回看蟻?zhàn)逯?/h1>
2012-07-07 12:07:51安錦徐琴
檢察風(fēng)云 2012年23期
文/安錦 徐琴
回看蟻?zhàn)逯?/p>
文/安錦 徐琴
蟻?zhàn)?，這一概念，在2010年的年初被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，“大學(xué)生蟻?zhàn)迨灼瓢偃f”更是被新浪評為2009年度中國教育盛典十大教育事件之一。蟻?zhàn)宓纳鏍顟B(tài)在2010年3月的全國兩會上更是受到了熱切關(guān)注，新聞媒體的報(bào)道也是鋪天蓋地，“第四大弱勢群體”的“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)在已經(jīng)不再是“一個鮮為人知的龐大群體稱呼”，而是這個時代尋求就業(yè)的大族群。三年來，對蟻?zhàn)鍐栴}進(jìn)行全面的回顧與梳理，理性探討這群“80后”“蟻?zhàn)濉钡淖蛱?、今天和明天，對于已?jīng)到來的“90后”就業(yè)時代的就業(yè)促進(jìn)具有積極的意義。
蟻?zhàn)鍐栴}的基本定位
“蟻?zhàn)濉辈⒉皇且环N昆蟲族群，而是80后學(xué)者廉思對“80后”一個鮮為人知的龐大群體——“大學(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體”的形象稱謂，并根據(jù)該群體所處地域的不同，分別冠之以京蟻（北京）、滬蟻（上海）、江蟻（武漢）、秦蟻（西安）、穗蟻（廣州）等稱呼。
11月12日，西安，長安大學(xué)體育館內(nèi)人頭攢動，熱鬧非凡。來自長安大學(xué)和西安其他高校的近萬名畢業(yè)生在該校一年一度的冬季校園招聘會上尋覓著自己心儀的工作崗位。（圖/CFP）
學(xué)者的研究引起了中央的高度重視。2010年2月22日，中華人民共和國人力資源和社會保障部司局致函北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西六省人力資源和社會保障廳（局），要求各省市“根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)大城市中高校畢業(yè)生低收入聚居群體的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，了解基本情況及存在問題，從本部門工作的角度提出相應(yīng)工作措施和意見建議?！敝?，各地開始了大規(guī)模的官方正式調(diào)研。
科學(xué)定位“蟻?zhàn)濉钡暮x，很有必要。
蟻?zhàn)澹菏侵复髮W(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體。嚴(yán)格蟻?zhàn)宥x必須符合三個基本特征：大學(xué)畢業(yè)生（大專以上學(xué)歷者）、低收入（非自愿失業(yè)者、低收入者。不包括考研者、實(shí)習(xí)期畢業(yè)生等）、 聚居（大學(xué)生低收入者在一定區(qū)域內(nèi)集中居住，達(dá)到一定規(guī)模）。
另外還有，準(zhǔn)蟻?zhàn)澹海磳厴I(yè)的）居住在聚居區(qū)的在校大學(xué)生。不符合蟻?zhàn)宓谝粋€特征。泛蟻?zhàn)澹捍髮W(xué)畢業(yè)生低收入但不聚居者。不符合蟻?zhàn)宓谌齻€特征。
類蟻?zhàn)澹捍髮Ｒ韵聦W(xué)歷畢業(yè)生；考研者；農(nóng)民工、下崗職工等。
有關(guān)蟻?zhàn)鍐栴}的思考
蟻?zhàn)宓膯栴}主要是“人”的問題不是“房”的問題。蟻?zhàn)宓拇嬖谡f明的是我們對普通人才或者是剛畢業(yè)的人才關(guān)注不夠。“蟻?zhàn)濉币辉~往往涉及畢業(yè)生這一群體，同時還要與“無房”、“租房”、“蝸居”聯(lián)系在一起，但是蟻?zhàn)宓膯栴}主要在“人”上（就業(yè)與人力資源開發(fā)），而不是“房”上。換言之，“房”的問題是全社會的大問題，其解決必然對蟻?zhàn)鍐栴}的解決有巨大作用，但是就具體蟻?zhàn)鍐栴}而言，大部分精力要放在解決“人”的問題上。
蟻?zhàn)宓膯栴}是高校集中、教育資源分配不均的問題 。于北京上海而言，武漢就是二線城市，但是武漢也有蟻?zhàn)?，武漢高校學(xué)生和畢業(yè)生均占湖北高校的80%以上，這充分說明高校集中，教育資源集中是產(chǎn)生蟻?zhàn)宓囊粋€重要原因。湖北一個省80%的高校學(xué)生集中在武漢，這正常嗎？湖北第一大城市武漢每年擁有35萬畢業(yè)生。而第二、第三大城市宜昌、襄樊每年畢業(yè)本科生4000左右，這簡直是天壤之別。
蟻?zhàn)宓膯栴}是就業(yè)的問題。蟻?zhàn)宓某霈F(xiàn)說明我們的就業(yè)結(jié)構(gòu)仍然在低端徘徊。通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些對現(xiàn)在生活狀態(tài)不滿意的人基本上是沒有找到工作和工作換動極其頻繁的人，這說明蟻?zhàn)宓膯栴}就是就業(yè)崗位的提供問題。因此要加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)，改善用人環(huán)境，提高單位用人的規(guī)范性及就業(yè)的公平性。
蟻?zhàn)宓膯栴}是教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。就業(yè)難的問題之一就是市場供求的不均衡，除了總量問題以外，主要是結(jié)構(gòu)問題，教育質(zhì)量的下降，教育專業(yè)設(shè)置的隨意化、學(xué)歷的非理性膨脹都是其重要原因。
蟻?zhàn)宓膯栴}是政策導(dǎo)向不足、人才流動機(jī)制缺乏的問題。讓蟻?zhàn)宓蕉€城市這是完全正確的，這是方向問題，方向的問題是旗幟的問題。怎么做是另一個問題。政府在鼓勵大學(xué)生就業(yè)一竿子插到底，直接跳過二線城市到農(nóng)村。這合適嗎？試想，二線城市尚且不能有容納人才的機(jī)制和發(fā)揮才能的渠道，那么農(nóng)村能有嗎？新時代，不需要農(nóng)村包圍城市！
蟻?zhàn)鍐栴}與媒體的不實(shí)報(bào)道有關(guān)。一些媒體將“蟻?zhàn)濉倍x為：“生活之下，生存之上”的群體。這與調(diào)研結(jié)果不相符，把蟻?zhàn)宥x為：“生活之上，發(fā)展之下”更合適。
他們并不是弱勢群體，他們有朝氣，有活力，有知識，有希望。他們或許現(xiàn)在是弱勢，但作為一個過渡又何嘗不可？如果在城市化變革中，“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象只是短時間的、局部的，就不值得大驚小怪?！跋?zhàn)濉笔且环N客觀現(xiàn)象，沒必要被過度渲染。年輕人有一個艱苦奮斗的過程，經(jīng)歷各種艱難和辛酸，是一個必然的過程。媒體的正確報(bào)道不僅是媒體的職責(zé)，也是為政府提供準(zhǔn)確的信息的重要途徑，更是讓蟻?zhàn)逵凶饑?yán)地生活的重要保證。減少社會輿論的“同情”導(dǎo)向，給予他們一個有尊嚴(yán)的生存環(huán)境。
蟻?zhàn)宓膯栴}也有畢業(yè)生自身的問題。蟻?zhàn)暹@個群體，最初誕生于國內(nèi)第一批大學(xué)生擴(kuò)招以后，當(dāng)高等教育普及率越來越高，上大學(xué)的門檻變得越來越低，在人才貶值的同時，我們所謂的“大學(xué)生”素質(zhì)也變得越來越堪憂。相當(dāng)一部分人覺得一入此門，便前程無憂了，于是將三四年的時光，浪費(fèi)在了吃喝玩樂上。這樣混出來的大學(xué)文憑，水平自然有待商榷。所以，蟻?zhàn)鍌円敫淖冏陨砻\(yùn)，還是要從提高與改變自身做起。不斷學(xué)習(xí)與充電，提升自己的內(nèi)在素質(zhì)與實(shí)際技能，才是上上之策。
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文/安錦 徐琴
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蟻?zhàn)鍐栴}的基本定位
“蟻?zhàn)濉辈⒉皇且环N昆蟲族群，而是80后學(xué)者廉思對“80后”一個鮮為人知的龐大群體——“大學(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體”的形象稱謂，并根據(jù)該群體所處地域的不同，分別冠之以京蟻（北京）、滬蟻（上海）、江蟻（武漢）、秦蟻（西安）、穗蟻（廣州）等稱呼。
11月12日，西安，長安大學(xué)體育館內(nèi)人頭攢動，熱鬧非凡。來自長安大學(xué)和西安其他高校的近萬名畢業(yè)生在該校一年一度的冬季校園招聘會上尋覓著自己心儀的工作崗位。（圖/CFP）
學(xué)者的研究引起了中央的高度重視。2010年2月22日，中華人民共和國人力資源和社會保障部司局致函北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西六省人力資源和社會保障廳（局），要求各省市“根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)大城市中高校畢業(yè)生低收入聚居群體的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，了解基本情況及存在問題，從本部門工作的角度提出相應(yīng)工作措施和意見建議?！敝?，各地開始了大規(guī)模的官方正式調(diào)研。
科學(xué)定位“蟻?zhàn)濉钡暮x，很有必要。
蟻?zhàn)澹菏侵复髮W(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體。嚴(yán)格蟻?zhàn)宥x必須符合三個基本特征：大學(xué)畢業(yè)生（大專以上學(xué)歷者）、低收入（非自愿失業(yè)者、低收入者。不包括考研者、實(shí)習(xí)期畢業(yè)生等）、 聚居（大學(xué)生低收入者在一定區(qū)域內(nèi)集中居住，達(dá)到一定規(guī)模）。
另外還有，準(zhǔn)蟻?zhàn)澹海磳厴I(yè)的）居住在聚居區(qū)的在校大學(xué)生。不符合蟻?zhàn)宓谝粋€特征。泛蟻?zhàn)澹捍髮W(xué)畢業(yè)生低收入但不聚居者。不符合蟻?zhàn)宓谌齻€特征。
類蟻?zhàn)澹捍髮Ｒ韵聦W(xué)歷畢業(yè)生；考研者；農(nóng)民工、下崗職工等。
有關(guān)蟻?zhàn)鍐栴}的思考
蟻?zhàn)宓膯栴}主要是“人”的問題不是“房”的問題。蟻?zhàn)宓拇嬖谡f明的是我們對普通人才或者是剛畢業(yè)的人才關(guān)注不夠。“蟻?zhàn)濉币辉~往往涉及畢業(yè)生這一群體，同時還要與“無房”、“租房”、“蝸居”聯(lián)系在一起，但是蟻?zhàn)宓膯栴}主要在“人”上（就業(yè)與人力資源開發(fā)），而不是“房”上。換言之，“房”的問題是全社會的大問題，其解決必然對蟻?zhàn)鍐栴}的解決有巨大作用，但是就具體蟻?zhàn)鍐栴}而言，大部分精力要放在解決“人”的問題上。
蟻?zhàn)宓膯栴}是高校集中、教育資源分配不均的問題 。于北京上海而言，武漢就是二線城市，但是武漢也有蟻?zhàn)?，武漢高校學(xué)生和畢業(yè)生均占湖北高校的80%以上，這充分說明高校集中，教育資源集中是產(chǎn)生蟻?zhàn)宓囊粋€重要原因。湖北一個省80%的高校學(xué)生集中在武漢，這正常嗎？湖北第一大城市武漢每年擁有35萬畢業(yè)生。而第二、第三大城市宜昌、襄樊每年畢業(yè)本科生4000左右，這簡直是天壤之別。
蟻?zhàn)宓膯栴}是就業(yè)的問題。蟻?zhàn)宓某霈F(xiàn)說明我們的就業(yè)結(jié)構(gòu)仍然在低端徘徊。通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些對現(xiàn)在生活狀態(tài)不滿意的人基本上是沒有找到工作和工作換動極其頻繁的人，這說明蟻?zhàn)宓膯栴}就是就業(yè)崗位的提供問題。因此要加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)，改善用人環(huán)境，提高單位用人的規(guī)范性及就業(yè)的公平性。
蟻?zhàn)宓膯栴}是教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。就業(yè)難的問題之一就是市場供求的不均衡，除了總量問題以外，主要是結(jié)構(gòu)問題，教育質(zhì)量的下降，教育專業(yè)設(shè)置的隨意化、學(xué)歷的非理性膨脹都是其重要原因。
蟻?zhàn)宓膯栴}是政策導(dǎo)向不足、人才流動機(jī)制缺乏的問題。讓蟻?zhàn)宓蕉€城市這是完全正確的，這是方向問題，方向的問題是旗幟的問題。怎么做是另一個問題。政府在鼓勵大學(xué)生就業(yè)一竿子插到底，直接跳過二線城市到農(nóng)村。這合適嗎？試想，二線城市尚且不能有容納人才的機(jī)制和發(fā)揮才能的渠道，那么農(nóng)村能有嗎？新時代，不需要農(nóng)村包圍城市！
蟻?zhàn)鍐栴}與媒體的不實(shí)報(bào)道有關(guān)。一些媒體將“蟻?zhàn)濉倍x為：“生活之下，生存之上”的群體。這與調(diào)研結(jié)果不相符，把蟻?zhàn)宥x為：“生活之上，發(fā)展之下”更合適。
他們并不是弱勢群體，他們有朝氣，有活力，有知識，有希望。他們或許現(xiàn)在是弱勢，但作為一個過渡又何嘗不可？如果在城市化變革中，“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象只是短時間的、局部的，就不值得大驚小怪?！跋?zhàn)濉笔且环N客觀現(xiàn)象，沒必要被過度渲染。年輕人有一個艱苦奮斗的過程，經(jīng)歷各種艱難和辛酸，是一個必然的過程。媒體的正確報(bào)道不僅是媒體的職責(zé)，也是為政府提供準(zhǔn)確的信息的重要途徑，更是讓蟻?zhàn)逵凶饑?yán)地生活的重要保證。減少社會輿論的“同情”導(dǎo)向，給予他們一個有尊嚴(yán)的生存環(huán)境。
蟻?zhàn)宓膯栴}也有畢業(yè)生自身的問題。蟻?zhàn)暹@個群體，最初誕生于國內(nèi)第一批大學(xué)生擴(kuò)招以后，當(dāng)高等教育普及率越來越高，上大學(xué)的門檻變得越來越低，在人才貶值的同時，我們所謂的“大學(xué)生”素質(zhì)也變得越來越堪憂。相當(dāng)一部分人覺得一入此門，便前程無憂了，于是將三四年的時光，浪費(fèi)在了吃喝玩樂上。這樣混出來的大學(xué)文憑，水平自然有待商榷。所以，蟻?zhàn)鍌円敫淖冏陨砻\(yùn)，還是要從提高與改變自身做起。不斷學(xué)習(xí)與充電，提升自己的內(nèi)在素質(zhì)與實(shí)際技能，才是上上之策。
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