燕楠齊福
(哈爾濱商業(yè)大學,黑龍江 哈爾濱 150028)
2005年7月21日中國人民銀行實施新的匯率制度,人民幣實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度,人民幣匯率呈現持續(xù)升值趨勢。在此背景下,近年來黑龍江省對外貿易仍呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。
表1 1990—2010年部分年度黑龍江省進出口額 單位:億美元
由表1可知,1990—2008年黑龍江省對外貿易發(fā)展迅速,進出口總額由1990年的14.9億美元升至2004年的67.9億美元,2005—2008年增長勢頭更為強勁,2008年進出口總額達到229億美元;2008年以后,受國際金融危機影響,黑龍江省出口貿易受到巨大沖擊,出口額由2008年的165.7億美元驟降到2009年的100.8億美元,降幅達39.2%。2010年,黑龍江省外經貿部門積極應對國內外復雜形勢,推進外貿發(fā)展方式轉變,引導企業(yè)全方位開拓國際市場,加大招商引資力度,全省對外貿易呈現快速增長勢頭。截至2010年底,全省進出口總額達到255億美元,較上年增長57.1%,再創(chuàng)新高。
2005—2010年間,黑龍江省一般貿易整體發(fā)展狀況良好,2005—2008年年均增幅達到50%以上,2009年受國際金融危機的沖擊出現較大幅度的下降;2010年外部經濟環(huán)境逐漸好轉,同時政府出臺了一系列具有針對性、促進貿易發(fā)展的政策,加大招商引資力度,使一般貿易扭轉了不利的發(fā)展局面,年度增幅達70%(詳見表2)。
表2 2005—2010年黑龍江省主要貿易方式進出口情況 單位:萬美元
相比而言,加工貿易和邊境小額貿易受國際金融危機的影響更深遠,短期內無法完全恢復原有的貿易規(guī)模,另外,加工貿易“兩頭在外”的貿易方式也更容易受人民幣匯率升值的消極影響。
由表2數據可進一步發(fā)現,2005年一般貿易占比僅為41.88%,其后逐年上升,2008年占比為65.28%,2010年高達69.8%;與一般貿易變化趨勢相反,邊境小額貿易占比呈逐年遞減趨勢,2005年邊境小額貿易占比為38.5%,2010年占比僅為19.7%,已不足20%;加工貿易占比一直偏低,除2009年為5.2%,其余觀測年度均不足5%。造成這一發(fā)展趨勢的原因是:黑龍江省對外貿易總額逐年攀升,加工貿易和邊境小額貿易額在2008—2010期間小幅萎縮,因此以上兩種貿易方式占比呈現出明顯下降趨勢。國際金融危機和人民幣匯率升值對加工貿易的影響尤其顯著,匯率升值會使出口商品的成本上升,價格大幅度上漲,導致出口減少;而國際金融危機造成國際環(huán)境惡化,各貿易國為保護本國產業(yè)發(fā)展紛紛采取貿易保護政策,進一步降低了貿易國的產品需求,造成加工貿易的發(fā)展舉步維艱。
從貿易結構看,黑龍江省出口商品以工業(yè)制成品為主,2011年前10個月各月出口占比均在90%以上,初級產品所占比重甚小;進口商品則以初級產品為主,除1月份以外,占比均在80%以上(詳見表3)。
表3 2011年1—10月黑龍江省進出口商品構成情況
以上分析說明,黑龍江省進出口商品結構較從前有較大提升,產業(yè)結構在一定程度上得以優(yōu)化,工業(yè)化發(fā)展水平有所提高。這正與黑龍江省“優(yōu)化進出口商品結構”的政策導向相符合,另外,資源、原材料等初級產品的進口也有助于實現外貿均衡發(fā)展。
受國際金融危機的影響和沖擊,2009年以來黑龍江省外貿發(fā)展遭遇到前所未有的困難和挑戰(zhàn)。由于國家實施了一系列貿易政策,世界各國也紛紛出臺刺激經濟增長的措施,自2010年開始外部市場逐漸回暖。另外,黑龍江省市場多元化發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著,資源類商品進口步伐加快,2010年全省外貿形勢出現好轉,實現較快增長,但主要呈現的進口的單方面拉動。由于世界經濟形勢并未得到根本轉變,不確定因素依然很多,黑龍江省外貿發(fā)展的外部環(huán)境并不明朗。
國際金融危機之后,歐、美、日等發(fā)達經濟體出于保護本國制造業(yè)的目的,利用關稅、反傾銷、反補貼等貿易保護措施來削弱我國產品的競爭力;崛起中的東盟、其他金磚國家等新興經濟體寄希望于依靠出口拉動經濟增長,依靠勞動力低成本優(yōu)勢,不斷擠占我國的世界市場份額。國際金融危機后,國際市場競爭進一步加劇,國家之間貿易摩擦不斷出現,爭端從傳統(tǒng)勞動密集型產品向新能源、電子信息等高技術含量、高附加值產品滲透,我國作為世界第一大出口國,受到貿易保護主義的影響不容小視。
人民幣升值會使出口商品的成本上升,產品外幣價格大幅度上漲,造成出口商品的國際競爭力下降;與此同時,國內勞動力、資源等生產要素成本不斷提高,削弱了我國低成本優(yōu)勢,致使黑龍江省外貿企業(yè)經營面臨著巨大的壓力。
充分發(fā)揮黑龍江省地緣優(yōu)勢,著力擴大對俄貿易規(guī)模,提升對俄貿易層次;同時,堅持市場多元化發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展壯大日、韓、歐、美等傳統(tǒng)市場,積極拓展東盟、中東、非洲、拉美等新興市場,降低市場集中風險。
制定政策激勵出口企業(yè)開展技術創(chuàng)新,擴大自主品牌商品出口,提高出口產品的附加值和綜合效益;同時擴大資源性、原材料產品和關鍵設備、零部件的進口,實現外貿均衡發(fā)展。
黑龍江省應立足于資源、產業(yè)、人力等比較優(yōu)勢,整合發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),搭建吸引外資的優(yōu)勢平臺;要著眼于黑龍江省的未來發(fā)展方向,科學規(guī)劃具有發(fā)展?jié)摿湍軌蜓娱L產業(yè)鏈條以及提升產業(yè)層次的招商引資項目,提升利用外資質量。
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