繆飛飛 曹永峰

(湖州師范學(xué)院商學(xué)院，浙江 湖州 313000)

一、浙江省對(duì)外貿(mào)易與就業(yè)現(xiàn)狀

(一)浙江省對(duì)外貿(mào)易基本情況

1.對(duì)外貿(mào)易額增長(zhǎng)迅速

浙江省出口在全國的排名由1980年的第13位上升到2010年的第4位，多項(xiàng)指標(biāo)居全國前列。浙江省從1980年開放口岸，到1997年出口額突破100億美元，共用了18年時(shí)間;從2001年出口額突破200億美元，再到2006年突破1000億美元用了5年時(shí)間。2008年，盡管受國際金融風(fēng)暴沖擊，浙江省外貿(mào)總額仍然創(chuàng)下歷史新高，首次躍至2000億美元，外貿(mào)總額為2111.5億美元，比2007年增長(zhǎng)了19.4%。2009年，全球金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，美歐日經(jīng)濟(jì)陷入衰退，國際市場(chǎng)需求大幅萎縮，全年浙江省外貿(mào)進(jìn)出口總額為2535億美元，比上年增長(zhǎng)11%。據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年浙江省外貿(mào)出口額為3090億美元，同比增長(zhǎng)22%。

2.主要進(jìn)出口市場(chǎng)情況

目前，浙江省第一大貿(mào)易伙伴是歐盟，2010年，浙江省對(duì)歐盟貿(mào)易總額為577.1億美元，同比增長(zhǎng)35.8%，占同期浙江省進(jìn)出口總額的22.8%，其余四大市場(chǎng)依次是美國、日本、東盟和臺(tái)灣地區(qū)。貿(mào)易額增幅較大的是印度、中國香港、俄羅斯和巴西，進(jìn)出口額分別達(dá)到75.9億美元、67億美元、63.3億美元和61.3億美元，對(duì)美國、日本和韓國進(jìn)出口額的增長(zhǎng)則相對(duì)緩慢，分別為365.7億美元、205.5億美元和108.9億美元，同比增長(zhǎng)35%、22.3%和15.9%，增幅相對(duì)較小。

(二)浙江省就業(yè)情況

2008年，受國際金融危機(jī)的影響，浙江省就業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)峻，企業(yè)用工減少，關(guān)停(減)產(chǎn)、休假和裁員現(xiàn)象普遍。目前浙江省面臨困難群體的再就業(yè)、農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的問題，還面臨城鎮(zhèn)化建設(shè)而被征地的農(nóng)民的就業(yè)以及高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。

浙江省就業(yè)滯后與就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有關(guān)。從三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)看，1985—2009年第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重雖由54.9%下降到18.32%;而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重分別由31.7%和13.4%增加到48.05%和33.63%，二者之和已于1995年超過了第一產(chǎn)業(yè)，但是浙江省就業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。從勞動(dòng)力配置的動(dòng)態(tài)調(diào)整結(jié)果看，浙江省仍存在勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過慢的現(xiàn)象。

改革開放三十多年來，浙江省通過實(shí)施積極的就業(yè)政策，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，充分發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的職能，加大對(duì)困難群體的就業(yè)扶持，大力支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，全省城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，浙江省的就業(yè)狀況取得了驕人成績(jī)。但同時(shí)由于勞動(dòng)力配置體制及勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不完善等原因，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型未能跟上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，出現(xiàn)了一般發(fā)展中國家在工業(yè)化時(shí)期少有的較高水平失業(yè)和就業(yè)不足共同存在的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)存在著一定的偏離度，從而在短期內(nèi)產(chǎn)生大量的結(jié)構(gòu)性失業(yè)者。

(三)對(duì)外貿(mào)易與就業(yè)的關(guān)系

作為經(jīng)濟(jì)外向度高，出口居全國前列的浙江省，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展與外貿(mào)出口形勢(shì)息息相關(guān)，而且居民的就業(yè)水平也與外貿(mào)出口有著緊密的聯(lián)系。據(jù)調(diào)查，浙江省出口重要城市寧波市1/3以上的就業(yè)人口與外貿(mào)直接相關(guān)。據(jù)國家有關(guān)部門測(cè)算，根據(jù)浙江省就業(yè)人口與出口額的線性分析，每出口1億美元就可以提供8000多個(gè)就業(yè)崗位。由此可以測(cè)算出1996年外貿(mào)出口提供就業(yè)崗位82.1萬個(gè)，占全省就業(yè)人口的3.1%。2003年提供就業(yè)崗位365.1萬個(gè)，占全省就業(yè)人口的12.5%。2006年浙江省外貿(mào)出口直接或間接地提供就業(yè)崗位800多萬個(gè)，占全省就業(yè)人口的28%左右。外貿(mào)出口對(duì)浙江省就業(yè)的貢獻(xiàn)日益顯著，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展為浙江省城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)，全面建設(shè)小康社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。

二、浙江省對(duì)外貿(mào)易與就業(yè)水平關(guān)系的實(shí)證分析

(一)數(shù)據(jù)選用

本文運(yùn)用Eviews5.0來協(xié)助研究分析浙江省對(duì)外貿(mào)易對(duì)就業(yè)水平影響。

表1 1990—2010年浙江省城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)、進(jìn)口額及出口額

首先，本文選取1990—2010年浙江省實(shí)際進(jìn)出口額和城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)作為時(shí)間序列數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)是對(duì)浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒和浙江省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)整理而得，樣本數(shù)據(jù)具有完整性、準(zhǔn)確性、可比性和一致性。其次，建立多元回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析。

(二)模型構(gòu)建

以浙江省城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)P為解釋變量，建立多元回歸模型方程:P=β1M+β2X+C

表2 回歸分析結(jié)果

由上述回歸分析可得出結(jié)果:P=1.459M－0.324X+572.8111

R2=0.960827 F=220.7500 D.W.=1.035221

回歸結(jié)果顯示，R2作為可決系數(shù)，數(shù)值達(dá)到了0.960827，接近于1，表明模型的擬合效果非常好;F檢驗(yàn)的相伴概率為0，反映變量間呈高度線性，方程回歸效果顯著。證明浙江省城鎮(zhèn)就業(yè)人員與進(jìn)口額和出口額存在著一定的相互影響關(guān)系。D.W.統(tǒng)計(jì)量數(shù)值為1.035221，不能判定序列是否存在相關(guān)性。運(yùn)用拉格朗日乘數(shù)(LM)檢驗(yàn)，可判定不存在序列相關(guān)性。

(三)實(shí)證結(jié)果分析

利用1990—2010年的年度數(shù)據(jù)，建立多元回歸模型，利用Eviews5.0對(duì)浙江省進(jìn)出口貿(mào)易與就業(yè)之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究。結(jié)果表明浙江省的進(jìn)出口與就業(yè)之間存在較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。第一，計(jì)算期內(nèi)，浙江省進(jìn)口促進(jìn)了城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的增加，年進(jìn)口額每增加1個(gè)億，就業(yè)就增加1.459萬人。第二，計(jì)算期內(nèi)，浙江省出口抑制了城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的增加，出口額每增加1個(gè)億，就業(yè)人數(shù)就減少0.3244萬人。

因此得出結(jié)論:浙江省進(jìn)口能拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)，但是影響是微小的;出口抑制就業(yè)增長(zhǎng)，表明浙江省出口促進(jìn)政策可能不利于浙江省城鎮(zhèn)就業(yè)均衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四)出口對(duì)就業(yè)具負(fù)效應(yīng)的原因

前人的研究結(jié)論為兩者正相關(guān)，本文的研究結(jié)論是負(fù)相關(guān)。造成負(fù)相關(guān)的原因是:

1.城鎮(zhèn)從業(yè)人員沒有包括部分農(nóng)民工，浙江省農(nóng)民工就業(yè)人口流動(dòng)性大，可能造成城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)失真。

2.出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，由出口勞動(dòng)密集型商品向技術(shù)密集型商品轉(zhuǎn)變。早期，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了大量的就業(yè)崗位，但隨著科技的進(jìn)步及生產(chǎn)效率的提高也節(jié)省了大量的勞動(dòng)力。

3.外商投資增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。外資企業(yè)需要的是技術(shù)工人，對(duì)一般勞動(dòng)力需求較小。另外，隨著勞動(dòng)力成本上升，資本會(huì)逐漸代替勞動(dòng)，產(chǎn)生要素替代效應(yīng)，也不利于擴(kuò)大就業(yè)。

三、浙江省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)就業(yè)的對(duì)策建議

浙江省出口增長(zhǎng)不利于促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)增長(zhǎng)，這說明，雖然出口拉動(dòng)了浙江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是失業(yè)增加的負(fù)效應(yīng)將極大地抵消局部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的收益。以出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策在促進(jìn)浙江省就業(yè)均衡方面可能存在一定的偏差。因此，結(jié)合浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，在仔細(xì)權(quán)衡各種利弊的基礎(chǔ)上進(jìn)行政策選擇。

第一，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)，繼續(xù)擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，提高出口商品附加值。比如紡織行業(yè)是浙江省的地方產(chǎn)業(yè)，不但解決了大批勞動(dòng)者的就業(yè)問題，也為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著積極作用。因此，穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)的地方產(chǎn)業(yè)對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定有十分重要的意義。應(yīng)該在保持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，大力推進(jìn)以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人數(shù)多、經(jīng)濟(jì)效益高的雙贏局面。

第二，大力開展自主創(chuàng)新，培育自主品牌。應(yīng)將發(fā)展重點(diǎn)放在增值較大的環(huán)節(jié)上，提高出口商品的科技含量和附加量，進(jìn)一步加大技術(shù)研發(fā)投入力度，促進(jìn)自主創(chuàng)新和自主品牌商品出口。對(duì)占浙江省90%以上的中小企業(yè)而言，實(shí)施科技創(chuàng)新具有相當(dāng)?shù)碾y度。對(duì)此，浙江省應(yīng)制定向中小企業(yè)傾斜的扶持政策，積極創(chuàng)造條件，提供啟動(dòng)資金支持，鼓勵(lì)大專院校與企業(yè)合作進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新，提供信息咨詢服務(wù)，支持企業(yè)自主品牌建設(shè)，培育大型龍頭企業(yè)，打破企業(yè)間無序競(jìng)爭(zhēng)的局面，提高高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)換率。同時(shí)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

第三，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)開展出口業(yè)務(wù)，改變外資企業(yè)獨(dú)占出口主體的局面，在獲取更多經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)。大力發(fā)展加工貿(mào)易，可以充分利用外部資源，實(shí)現(xiàn)要素的全球配置。政府應(yīng)積極設(shè)立保稅區(qū)和保稅倉庫，為加工貿(mào)易發(fā)展提供平臺(tái)。

第四，單純依靠數(shù)量規(guī)模和價(jià)格優(yōu)勢(shì)的出口增長(zhǎng)方式弊端日益凸顯，特別是要盡快改變長(zhǎng)期以來出口企業(yè)更多地依靠土地、勞動(dòng)力和環(huán)保成本低的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn)擴(kuò)張的競(jìng)爭(zhēng)模式。應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，對(duì)在出口中所占比重較高的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、國際旅游和運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)要繼續(xù)提供支持和鼓勵(lì);同時(shí)重點(diǎn)支持金融、保險(xiǎn)、特許專利、教育、電影音像和廣告宣傳等行業(yè);以信息技術(shù)外包和服務(wù)流程外包為主的服務(wù)外包增值迅猛，發(fā)展前景好，應(yīng)作為重要突破口。

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