唐 艷,唐國(guó)平*
(1.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院 會(huì)計(jì)學(xué)院,湖北 武漢 430205;2.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院,湖北 武漢 430073)
管理控制系統(tǒng) (Management Control System,以下簡(jiǎn)稱MCS)的目的是提供有用的信息進(jìn)行決策制定、計(jì)劃、控制和評(píng)價(jià),其通過(guò)組織結(jié)構(gòu)、控制程序、組織文化和人力資源政策等加以實(shí)施。現(xiàn)代企業(yè)面臨著一個(gè)多元化的、動(dòng)態(tài)的、無(wú)邊際的、復(fù)雜的環(huán)境,在權(quán)變理論下,設(shè)計(jì)和實(shí)施MCS需考慮特定情境,MCS要真正產(chǎn)生效用,最根本的在于整合狀態(tài)[1],包括系統(tǒng)和組織目標(biāo)及戰(zhàn)略的整合。目前一個(gè)尚待研究的領(lǐng)域就是,如何整合含人力資源在內(nèi)的戰(zhàn)略性資源來(lái)保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)密歇根大學(xué)2002年度全球人力資源能力調(diào)查與研究結(jié)果,高績(jī)效企業(yè)最明顯的特征是,其將人力資源與企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)系了起來(lái),財(cái)務(wù)表現(xiàn)至少10%歸結(jié)于人力資源的競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)施,人力資源對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的整體影響力高達(dá)43%——幾乎是其他任何因素影響力的兩倍。目前,關(guān)于人力資源如何通過(guò)MCS的設(shè)計(jì)來(lái)與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配,還處初步探索時(shí)期。特別是,人類行為的不確定性讓人們對(duì)企業(yè)資源與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之間鏈接的理解比較模糊。本文擬從權(quán)變角度對(duì)MCS、戰(zhàn)略與企業(yè)人力資源的擬合作初步探究。
國(guó)外對(duì)MCS的研究起步較早,關(guān)于MCS的傳統(tǒng)定義是“其是在組織目標(biāo)達(dá)成的過(guò)程中,管理者確保富有成效的獲取和使用資源的方法”。傳統(tǒng)的MCS研究是基于高級(jí)經(jīng)理人的視角,重視管理控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方面。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,人們開始研討如何根據(jù)變化中的環(huán)境重新審視MCS的傳統(tǒng)定義,以權(quán)變理論為基礎(chǔ)進(jìn)行MCS的研究是從20世紀(jì)80年代早期開始的,MCS的概念從最初的關(guān)注正式的財(cái)務(wù)定量信息的提供,到幫助管理層進(jìn)行決策,直至包含了更寬泛信息的概念。
在過(guò)去的20多年里,國(guó)外大多數(shù)實(shí)證研究聚焦于戰(zhàn)略和MCS的實(shí)施,均認(rèn)為MCS與戰(zhàn)略之間遵循了一種權(quán)變方法[2-3]。Challis等認(rèn)為MCS設(shè)計(jì)的焦點(diǎn)應(yīng)該放在控制中關(guān)注資源的配置上[4]。在實(shí)施戰(zhàn)略的有效性度量方面,主要從財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和非財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)兩方面指標(biāo)體系來(lái)構(gòu)建。Baines和 Smith(2003),Bisbe和 Otley(2004)與Auzair和Smith(2005)均對(duì)較難度量的非財(cái)務(wù)指標(biāo)控制體系的設(shè)計(jì)做出了探索。而我國(guó)對(duì)MCS的研究始于基本理論框架體系的構(gòu)建方面。張先治[5]、杜勝利[6]、池 國(guó) 華[7]對(duì)MCS的構(gòu)建體系進(jìn)行了框架性的思索。近年來(lái),隨著對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化的關(guān)注,基于權(quán)變的研究也亦關(guān)注到MCS的多個(gè)方面,分別提出了應(yīng)以戰(zhàn)略為導(dǎo)向和知識(shí)導(dǎo)向的MCS的設(shè)計(jì)思路[8],并且提出運(yùn)用權(quán)變理論以二元管理控制來(lái)更有效適應(yīng)環(huán)境的不確定性[9]。一些學(xué)者對(duì)控制環(huán)境與MCS、國(guó)家文化與MSC的適配性方面也作了積極的探索。
目前西方基于權(quán)變理論對(duì)MCS的研究文獻(xiàn)比較豐富,并且MCS的研究逐漸呈現(xiàn)出跨學(xué)科的趨勢(shì),但在MCS和戰(zhàn)略之間關(guān)系的特定定量研究方面仍顯不足,從人力資源管理創(chuàng)新角度的MCS研究尚處剛剛起步階段。而國(guó)內(nèi)關(guān)于MCS的研究還不多,研究范圍和方法也比較有限。主要還是以框架構(gòu)建和規(guī)范研究為主,而在MCS和企業(yè)戰(zhàn)略性人力資源關(guān)系方面的探索尚存空白,人力資源管理為MCS的研究提供了更為廣泛的領(lǐng)域。
在權(quán)變視角下,MCS的設(shè)計(jì)和運(yùn)用打破了傳統(tǒng)MCS二分模型的局限性。長(zhǎng)期以來(lái),在MCS的設(shè)計(jì)和運(yùn)用多采用了非此即彼的二分模型。這表現(xiàn),首先,在對(duì)企業(yè)類型的劃分多采納Miller和Friesen的劃分方式,即將公司分為保守型和創(chuàng)新型;其次,在對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略類型的劃分上,主要采用波特所描述的成本領(lǐng)先、差異化和聚焦三種基本戰(zhàn)略類型,并且基于一個(gè)基本假設(shè),即有效的組織應(yīng)采取非此即彼的戰(zhàn)略,而不能二者兼而有之,Burns和Stalker提出了二分(binary)模型來(lái)進(jìn)行管理控制模型的選擇與實(shí)施,即在高度確定的條件下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立高度理性化和嚴(yán)格科層制的機(jī)械式 (mechanistic)管理控制;而在高度不確定的條件下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)習(xí)導(dǎo)向的、無(wú)邊界的、開放的有機(jī)式(organic)管理控制。而如今在快速變化、激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下這種二分觀點(diǎn)顯得不合時(shí)宜。
在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,企業(yè)可能不只追求一種形式的競(jìng)爭(zhēng)能力,也可能在某些方面不同程度地采取多種戰(zhàn)略來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,基于權(quán)變視角的MCS與企業(yè)戰(zhàn)略相擬合的研究應(yīng)采用多維的分析方法,即研究影響MCS的多個(gè)權(quán)變量,包括外部環(huán)境、技術(shù)、組織規(guī)模、戰(zhàn)略、人力資源和國(guó)家文化等,MCS的特定因素與組織特定戰(zhàn)略兩者間有著系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)。而若按傳統(tǒng)的二分模型難以解釋清楚兩者間的適配關(guān)系,戰(zhàn)略決策模棱兩可,因此,可采用結(jié)構(gòu)方程模型 (Structural Equation Modeling,下文簡(jiǎn)稱SEM)來(lái)檢測(cè)各變量和MCS設(shè)計(jì)之間的關(guān)系。在復(fù)雜的企業(yè)環(huán)境下,用線性回歸的分析方法可能只揭示變量間的直接效應(yīng)而不能顯示可能存在的間接效應(yīng),特別是在目前企業(yè)面臨的外部環(huán)境具不確定特征比較明顯的情況下,可運(yùn)用SEM來(lái)代替多重回歸等分析方法。
人力資源戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略能否緊密有效地結(jié)合在一起,這對(duì)包含戰(zhàn)略人力資源管理在內(nèi)的MCS設(shè)計(jì)至關(guān)重要,下文將對(duì)戰(zhàn)略人力資源的特征及企業(yè)生命周期中MCS設(shè)計(jì)的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行分析,并以此為基礎(chǔ)用SEM來(lái)構(gòu)建MCS與人力資源管理之間的關(guān)系模型。
戰(zhàn)略性人力資源管理源自于對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的研究,由于核心競(jìng)爭(zhēng)力具備“價(jià)值性、稀缺性、難以模仿性、不可替代性”特征,所以,戰(zhàn)略人力資源一旦形成,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以趕超和模仿,其具體特征如下:
(1)重要性
其是指企業(yè)管理層對(duì)戰(zhàn)略人力資源幫助企業(yè)提高其效率和績(jī)效的相信程度。Lepak和Snell(1999)強(qiáng)調(diào)“不是所有員工所擁有的知識(shí)和技能都受到同樣的對(duì)待”。
(2)行為的不確定性
人力資源管理中所研究的行為屬于復(fù)雜行為,復(fù)雜行為中刺激與反應(yīng)的關(guān)系具不可預(yù)測(cè)性,笛卡兒稱其為心靈過(guò)程的產(chǎn)物,現(xiàn)代科學(xué)家稱之為認(rèn)知或意志。企業(yè)很難明確員工努力與所導(dǎo)致的結(jié)果之間的的具體聯(lián)系。但這種透明性缺乏又正好阻礙了競(jìng)爭(zhēng)者的模仿,也強(qiáng)化了企業(yè)人力資源的專屬性。
(3)企業(yè)的專屬性
Grant(1991)提出“如果一個(gè)企業(yè)能夠通過(guò)模仿成功對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),那么被模仿者的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是短效的”。換句話說(shuō),就是如果其他企業(yè)能夠通過(guò)學(xué)習(xí)和模仿來(lái)獲取本企業(yè)的資源,本屬于一個(gè)企業(yè)的資源就很容易向其他企業(yè)轉(zhuǎn)移,那么該企業(yè)難以獲得持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而戰(zhàn)略性人力資源就具有轉(zhuǎn)移性弱的特征。
(4)組織內(nèi)部的擴(kuò)散性
該擴(kuò)散性是指在企業(yè)組織內(nèi)部戰(zhàn)略性人力資源通過(guò)員工學(xué)習(xí)進(jìn)行傳播推廣的能力。戰(zhàn)略人力資源的這個(gè)特征同樣使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿,并且,擁有大量員工團(tuán)隊(duì)的組織,其通過(guò)知識(shí)資源、智力資本等的擴(kuò)散性更強(qiáng),因此,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的模仿成本會(huì)越高。
(1)人力資源管理存在于控制環(huán)境之中
控制系統(tǒng)不會(huì)存在于真空之中,而由其所存在的組織背景所影響。在權(quán)變視角下,控制機(jī)制可分為人員控制、傳統(tǒng)的結(jié)果控制和非傳統(tǒng)的結(jié)果控制三種類型。人員控制是典型的先行控制機(jī)制。Snell對(duì)人員控制的定義為“對(duì)知識(shí)、技能、能力、價(jià)值和員工的動(dòng)機(jī)的狀況所進(jìn)行的事先調(diào)節(jié)”。這些控制經(jīng)常集中在人力資源政策上,來(lái)幫助確保員工能在與企業(yè)目標(biāo)相一致的高水平狀態(tài)下工作。結(jié)果控制作為一項(xiàng)后續(xù)控制機(jī)制,是對(duì)結(jié)果的規(guī)范。傳統(tǒng)的結(jié)果控制依賴于后期控制,其提供為外部目的報(bào)告所用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。另一種是近年來(lái)企業(yè)開始關(guān)注的非財(cái)務(wù)和行為控制,即非傳統(tǒng)控制系統(tǒng)。其提供更多關(guān)于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、員工工作相關(guān)信息、非財(cái)務(wù)計(jì)量的報(bào)酬體系等相關(guān)方面的及時(shí)計(jì)量。
(2)模型建立的理論基礎(chǔ)
本文以權(quán)變理論和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)理論(Transaction Cost Economics,以下簡(jiǎn)稱TCE)為分析基礎(chǔ)。權(quán)變是指一切皆有可能,應(yīng)權(quán)宜應(yīng)變,權(quán)變理論最早由莫爾斯和洛奇提出,其目標(biāo)是支持和執(zhí)行組織戰(zhàn)略。權(quán)變理論最主要的觀點(diǎn)是:在管理中要根據(jù)內(nèi)部或外部條件隨機(jī)應(yīng)變,沒有一成不變的、普遍適用的管理理論和方法。運(yùn)用權(quán)變理論進(jìn)行MCS設(shè)計(jì)的前提是在不同的組織背景之下控制系統(tǒng)不相同。戰(zhàn)略人力資源的重要性特征與權(quán)變理論相關(guān)。而TCE是建立在合理性和機(jī)會(huì)性的行為假設(shè)之上的。人們?cè)谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),總是面臨著有限理性和信息不完全,這就使人們不可能象新古典理論所設(shè)想的那樣在無(wú)交易成本的情況下進(jìn)行決策。TCE識(shí)別了這些特性是交易成本的驅(qū)動(dòng)因素,提供了關(guān)于行為不確定、企業(yè)特有性和資源的擴(kuò)散性如何影響MCS設(shè)計(jì)的理論基礎(chǔ)。TCE的前提是企業(yè)可以組織和建立治理結(jié)構(gòu)來(lái)使生產(chǎn)和交易成本最小化,MCS是治理結(jié)構(gòu)中的一個(gè)部分,這樣,MCS可設(shè)計(jì)成在行為不確定,企業(yè)特有和擴(kuò)散方面交易成本最小的模式。
MCS與戰(zhàn)略之間有多個(gè)原因和多個(gè)結(jié)果,下文將運(yùn)用SEM來(lái)進(jìn)行分析包括不可直接觀測(cè)變量 (潛變量)在內(nèi)的交叉變量,試圖彌補(bǔ)MCS設(shè)計(jì)中的“機(jī)械式/有機(jī)式”二分模型的局限性,揭示戰(zhàn)略性人力資源與MCS之間的關(guān)系。模型中方框所表示的為觀測(cè)變量,各變量之間是交叉關(guān)系,這些變量是可以通過(guò)訪談或其他方式調(diào)查得到的,中間欄橢圓形所表示的為結(jié)構(gòu)變量,即潛變量,無(wú)法由直接觀察得到。該SEM如圖1所示:
圖1 MCS與戰(zhàn)略人力資源關(guān)系的理論模型 (基于SEM)
通過(guò)SEM的使用,可以明確影響人力資源管理和MCS之間關(guān)系的變量,并且清楚這些變量之間是交叉影響的,從而為MCS的設(shè)計(jì)提供一個(gè)宏觀視角,運(yùn)作中的具體思路如下:
知識(shí)導(dǎo)向的MCS的主要目標(biāo)是促進(jìn)企業(yè)知識(shí)的生成、共享與有效使用,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)管理戰(zhàn)略,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此,需要改進(jìn)與創(chuàng)新現(xiàn)有MCS的控制理念、內(nèi)容與方法,以便將組織管理者與員工的行為與注意力牽引到產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化、積累與共享企業(yè)知識(shí)方面來(lái)。具體可以關(guān)注以下這些方面:
第一,要在組織具體戰(zhàn)略目標(biāo)的分解以及相應(yīng)績(jī)效指標(biāo)的確立中強(qiáng)調(diào)知識(shí)導(dǎo)向。可將企業(yè)知識(shí)戰(zhàn)略總體目標(biāo)分解為財(cái)務(wù)與知識(shí)資本(intellectual capital,亦可譯作智力資本)兩大方面的戰(zhàn)略目標(biāo),并進(jìn)一步設(shè)置兩方面的具體戰(zhàn)略目標(biāo)及相應(yīng)績(jī)效指標(biāo)。
第二,在企業(yè)財(cái)務(wù)與知識(shí)資本兩方面確定相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)是滯后指標(biāo),非財(cái)務(wù)指標(biāo)可以反映公司未來(lái)的發(fā)展,是領(lǐng)先指標(biāo),Wharton(1995)指出,非財(cái)務(wù)指標(biāo)是體現(xiàn)管理層績(jī)效和公司發(fā)展前景的更好指示器。
第三,在預(yù)算與資源配置、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與激勵(lì)等MCS各環(huán)節(jié)中重視知識(shí)導(dǎo)向。
(1)將人力資源管理部門視為企業(yè)的戰(zhàn)略伙伴
戰(zhàn)略性人力資源管理與傳統(tǒng)的人事管理最大的區(qū)別是,其不再將對(duì)人的管理作為一個(gè)靜態(tài)的、獨(dú)立的管理環(huán)節(jié),而是將人力資源視為企業(yè)中第一資源有效配置于企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之中。企業(yè)在構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)時(shí),應(yīng)將人力資源管理設(shè)置為核心位置而不是協(xié)調(diào)位置,強(qiáng)調(diào)人力資源與組織戰(zhàn)略的匹配。人力資源管理職能不僅僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的一個(gè)執(zhí)行者,它還應(yīng)該參與甚至有時(shí)主導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略的決策過(guò)程,同時(shí)在戰(zhàn)略執(zhí)行的過(guò)程中通過(guò)各種人力資源管理政策和制度的設(shè)計(jì)以及對(duì)人力資源管理實(shí)踐的調(diào)整來(lái)幫助企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(2)讓企業(yè)具備學(xué)習(xí)型組織的特征
創(chuàng)新首先通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)更新知識(shí)。由于戰(zhàn)略型人力資源在企業(yè)內(nèi)部具有擴(kuò)散性特征,因此,在進(jìn)行MCS設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)力圖排除個(gè)人及群體的學(xué)習(xí)障礙,重新就管理的價(jià)值觀念、管理的方式方法進(jìn)行革新,從而達(dá)到學(xué)習(xí)型組織的五項(xiàng)職能:自我超越,改善心智模式,建立共同愿望,團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考。而學(xué)習(xí)型組織的理論推動(dòng)又反過(guò)來(lái)有助于企業(yè)的管理變革,特別是對(duì)人力資本和智力資本的管理,從而提高創(chuàng)新能力。
(3)注重加強(qiáng)MCS中的人員控制和非傳統(tǒng)性控制
在權(quán)變視角下,一個(gè)企業(yè)內(nèi)部可以有多種類型的MCS,由于戰(zhàn)略性人力資源自身的特征和其對(duì)控制系統(tǒng)的多樣性驅(qū)動(dòng)因素,不同的變量對(duì)MCS的影響不一樣,從變量之間的關(guān)系分析可看出,戰(zhàn)略人力資源管理對(duì)MCS中的人員控制和非傳統(tǒng)性控制設(shè)計(jì)的影響尤為顯著,通過(guò)對(duì)這兩個(gè)結(jié)構(gòu)變量施加影響,可加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)性。
(4)重視事前控制
戰(zhàn)略人力資源管理對(duì)人員控制和非傳統(tǒng)型結(jié)果控制影響很明顯,同時(shí),知識(shí)的專屬性和行為的不確定性一般只影響人員控制。這樣,企業(yè)如果在設(shè)計(jì)MCS時(shí)重視事前控制,可以防范由企業(yè)專屬性和行為不確定性所帶來(lái)的潛在機(jī)會(huì)行為。特別是生命周期處研發(fā)階段的企業(yè),行為的不確定性、任務(wù)的不確定性越高,其通過(guò)關(guān)注事前控制的MCS設(shè)計(jì)對(duì)人員控制和行為控制的效果就更顯著。
通過(guò)對(duì)與人力資源相關(guān)的MCS驅(qū)動(dòng)因素的分析可以看出,在企業(yè)的成長(zhǎng)期,企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和控制采用非傳統(tǒng)控制方法比較多一些,但隨著企業(yè)的發(fā)展和正規(guī),管理活動(dòng)變得越來(lái)越重要,直接影響未來(lái)長(zhǎng)期的發(fā)展,因此,非傳統(tǒng)控制顯得越來(lái)越艱難,成本也越來(lái)越高昂。在企業(yè)成長(zhǎng)的早期階段,規(guī)模被認(rèn)為是控制系統(tǒng)的主要驅(qū)動(dòng)因素。其一般被用來(lái)解釋MCS的設(shè)計(jì)、新企業(yè)的生存之間的交叉變量,也是企業(yè)生命周期模型的基礎(chǔ)。很多研究證明,規(guī)模與MCS的出現(xiàn)與發(fā)展是正相關(guān)的。隨著企業(yè)的發(fā)展,當(dāng)企業(yè)的創(chuàng)始人被職業(yè)管理者 (如新CEO)所替代時(shí),對(duì)MCS的設(shè)計(jì)會(huì)起積極的作用。特別在規(guī)模小一點(diǎn)的企業(yè),MCS的出現(xiàn)作用更明顯。新的CEO替代創(chuàng)始人會(huì)更適合組織日漸規(guī)范化和結(jié)構(gòu)化的企業(yè),并易帶來(lái)轉(zhuǎn)型的成功。很多心理特征方面的研究表明,創(chuàng)建者不適合管理更正式的企業(yè)。Greiner(1998)指出,“創(chuàng)建者的氣質(zhì)不適合其成為管理者”。Flamholtz和 Randle(2000)同樣指出,職業(yè)管理者替代創(chuàng)建者的必要性。眾多研究提出,大多數(shù)創(chuàng)建者的個(gè)人特征適合于不確定環(huán)境下剛起步的年輕企業(yè),但這種不變的個(gè)人特征不適合管理結(jié)構(gòu)更規(guī)范、規(guī)模更大的企業(yè)。另外,在企業(yè)研發(fā)初期,外部若有風(fēng)險(xiǎn)投資者加入,這些投資者會(huì)轉(zhuǎn)移其自身的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)于所投資企業(yè)中,并且會(huì)影響企業(yè)MCS的設(shè)計(jì)和運(yùn)用。企業(yè)可以充分利用這些融資者的專業(yè)知識(shí)和資源,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的擴(kuò)散性和學(xué)習(xí)能力的溢出。
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