關(guān)鍵詞：圖書館；讀者；安全；管理

摘 要：圖書館是一個平等的、開放的、免費的公共服務(wù)場所，如何正視安全意識，正確處理好多種不安全因素，讓廣大讀者高高興興來到圖書館，輕輕松松利用圖書館各種信息資源，快快樂樂離開圖書館。文章闡述了，安全管理的內(nèi)容和必要性、圖書館安全管理的現(xiàn)狀及圖書館，為廣大讀者提供一個安全、快樂的閱讀場所的措施。

中圖分類號：G251 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2012）03-0050-02

收稿日期：2012-01-11

作者簡介：劉穎 （1970-），新賓滿族自治縣圖書館館長。1 圖書館安全管理的現(xiàn)狀

1.1 安全管理基礎(chǔ)薄弱

安全管理是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟社會的方方面面。如安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投資等。圖書館確實不像生產(chǎn)企業(yè)那樣隨時面臨著生存危機，不像衛(wèi)生部門那樣隨時有可能發(fā)生生命危機。但是火災、偷竊、信息安全、建筑物、室內(nèi)裝飾等不安全因素時時存在。兩年前清華大學圖書館鏈接省級以上圖書館網(wǎng)面統(tǒng)計表明，我國省級22所圖書館安全管理工作未有提到圖書館重要位子，可以說尚未引起圖書館界領(lǐng)導的高度重視。許多圖書館對防火、防盜、信息安全、設(shè)備設(shè)施、物資、環(huán)境等制度都有（見表1），而對策少之又少。

1.2 讀者素質(zhì)不高

圖書館免費開放后，讀者人數(shù)增加，圖書館需要面對各種各樣的讀者。 讀者的層次不同，文化素質(zhì)也會參差不齊，這會給圖書館的管理工作造成一些困難。圖書館每天接待讀者很多，讀者層次參差不齊，安全管理工作難度增大，主要表現(xiàn)在不敬長輩 、自私自利、損人利己、尋釁鬧事，還有部分讀者進入圖書館后可能會不遵守圖書館的規(guī)章制度，大聲喧嘩、圖書閱覽后不及時放回原位、亂丟亂放等現(xiàn)象會較嚴重。這些問題將給圖書館安全管理工作增加難度，圖書館是傳播精神文明的場所，特別是免費開放后，會有個別素質(zhì)較低的讀者，做出種種不良行為，這些行為雖屬個別人所為，但影響較壞，也給圖書館日常工作帶來不安全因素。

1.3 領(lǐng)導對安全管理重視不夠

我國有許多圖書館的領(lǐng)導對安全工作重視程度、支持力度不夠,導致安全工作沒有提到工作日程表。我國由正由傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代化、數(shù)字化圖書館過渡，在安全管理上存在著領(lǐng)導重視不足，體制不順、職責不清的現(xiàn)象。從圖書館的安全管理現(xiàn)狀看，總有部分人認為圖書館是最安全的地方，領(lǐng)導對安全管理，只是有檢查就馬上布置、趕緊應付檢查，檢查完了事，而不是規(guī)范化的管理。在安全管理工作中，只抓表面現(xiàn)象，不抓主要問題，只解決“標”的問題，而解決不了“本”的實質(zhì)，對安全管理總是有“僥幸”、“幸運”、“沒有隱患”等心理。

2 圖書館安全管理的對策

圖書館是沒有圍墻的大學、是人們受終生教育的學校；是開放的、平等的、免費的，是人群居多的地方。因此，圖書館的安全管理工作是非常必要的。圖書館界要對此課題引起高度的重視。因此，圖書館要有相關(guān)內(nèi)容的應及預案，以便能指導廣大讀者特別是那些未成年的讀者，在遇到實際情況時不慌亂。

2.1 提高認識，加大宣傳

圖書館一定要打消過去安全工作一直由公安消防部門管理與已無關(guān)的想法。從2002年6月29日，中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》出臺實行起，現(xiàn)在安全管理由各單位法人負責，在貫徹“誰主管，誰負責”的原則過程中，首先必須采取多種形式開展宣傳教育，注意抓好典型，樹好榜樣，總結(jié)推廣經(jīng)驗，扎扎實實，以事實教育人，改變那種一提安全管理是“公安消防部門的事”的舊觀念，明確做好安全管理是圖書館每個人應負的責任。

2.2 明確責任，分工負責

在貫徹“誰主管，誰負責”的原則過程中，根據(jù)圖書館的實際情況和安全管理總體的要求，圖書館要建立安全管理責任制，在建立制度過程中，要突出兩點：一是體現(xiàn)責權(quán)一致的原則，即按照每個人的分工范圍，確定安全管理責任，使權(quán)力和責任一致，安全與管理統(tǒng)一；二是堅持縱向到底，橫向到邊?？v向從單位法人代表授權(quán)的負責人與每個部門的負責人層層負責，人人心中有責任感，橫向明確每個部門的安全責任。圖書館各部門須遵守館內(nèi)的安全管理制度。如不得私拉亂接電源，出現(xiàn)故障，應及時報告、不得擅自拆修圖書館，各部門負責人應對安全工作切實負責，不僅上崗時要重視，而且下崗時必須做好安全檢查工作，做到人離燈滅、關(guān)好門窗等，這樣把分管者的安全責任用制度涇渭分明，才能防止那種“原則負責，具體不負責”現(xiàn)象的出現(xiàn)；才能杜絕安全管理有制度無對策的盲點和填空，才能杜絕“花架子”走過場的形式主義。

2.3 針對讀者特點，開展安全教育

由于圖書館未成年讀者，是圖書館讀者群的主力軍。他們的成長心理發(fā)展需求，必須給他們一個安全的環(huán)境。館員在做好本職工作的同時，一定要對未成年讀者進行安全知識教育。幫助他們提高安全知識理解和自我保護的能力。圖書館要舉辦各種宣傳、開展安全知識教育。如組織安全知識輔導、舉辦知識競賽、參加安全模擬學習、編寫安全警句、組織有獎?wù)魑牡榷喾N教育活動。為未成年人提供各種參與和表達平臺，讓他們最大限度地展示自己的活動熱情；鼓勵他們把學到的安全知識在長輩和同學們中多宣傳，從而使他們成為義務(wù)安全知識的宣傳員。對成年、老年讀者，圖書館要通過多種形式的宣傳教育活動，宣傳社會公德的重要性，例如利用標語、宣傳欄、服務(wù)提醒、專題講座、 主題展覽等， 既能強化讀者社會公德意識，又能起到減少圖書館安全管理困難的作用。

2.4 實行全員安全目標管理

安全管理不僅是對廣大讀者，更重要的是圖書館工作者。除對讀者進行宣傳外，對館員還要進行緊急疏散、建筑物防范等因素的訓練，還要讓館員對圖書館不同崗位的各種不安全因素認真研究，把研究內(nèi)容明確到本職崗位中來，使館員了解本職崗位所存在的不安全因素，制定管理對策。根據(jù)圖書館的實際工作，筆者認為，讀者到圖書館后，館員會遇到許多問題，如滯納金的收取，有人不理解，有時會發(fā)生不愉快；帶小吃進閱覽室、偷書時的教育；因好奇打開室內(nèi)滅火器，開水房熱水器的開關(guān)、水龍頭不關(guān)、下雨天地面滑等等。筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，把圖書館日常安全內(nèi)容（見表2）做一歸納。

2.5 加大政府對圖書館事業(yè)發(fā)展的支持力度

由于種種原因，圖書館系統(tǒng)中長期處于比較弱勢的地位，盡管如此，由于其直接服務(wù)廣大城鄉(xiāng)居民，雖說作用很重要。但從各地特別是欠發(fā)達地區(qū)現(xiàn)狀來看，仍然有很多政府相關(guān)部門和領(lǐng)導對圖書館的作用認識不足。在館舍建筑、維修等資金投入不足。因此，圖書館建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期得不到足夠的重視和支持。圖書館免費開放后，這種不良局面應盡快得到改變，地方政府一定要提高重視程度，大力支持圖書館建設(shè)，加大政府資金投入，改善圖書館基礎(chǔ)設(shè)施條件，是確保安全的重要措施。

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