【摘要】農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中一直扮演著十分重要的角色,加入WTO,在整體上是受益的,但在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面卻也帶來了很大的壓力。自2004年開始,貿(mào)易逆差的狀況一直持續(xù)到現(xiàn)在,顯露出在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中我們存在的許多問題。文章從這一角度入手對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行淺析。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀問題
我國(guó)是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó),也是世界主要農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。入世以來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額占世界農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重逐年提高,對(duì)農(nóng)民增收和就業(yè)作用較大,同時(shí)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)的構(gòu)建起著不可替代的作用。
一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀
加入WTO前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易還處在徘徊階段。1995~1999年,貿(mào)易總額由之前的269億美元下降到219億美元,之后雖有所增長(zhǎng)但幅度不大。入世后,貿(mào)易總額出現(xiàn)快速增長(zhǎng),由2002年的302億美元增長(zhǎng)到2007年的781億美元。增長(zhǎng)155%,年均遞增18.7%。2008年由美國(guó)引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球,對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)給予了嚴(yán)重打擊。這年我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)嚴(yán)重逆差,高達(dá)181.6億美元,同比增長(zhǎng)3.4倍,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差快速擴(kuò)大。
2009年,金融危機(jī)不斷蔓延,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際形勢(shì)一直不樂觀。進(jìn)入到2010年,情況才所緩解,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額首破千億美元,進(jìn)出口額均創(chuàng)歷史最高,本年度我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額取得了1219.6億美元的成績(jī),但是貿(mào)易逆差比例還是在持續(xù)增長(zhǎng)。到了2011年, 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口呈“前高后低”的走勢(shì),貿(mào)易逆差增速回落,可是,由于2010年基數(shù)較高,持續(xù)保持進(jìn)出口高增速難度較大,貿(mào)易總額增速明顯回落。
二、近年來我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展存在的問題
(一)屢遭反傾銷訴訟
作為國(guó)家之根本的農(nóng)業(yè),歷來是各國(guó)爭(zhēng)相保護(hù)的對(duì)象。在應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題上,各個(gè)國(guó)家越來越多地利用反傾銷措施來增高農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易“壁壘”,進(jìn)而保護(hù)本國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)。
近年來,持續(xù)增多的反傾銷訴訟,已成為主要制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的非關(guān)稅壁壘之一。連續(xù)9年,我國(guó)都是世界的頭號(hào)反傾銷目標(biāo)國(guó),截止至目前,我國(guó)遭遇到的反傾銷案高達(dá)500多件,致使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品占有的國(guó)際市場(chǎng)份額嚴(yán)重萎縮,有些甚至已經(jīng)被迫退出市場(chǎng),這對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口構(gòu)成了巨大障礙。
(二)面臨某些國(guó)家新的貿(mào)易壁壘
在關(guān)稅逐步降低、傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘也將逐步被拆除的背景下,綠色壁壘成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制發(fā)展中國(guó)家出口的最有力武器。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),我國(guó)有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響,從糧食到水果、蔬菜,范圍不斷增大,造成每年損失約90億美元。而對(duì)我國(guó)發(fā)起綠色壁壘的國(guó)家主要是歐盟、美國(guó)和日本等主要貿(mào)易伙伴,他們依靠先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì),不斷設(shè)置新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2008年以來,我國(guó)頻出“毒水餃”、“三鹿奶粉”、“問題雞蛋”等食品質(zhì)量安全事件,使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)蒙上陰影,幾個(gè)主要的貿(mào)易進(jìn)口國(guó)都加大了檢驗(yàn)檢測(cè)力度,增加檢驗(yàn)指標(biāo),提高檢驗(yàn)費(fèi)用。同時(shí),發(fā)展中國(guó)家也對(duì)我國(guó)頻建壁壘,在衛(wèi)生檢疫、農(nóng)藥及有毒物質(zhì)殘留標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面嚴(yán)格限制,致使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形成了“進(jìn)來容易出去難”的局面,出口數(shù)量極度萎縮。
(三)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中多屬于初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易,在占據(jù)農(nóng)產(chǎn)品出口的總額中,初加工產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品高達(dá)8:2的比例顯露出我國(guó)在結(jié)構(gòu)上的極度不合理。同時(shí),與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在加工的技術(shù)和設(shè)備等方面我國(guó)也有很大的差距,不僅造成成本負(fù)擔(dān),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的提升也有很大限制,需要我國(guó)在以后能有所改善.
(四)人民幣升值的影響
在所有影響農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的因素中,匯率是最直接的因素,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易起著至關(guān)重要的作用。從出口方面看,人民幣升值會(huì)加大我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口成本,提高其在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格,這樣一來,就可能降低我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)一直處于弱勢(shì)農(nóng)業(yè)的我國(guó)來說是極為不利的。另一方,從進(jìn)口方面來看,人民幣升值會(huì)降低農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品迅速流入我國(guó),進(jìn)口出現(xiàn)劇烈波動(dòng)。這就導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。而且,從出口商品的結(jié)構(gòu)來看,我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品中初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品占80%,其中傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品和大宗農(nóng)副產(chǎn)品占40%以上,而這類農(nóng)產(chǎn)品屬于缺乏需求彈性的產(chǎn)品,對(duì)價(jià)格變化的敏感度較低,人民幣升值將會(huì)對(duì)其出口量、出口增速造成不同程度的負(fù)面影響。
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作者簡(jiǎn)介:張金燕(1987-),女,漢族,四川綿陽人,四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2010級(jí)國(guó)際貿(mào)易學(xué)專業(yè)的碩士研究生,研究方向:跨國(guó)公司。
(責(zé)任編輯:劉影)