，使旅游業(yè)處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。

2 皖江城市帶旅游一體化發(fā)展SWOT分析

SWOT分析模型是由美國韋里克教授提出的一種產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析方法，SWOT四個英文字母分別代表優(yōu)勢（strength）、劣勢（weakness）、機會（opportunity）和挑戰(zhàn)（threat），其中，S、W 是內(nèi)部因素，O、T 是外部因素。運用SWOT分析模型能夠較為全面客觀地對經(jīng)濟實體內(nèi)外部情況進行評價，并提出應(yīng)對的策略，進而開展戰(zhàn)略研究的基本方法。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對皖江城市帶旅游業(yè)發(fā)展影響巨大，本文采用SWOT模型對旅游一體化發(fā)展進行分析探討。

2.1 優(yōu)勢（strength）

2.1.1 區(qū)位優(yōu)勢 皖江城市帶包含九個城市和兩個縣區(qū)，從地理位置上看承東啟西、連南接北，既是長三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展共生圈的重要組成部分，也是沿長江經(jīng)濟帶中發(fā)達地區(qū)進一步擴張延伸與帶動發(fā)展的紐帶，是中東部地區(qū)一個重要的地理交匯點，與國內(nèi)各地尤其與長三角地區(qū)經(jīng)濟來往密切，區(qū)位優(yōu)勢明顯。皖江城市帶交通便捷，有四縱八橫的高速公路網(wǎng)，有合肥至南京、武漢、北京和福州的高鐵，有以合肥、安慶為中心的航空樞紐，有依托長江及內(nèi)陸河道的發(fā)達水運航線，還有在建的合肥新橋和池州九華山機場，將進一步改善區(qū)域交通條件。

2.1.2 資源優(yōu)勢 旅游資源是區(qū)域旅游一體化開發(fā)中的主角，也是旅游一體化進程中的基礎(chǔ)資源，沒有旅游資源就無所謂旅游一體化開發(fā)[7]。皖江城市帶旅游資源豐富，根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972—2003）的分類標(biāo)準(zhǔn)，全國旅游資源分為8個主類、31個亞類，調(diào)查結(jié)果顯示皖江城市帶的主類和亞類旅游資源的擁有率分別達到100%和80.65%。轄區(qū)內(nèi)有中國四大佛教名山之一的九華山，雄奇靈秀的“江淮第一山”天柱山，天下四絕之一的太極洞，五大淡水湖之一的巢湖，還有我國目前最大的高科技主題公園蕪湖方特歡樂世界。按照皖江城市帶“同頻共振”的發(fā)展原則，未來這些旅游資源有望串聯(lián)整合，共謀發(fā)展[8]。

2.1.3 政策優(yōu)勢 皖江城市帶的設(shè)立不僅為安徽省經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了機遇，更肩負(fù)著探索中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移途徑和模式的重任，國家和地方政府在政策和基礎(chǔ)項目建設(shè)上都給予了一定地支持。2010年4月，安徽省委、省政府對示范區(qū)提出40條政策支持意見，2010年7月安徽省又出臺了《關(guān)于推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)自主創(chuàng)新的若干政策措施》，為皖江城市帶發(fā)展提供了強大的政策支持。皖江城市帶各市對旅游業(yè)的發(fā)展也非常重視，出臺了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。目前這些政策正在加緊銜接落實中，成為促進皖江城市帶旅游發(fā)展的“助推器”。

2.2 劣勢（weakness）

2.2.1 行政壁壘嚴(yán)重，合作機制不建全 我國目前實行的是典型的政府主導(dǎo)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，各級各地政府在旅游業(yè)發(fā)展過程中的作用舉足輕重[9]。區(qū)域旅游一體化要求整合區(qū)域旅游資源，開發(fā)一體化的旅游產(chǎn)品，建立共同的旅游市場，而政府主導(dǎo)旅游會導(dǎo)致旅游合作往往只是一種政府層面上的鏈接和表面化的呼應(yīng)。皖江城市帶行政隸屬關(guān)系較為復(fù)雜，合理的聯(lián)動發(fā)展機制尚未建立，地區(qū)之間協(xié)調(diào)難度大，區(qū)域政策環(huán)境不平等，管理上缺乏全面性和協(xié)調(diào)性，錯綜復(fù)雜的行政屏障和利益沖突造成企業(yè)之間缺乏合作的主動性，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因缺乏協(xié)調(diào)而進展緩慢，產(chǎn)業(yè)布局和功能定位存在著明顯的各自為政的現(xiàn)象。

2.2.2 旅游產(chǎn)品競爭力弱，整體旅游形象缺失 皖江城市帶的旅游企業(yè)目前普遍存在規(guī)模化、集團化、綜合化經(jīng)營程度低的狀況，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，旅游規(guī)模經(jīng)濟不顯著，缺少集參與性、娛樂性、知識性于一體的多元化的旅游精品。在旅游產(chǎn)品建設(shè)方面缺乏對旅游文化內(nèi)涵、景觀審美特征、地域文化背景的綜合考慮，尤其是旅游和工業(yè)（銅陵、馬鞍山、蕪湖等）、旅游和文化（詩詞文化、宗教文化、戲曲文化）等方面都還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。此外各地在努力塑造城市旅游形象的同時，忽略了區(qū)域整體形象的塑造，導(dǎo)致皖江城市帶至今沒有確立一個能夠概括區(qū)域整體特征的旅游形象，亟須形成一個鮮明獨特的形象推介給大眾。

2.2.3 旅游發(fā)展不平衡，區(qū)域經(jīng)濟差異大 近年來皖江城市帶旅游業(yè)發(fā)展速度較快，在省內(nèi)的旅游地位逐年提高，對地方經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。但從區(qū)域內(nèi)部看，各地旅游業(yè)發(fā)展不平衡，存在明顯的空間差異，合肥、池州、安慶、蕪湖幾個城市旅游發(fā)展水平相對較高，旅游人數(shù)和旅游收入占據(jù)較高比重，而馬鞍山、銅陵、滁州、宣城等市則相對落后，如表1所示。從空間角度來看蕪湖市處于皖江城市帶中樞位置，但從全省統(tǒng)籌考慮，需要打造合肥和蕪湖兩大核心旅游城市，但目前兩城市首位度還較低，難以起帶動作用，缺乏有效的組織和分工，影響了皖江城市帶的發(fā)展實力。

表1 皖江城市帶各城市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀比較

2.3 機遇（opportunity）

2.3.1 不斷增長的外部需求 消費疲軟、內(nèi)需不足是我國目前經(jīng)濟運行中的主要矛盾，因此在未來一定時間內(nèi)要通過擴大內(nèi)需來拉動企業(yè)發(fā)展。皖江城市帶作為安徽經(jīng)濟較為發(fā)達的區(qū)域，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下，經(jīng)濟取得了顯著的增長，但從目前綜合來看，皖江城市帶內(nèi)需雖在不斷提升，仍無法支撐自身快速發(fā)展的需要，還需要依靠周邊的長三角城市群、寧鎮(zhèn)揚城市群、昌九城市群和武漢都市圈，利用這些城市群的資本溢出、市場溢出和需求溢出來帶動旅游業(yè)發(fā)展，形成分工合理互補互促的共同發(fā)展局面。

2.3.2 交通格局新變化 隨著寧安城際鐵路、八百里皖江黃金水道治理、安慶機場擴容等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的建成，皖江城市帶交通條件進一步改善，通往長三角的立體交通網(wǎng)絡(luò)也初步形成，承東啟西、連南接北的交通樞紐地位更加突出。交通格局的新變化，意味著外來游客進入皖江城市帶的空間和時間距離都大為縮短，長三角等近距離的客源市場與皖江城市帶實現(xiàn)同城化發(fā)展，海西經(jīng)濟圈、武漢都市圈、中原城市群等地游客進入皖江城市帶也更加方便快捷。

2.3.3 區(qū)域合作更加深入 2011年，江浙滬皖三省一市簽署了 《蘇浙皖滬旅游一體化合作框架協(xié)議》，安徽正式加入了長三角區(qū)域旅游合作圈，標(biāo)志著江浙滬皖三省一市的旅游合作進入了一個新階段，即長三角無障礙旅游已經(jīng)從單一市場合作邁入全方位融合發(fā)展，從自發(fā)的市場推廣進入自主制度對接階段。區(qū)域合作的深入為皖江城市帶旅游業(yè)贏得了新的發(fā)展機遇，三省一市將在交通同城化、信息網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)規(guī)范化的基礎(chǔ)上，做好旅游發(fā)展的有機銜接，通過完善合作機制，進一步優(yōu)化旅游資源配置、拓展旅游市場、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、提升服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)旅游業(yè)的共同繁榮。

2.4 挑戰(zhàn)（threat）

2.4.1 區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型升級 《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》中提出，皖江城市帶要“進一步發(fā)展金融、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)與長三角聯(lián)系緊密的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”。從某種意義上講，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是將皖江城市帶定位為長三角產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的追隨者，這在一定程度上限制了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的空間。要想在未來的發(fā)展中超越長三角，皖江城市帶就不僅僅是一個單純的接受者，而應(yīng)主動變承接為分工、變?nèi)谌霝楹献?，從生態(tài)環(huán)境、空間發(fā)展、資源特點等方面另辟蹊徑，把皖江城市帶建設(shè)成為長三角的休閑度假旅游基地。

2.4.2 區(qū)域競爭日趨激烈 區(qū)域旅游競爭日益加劇是皖江城市帶旅游一體化發(fā)展的又一挑戰(zhàn)。長三角地區(qū)旅游業(yè)起步早，已形成獨特的旅游品牌和完善的管理體制，皖江城市帶在旅游資源、旅游人數(shù)、旅游收入、旅游產(chǎn)品層次、旅游管理和服務(wù)水平等方面均與長三角地區(qū)存在較大差異。所以長三角地區(qū)對皖江城市帶旅游發(fā)展構(gòu)成了強有力的威脅和陰影，兩者既是區(qū)域內(nèi)旅游發(fā)展的合作伙伴，又是強有力的競爭對手，在未來的旅游發(fā)展中如何與長三角形地區(qū)成良好的競合關(guān)系是旅游一體化的關(guān)鍵因素。

2.4.3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的負(fù)面效應(yīng) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有 “粘性”特點，使得產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的轉(zhuǎn)移不能按照區(qū)域經(jīng)濟梯度循序進行[10]。因此能轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)，大多也是對本地發(fā)展不利的產(chǎn)業(yè)，對承接地有可能造成不利的影響。因此皖江城市帶的發(fā)展不僅對經(jīng)濟方面提出更高要求，而且也對環(huán)境方面提出了更高要求[11]。隨著長三角地區(qū)高耗能、高排放企業(yè)逐漸在皖江城市帶逐漸落戶，城市的無限擴張及工業(yè)用地的增加將會不斷壓縮旅游區(qū)空間，對青山碧水構(gòu)成威脅，使生態(tài)環(huán)境破壞的代價有可能超過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的收益，從而影響了皖江城市帶的可持續(xù)發(fā)展，增加了旅游發(fā)展的外部成本。

2.5 皖江城市帶旅游一體化發(fā)展SWOT矩陣分析

通過上述分析可知，皖江城市帶旅游一體化發(fā)展優(yōu)勢與劣勢并存，機遇和挑戰(zhàn)共在，但從整體看優(yōu)勢大于劣勢，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要積極創(chuàng)造條件，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推進自主創(chuàng)新相結(jié)合，變劣勢為優(yōu)勢，化機遇為挑戰(zhàn)，根據(jù)不同的組合情況，開發(fā)戰(zhàn)略作出相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)處于優(yōu)勢-機遇（SO）組合時，要實施發(fā)展戰(zhàn)略，在鞏固現(xiàn)有客源市場的基礎(chǔ)上，拓寬合作領(lǐng)域，實行跨區(qū)域旅游合作；當(dāng)處于優(yōu)勢-挑戰(zhàn)（TS）組合時，實施調(diào)整戰(zhàn)略，通過產(chǎn)業(yè)聚集帶動和區(qū)域整體形象塑造，提升市場占有率；當(dāng)處于劣勢-機遇（WO）組合時，實施扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略，通過建立三位一體的合作機制，優(yōu)化旅游空間結(jié)構(gòu)；當(dāng)處于劣勢-挑戰(zhàn)（WT）組合時，采取防御戰(zhàn)略，在旅游開發(fā)的同時加強對旅游資源的保護，實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，如表2所示。同時我們也要認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對旅游業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響，旅游一體化發(fā)展是應(yīng)對競爭的重要策略，也是整合提升區(qū)域內(nèi)部旅游發(fā)展要素的重要途徑。區(qū)域旅游一體化是一個不斷完善發(fā)展的動態(tài)的過程，我們要學(xué)會變換角度思考，改善條件，樹立開放的意識，吸引并借鑒先進的管理經(jīng)驗，促進區(qū)域旅游政策、旅游企業(yè)、旅游產(chǎn)品、旅游市場的一體化，最終把皖江城市帶建設(shè)成為完全無障礙的旅游區(qū)。

表2 皖江城市帶旅游一體化發(fā)展SWOT矩陣圖

3 皖江城市帶旅游一體化發(fā)展戰(zhàn)略探討

旅游一體化是區(qū)域旅游協(xié)作發(fā)展的高級階段，要通過整合區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和旅游結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)化完善，真正實現(xiàn)在合作基礎(chǔ)上的全方位、深層次的融合與提升[12]。通過SWOT分析可知，皖江城市帶旅游一體化發(fā)展有著優(yōu)越的條件和良好的市場前景，我們要抓住機遇，充分利用自身的優(yōu)勢，有針對性地采取具體的發(fā)展戰(zhàn)略，真正促進皖江城市帶旅游朝著一體化方向發(fā)展。

3.1 打破行政壁壘,實施合作機制創(chuàng)新戰(zhàn)略

區(qū)域旅游一體化依賴于多元主體的共同參與，區(qū)域旅游合作是區(qū)域旅游一體化的一個橫截面，對一體化發(fā)展具有很強的推進與制約作用[13-14]。為推動區(qū)域旅游一體化進程，必須消除行政區(qū)邊界的束縛，加強區(qū)域旅游合作，建立統(tǒng)一的合作協(xié)調(diào)機制，為區(qū)域旅游一體化提供制度保障[15-16]。如前所述，行政壁壘嚴(yán)重阻礙了旅游一體化的進程，皖江城市帶要加強政府與行業(yè)間的協(xié)調(diào)，盡快成立皖江城市帶旅游發(fā)展合作組織，構(gòu)建一種以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主導(dǎo)、社會為助力的三位一體的互動合作機制，打破條塊分割和行政壁壘，使旅游企業(yè)突破行政區(qū)劃開展更廣泛的分工與合作。各城市在保持各地區(qū)自主權(quán)相對完整的基礎(chǔ)上，通過消除區(qū)域壁壘，實現(xiàn)旅游發(fā)展的資金流、技術(shù)流、消費流等暢通無阻，為旅游一體化提供制度基礎(chǔ)。

3.2 圍繞“一軸雙核兩翼”，實施空間組合戰(zhàn)略

隨著我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，完善城市分工，形成合理的旅游空間格局勢在必行，皖江城市帶可圍繞“一軸雙核兩翼”，實施旅游空間優(yōu)化戰(zhàn)略?！耙惠S”指安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山5個沿江市，這是皖江城市帶旅游開發(fā)的主軸線，可重點開發(fā)郵輪度假旅游、江上休閑運動和沿江詩詞文化旅游；“雙核”指合肥和蕪湖兩市，是皖江城市帶旅游發(fā)展最具活力和潛力的兩大增長極；“兩翼”是指滁州和宣城兩市，是皖江城市帶旅游發(fā)展的后起之秀，如圖1所示。在此格局下優(yōu)先發(fā)展觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、溫泉旅游等優(yōu)勢旅游產(chǎn)品，加快完善和提升整個區(qū)域旅游功能，實現(xiàn)由旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變。合肥和蕪湖雙核在整合旅游產(chǎn)業(yè)的同時，還要立足于皖江城市帶和全省發(fā)展，大力推進同城化發(fā)展，帶動其它地市聯(lián)動發(fā)展，發(fā)揮核心作用。

圖1 皖江城市帶“一軸雙核兩翼”旅游空間格局

3.3 建立企業(yè)制度，實施產(chǎn)業(yè)聚集戰(zhàn)略

隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展，區(qū)域旅游的空間競爭越發(fā)激烈，給示范區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，建立現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系已迫在眉睫[17]。皖江城市帶旅游一體化發(fā)展要依靠市場的力量，積極主動培育產(chǎn)業(yè)主體，集中發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，縮小區(qū)域差距，讓有實力的旅游集團來整合資源，提高區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)規(guī)模及效益，實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展。皖江城市帶已有一些很好的旅游精品，如銅陵的銅官府、蕪湖的方特，但都還沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)聚集。應(yīng)充分利用本地的大型工業(yè)企業(yè)集團構(gòu)建若干集中度大、關(guān)聯(lián)性強、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，如馬鞍山鋼鐵主題產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、銅陵銅文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、安慶戲曲文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、蕪湖汽車主題產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、池州中韓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等等。

3.4 加強市場營銷，實施形象塑造戰(zhàn)略

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游形象越來越成為吸引旅游者最關(guān)鍵的因素之一，進行區(qū)域旅游開發(fā)合作的最終目的之一就是樹立鮮明、深刻、具有地域特色的整體旅游形象[18]。皖江城市帶歷史文化積淀深厚，旅游資源數(shù)量眾多主題突出，容易構(gòu)建主題旅游產(chǎn)品，使城市與旅游之間的融合度高，如池州的佛教文化、安慶的黃梅戲文化、蕪湖的工業(yè)文化、銅陵的銅文化和馬鞍山的鋼鐵文化等。但單一城市樹立起來的旅游形象單薄無力，并容易同相鄰城市旅游形象相近[19]。皖江城市帶可圍繞“動感山水，時尚都市”的資源特色，樹立“歡樂之旅，精彩皖江”為整體旅游形象，形成自己的風(fēng)格，并通過統(tǒng)一的市場營銷來推廣宣傳整體形象，提升市場占有率。并在建好各自旅游網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，聯(lián)手建立皖江城市帶旅游網(wǎng)，通過采取傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合、國內(nèi)與國際相結(jié)合、形象宣傳與產(chǎn)品營銷相結(jié)合的方式，制定靈活有效的營銷策略，增強對旅游者的吸引力。

3.5 拓寬合作領(lǐng)域,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

我國旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)和跨區(qū)域競爭時代，加強區(qū)域旅游合作是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的一條新路[20]。皖江城市帶旅游一體化發(fā)展要站在大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的高度，使合作向?qū)掝I(lǐng)域、大范圍、多層次方向推進。首先要加強與省內(nèi)的皖北旅游區(qū)、皖南旅游區(qū)之間的合作，其次要加強與長三角城市群、武漢都市圈和中原城市群、寧鎮(zhèn)揚城市群之間的合作。區(qū)域旅游合作包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、旅游信息平臺、旅游專業(yè)人才、旅游生態(tài)環(huán)境、投訴體系等領(lǐng)域，在此基礎(chǔ)上促進語言、文化、習(xí)俗、觀念地整合。皖江城市帶旅游一體化發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，而要嚴(yán)格落實節(jié)能減排責(zé)任制、資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制等，推廣應(yīng)用能源資源節(jié)約和綜合利用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，積極開發(fā)新能源和可再生能源，減少對旅游資源的破壞與影響，實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[21]。

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