在中共第十八屆中央委員會委員中,解放軍、武警部隊新當選的26名委員、連任的15名委員引人關注,其中新任軍委副主席范長龍、許其亮進入了新一屆中央委員會,并進入中央政治局;新當選為中央委員的,包括新任二炮司令員魏鳳和、沈陽軍區(qū)司令員王教成、北京軍區(qū)司令員張仕波、蘭州軍區(qū)司令員劉粵軍、濟南軍區(qū)司令員趙宗岐、南京軍區(qū)司令員蔡英挺等十八大前剛剛履新的高級將領。
雖然十八屆中央委員會有41名委員來自解放軍和武警部隊,數(shù)量在205名中央委員中占比與上屆持平,但由于軍隊新當選委員占軍隊委員總數(shù)的63.4%,更新率比較高;留任和新當選的軍隊中央委員皆是胡錦濤掌軍之后、習近平任軍委副主席以來提拔上來的將領,尤其是十八大前調(diào)整了五大軍區(qū)、空軍和第二炮兵的十名司令員、政委,這些軍政主官都進入了中央委員會,因而有較多的看點和亮點。
既考慮穩(wěn)定更考慮發(fā)展
除接近退役年齡的成都軍區(qū)司令員李世明、國防大學校長王喜斌外,四總部、七大軍區(qū)、各軍種大軍區(qū)正職高級將領均當選中央委員。其中,中央軍委副主席許其亮、軍委委員常萬全和空軍司令員馬曉天是第三次當選中央委員;軍委副主席范長龍、總參謀長房峰輝、總政治部主任張陽、總后勤部部長趙克石、總裝備部部長張又俠、海軍司令員吳勝利、海軍政委劉曉江、空軍政委田修思、總后勤部政委劉源、二炮政委張海陽、軍事科學院院長劉成軍和武警部隊司令員王建平等12人為連任兩屆;二炮司令員魏鳳和、副總參謀長王冠中和戚建國、總政副主任賈廷安和杜金才、沈陽軍區(qū)司令員王教成、北京軍區(qū)司令員張仕波、蘭州軍區(qū)司令員劉粵軍、濟南軍區(qū)司令員趙宗岐、南京軍區(qū)司令員蔡英挺和政委鄭衛(wèi)平、廣州軍區(qū)政委魏亮、成都軍區(qū)政委朱福熙和武警部隊政委許耀元等大區(qū)正職皆是首次晉身中央委員會。
觀察家指出,中央委員會選舉是在穩(wěn)定國家發(fā)展和政策延續(xù)上進行的人事再布局,主要考慮的是國家發(fā)展和穩(wěn)定的需要。從選舉結(jié)果看,留任的軍隊中央委員德高望重、統(tǒng)軍有方,年齡上也形成梯次;新當選的軍隊中央委員年富力強、勇于開拓,結(jié)構(gòu)也比較合理,既表明軍隊中央委員新老交替順利完成,也說明在中央和軍委在人事布局上更關注軍隊和國防建設又好又快發(fā)展。
既考慮全面平衡也注意向重要部隊傾斜
觀察家注意到,在十八大中央委員選舉中,有三位副大軍區(qū)職將領當選中央委員,他們是濟南軍區(qū)副司令員兼海軍北海艦隊司令員田中、西藏軍區(qū)司令員楊金山和新疆軍區(qū)司令員彭勇。這樣的結(jié)果,既體現(xiàn)了中央對特殊地區(qū)駐軍政治上的重視和關心,也體現(xiàn)了中央對當事者的信任,有利于其個人今后在事業(yè)上的發(fā)展。
既按照相關程序推舉也不拒特事特辦
在新當選中央委員的高級將領中,沈陽軍區(qū)司令員王教成和南京軍區(qū)政委鄭衛(wèi)平,并不是部隊選舉產(chǎn)生的出席中共十八大的代表。觀察家認為,不是全國黨代表的黨員干部當選為中央委員,并不違反中共的相關制度,特別是在解放軍的黨組織系統(tǒng)中,黨內(nèi)職務一般是由行政職務決定的,而這兩位高級將領都是在黨代表選舉后被提升任命為大軍區(qū)正職的。況且,在此前的黨代會上,也出現(xiàn)過此類現(xiàn)象,這也為領導職務發(fā)生變化的高級將領留下了特別安排的空間。
中國經(jīng)貿(mào)聚焦2012年12期