中國(guó)需要東盟，東盟也需要中國(guó)。

中國(guó)與東盟關(guān)系總的發(fā)展方向不會(huì)受到美國(guó)戰(zhàn)略中心東移等因素的影響。

中國(guó)與東盟國(guó)家的文化交流，已成為雙邊的客觀需求。

中國(guó)—東盟中心于2011年11月18日在印尼巴厘島正式成立，中國(guó)總理溫家寶與東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同為中心揭牌。作為一個(gè)新型國(guó)際組織，中國(guó)—東盟中心能發(fā)揮哪些作用？在歐債危機(jī)還在進(jìn)一步擴(kuò)散、美國(guó)戰(zhàn)略重心東移的背景下，如何進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)和東盟的合作向縱深發(fā)展？帶著這些問(wèn)題，本刊記者采訪了由外交部亞洲司副司長(zhǎng)崗位就任中國(guó)—東盟中心首任秘書(shū)長(zhǎng)的馬明強(qiáng)先生。

記者：作為國(guó)際組織，中心的宗旨是什么？能為中國(guó)與東盟國(guó)家搭建哪些服務(wù)型平臺(tái)？

馬明強(qiáng)：中國(guó)—東盟中心是“一站式”的信息、活動(dòng)中心，旨在促進(jìn)中國(guó)和東盟在貿(mào)易、投資、教育、文化和旅游領(lǐng)域的合作。

中心主要為中國(guó)與東盟交往搭建兩種平臺(tái)：信息平臺(tái)，發(fā)布中國(guó)和東盟在投資、貿(mào)易、教育、文化和旅游領(lǐng)域合作的最新和權(quán)威的資訊和動(dòng)態(tài)；活動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)舉辦咨詢(xún)、洽談、研討會(huì)、推介會(huì)和培訓(xùn)班等多種形式的活動(dòng)，推動(dòng)中國(guó)同東盟的務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)雙方企業(yè)和民間的良性互動(dòng)。

目前，中心是中國(guó)和東盟10國(guó)政府共同成立的第一個(gè)也是唯一一個(gè)多邊政府間國(guó)際組織，既有來(lái)自中國(guó)政府相關(guān)主管部門(mén)的官員，也有來(lái)自東盟成員國(guó)政府的代表，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)多部門(mén)（中國(guó)外交部、教育部、商務(wù)部、文化部、國(guó)家旅游局和貿(mào)促會(huì)6個(gè)單位）和東盟10國(guó)代表聯(lián)合辦公的模式。中心致力于為民間和政府高層搭建對(duì)話平臺(tái)，可以為中國(guó)和東盟企業(yè)找到可靠的合作伙伴，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

記者：中國(guó)與東盟關(guān)系的重要性體現(xiàn)在哪些方面？

馬明強(qiáng)：應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)與東盟關(guān)系的重要性體現(xiàn)在方方面面。2011年是中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系20周年。20年間，中國(guó)—東盟合作的廣度和深度都實(shí)現(xiàn)了巨大的跨越。雙方互信不斷增強(qiáng)，從對(duì)話伙伴提升到戰(zhàn)略伙伴。經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域一直是雙方關(guān)系發(fā)展的突出領(lǐng)域：雙邊貿(mào)易額從1991年的不到80億美元，增長(zhǎng)到2011年的3628.5億美元。2010年1月中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成后，中國(guó)已成為東盟最大貿(mào)易伙伴，東盟則在今年1月成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。中國(guó)和東盟在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有很大的互補(bǔ)空間，雙方在原材料、農(nóng)副產(chǎn)品、日用商品、資金、技術(shù)、人才等方面對(duì)彼此需求巨大。

雙方人員交流活躍。中國(guó)和東盟國(guó)家互為對(duì)方重要的旅游客源地。去年前10個(gè)月，中國(guó)累計(jì)接待的外國(guó)游客中，東盟國(guó)家中的新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓、印尼和越南6個(gè)國(guó)家的游客總?cè)舜螢?41萬(wàn)人次，占入境外國(guó)游客總數(shù)的19.5%，是中國(guó)入境旅游的重要客源市場(chǎng)。中國(guó)公民出境游十大目的地中有一半是東盟國(guó)家，2011年赴新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓、印尼和越南旅游的中國(guó)游客總?cè)舜螢?34萬(wàn)人次，占中國(guó)公民出境游客總數(shù)的7%以上。雙方留學(xué)生和青少年交往頻繁，中國(guó)在東盟國(guó)家的留學(xué)人員已近9萬(wàn)人，東盟國(guó)家在華留學(xué)生已突破5萬(wàn)人。中國(guó)已在東盟國(guó)家設(shè)立了35所孔子學(xué)院。

從大處講，中國(guó)—東盟互利合作關(guān)系不僅推動(dòng)了各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，給雙方人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，也為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

中國(guó)需要東盟，東盟也需要中國(guó)。中國(guó)和東盟國(guó)家交往有先天優(yōu)勢(shì)，無(wú)論是地緣位置、歷史淵源，還是雙方20年精誠(chéng)合作為彼此做出的貢獻(xiàn)，都印證了中國(guó)和東盟關(guān)系的重要性。

記者：中心正式揭牌以來(lái)，在促進(jìn)中國(guó)和東盟合作上做了哪些工作？

馬明強(qiáng)：為促進(jìn)中國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)合作，中心正式運(yùn)行后，在中國(guó)浙江義烏國(guó)際商貿(mào)城設(shè)立總規(guī)模5000平方米的“東盟產(chǎn)品展銷(xiāo)中心”，旨在通過(guò)義烏“世界第一大商品集散中心”這一平臺(tái)，把東盟國(guó)家產(chǎn)品引入中國(guó)市場(chǎng)。

去年，中心安排在老撾投資的企業(yè)家與老撾領(lǐng)導(dǎo)人舉行小型見(jiàn)面會(huì)，就中資企業(yè)在老撾發(fā)展等問(wèn)題與老撾領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了良好溝通。中心也曾應(yīng)越南方面的邀請(qǐng)，帶領(lǐng)十幾名中國(guó)企業(yè)家去越南考察。今年2月28日，中心聯(lián)合中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)國(guó)際合作中心，共同舉辦了“中國(guó)—東盟發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色旅游座談研討會(huì)”，并幫助中國(guó)各大旅行社和東盟10國(guó)大使館進(jìn)行對(duì)接。

記者：中國(guó)與東盟國(guó)家的文化交往前景如何？

馬明強(qiáng)：目前，雙方在政治、經(jīng)貿(mào)、教育等領(lǐng)域的交往已發(fā)展到一定階段。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)東盟國(guó)家的文化產(chǎn)品出口尚未形成規(guī)模和效益。東盟一些國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)還比較薄弱。中國(guó)和東盟更加充分的文化交往已成為雙邊關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的客觀需求。

中國(guó)和東盟國(guó)家都對(duì)對(duì)方的文化產(chǎn)品有很強(qiáng)的需求，雙方在文化層面的交流與合作需要進(jìn)行整體規(guī)劃。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成已有兩年，我們完全可以依托中心這一平臺(tái)，促進(jìn)中國(guó)—東盟的文化交流和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中心正在考慮開(kāi)設(shè)中國(guó)—東盟學(xué)者之家、藝術(shù)家之家，幫助推動(dòng)文化名家的交流；可以用中國(guó)的視角和技術(shù)拍攝展現(xiàn)東盟風(fēng)情的電影，也可以用東盟國(guó)家的語(yǔ)言和視角講述中國(guó)的故事；中國(guó)和東盟國(guó)家的大眾媒體可以借助彼此的資源，讓對(duì)方民眾全方位地了解彼此；中國(guó)東南沿海和東盟交往便利的省份，可以率先加強(qiáng)與東盟國(guó)家在文化領(lǐng)域的合作。中國(guó)和東盟國(guó)家地理位置接近，文化共通點(diǎn)多，廣泛深入的文化交流，有助于中國(guó)和東盟理解溝通。

記者：美國(guó)戰(zhàn)略重心東移對(duì)中國(guó)與東盟關(guān)系有什么影響？

馬明強(qiáng)：中國(guó)與東盟友好關(guān)系的牢固基礎(chǔ)源自雙方的相互需求和利益融合，不斷深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作、謀求共同發(fā)展是雙方的共同愿望。中國(guó)—東盟關(guān)系發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自這一基本共識(shí)，總的發(fā)展方向不會(huì)受到其他因素的影響。

中國(guó)與東盟是近鄰，山水相連，唇齒相依，雙方人民的友好往來(lái)和文化交流有著2000多年的歷史。中國(guó)和東盟國(guó)家都曾抗擊過(guò)西方殖民者和日本法西斯的侵略，中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)席位得到了他們的有力支持，中國(guó)提出的和平共處五項(xiàng)原則也得到他們的廣泛認(rèn)同。中國(guó)和東盟曾攜手應(yīng)對(duì)亞洲和國(guó)際金融危機(jī)，重大自然災(zāi)害和跨境傳染病，在逆境中鞏固了友誼。20年的實(shí)踐證明，攜手合作符合雙方的根本利益，也是雙方的最佳選擇。

在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化深入發(fā)展的大趨勢(shì)下，中國(guó)和東盟國(guó)家的前途和命運(yùn)將更加緊密地聯(lián)系在一起。加強(qiáng)雙方的睦鄰友好和互利合作，符合雙方的共同利益，也是雙方共同的戰(zhàn)略選擇。我們將努力推進(jìn)中國(guó)和東盟加強(qiáng)了解，增進(jìn)互信，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

記者：中心將如何進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)—東盟合作向縱深發(fā)展？

馬明強(qiáng)：自2006年中國(guó)和東盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就建立中國(guó)-東盟中心達(dá)成共識(shí)，到2009年簽署《中華人民共和國(guó)政府和東南亞國(guó)家聯(lián)盟成員國(guó)政府關(guān)于建立中國(guó)-東盟中心的諒解備忘錄》，到2010年11國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同啟動(dòng)中心官方網(wǎng)站，再到2011年11國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同為中心成立揭牌，中心成立的每一步都體現(xiàn)著雙方領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和期待。

我們一直在積極探索，如何借助政府和社會(huì)力量，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，更加貼近雙方深化合作的各種需求，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，為雙方落實(shí)各項(xiàng)合作共識(shí)服好務(wù)，為中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。我們將向公眾發(fā)布中國(guó)—東盟合作的最新和權(quán)威的資訊和動(dòng)態(tài)，將中心的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)中國(guó)的需求引進(jìn)東盟的商品，同時(shí)也根據(jù)東盟國(guó)家的需要，向東盟推介中國(guó)商品。做好雙方企業(yè)的投資顧問(wèn)，為跨國(guó)投資行為把關(guān)。幫助更多的中國(guó)大學(xué)和東盟國(guó)家大學(xué)進(jìn)行接觸，打開(kāi)中國(guó)大學(xué)和東盟國(guó)家大學(xué)對(duì)接的窗口。開(kāi)辟新的旅游項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)2015年雙向人員往來(lái)1500萬(wàn)人次的目標(biāo)，使雙方民眾成為中國(guó)—東盟關(guān)系的堅(jiān)定支持者、積極建設(shè)者和真正受益者。

中國(guó)—東盟中心才剛剛起步，隨著下一步工作的開(kāi)展，我相信中心會(huì)取得更大的成績(jī)。