米 軍，袁黎霞

(浙江師范大學 經(jīng)濟與管理學院，浙江 金華 321004)

一、引 言

為了促進實現(xiàn)農(nóng)村小康社會建設(shè)目標，中央提出將“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。進入21世紀以來，東北亞地區(qū)的區(qū)域貿(mào)易穩(wěn)步增長，已成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的區(qū)域之一。同時，東北亞區(qū)域各國也在不斷調(diào)整政策，大力加強區(qū)域經(jīng)濟合作。在這種形勢下，如何有效利用東北亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，是當前推進我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑選擇。因此，這就需要我們科學評價中國對東北亞國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、合作開發(fā)的優(yōu)勢和劣勢，才能提出更合理化的建議，使我國更好地借助東北亞平臺推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)于中國與東北亞主要國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力狀況的實證分析，國內(nèi)外學者從不同視角做了研究，也形成了較為規(guī)范的研究方法。多數(shù)學者采用RCA指數(shù)、貿(mào)易互補性指數(shù)和貿(mào)易強度指數(shù)對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補性進行分析，運用產(chǎn)品相似度指數(shù)和市場相似度指數(shù)來分析農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競爭性。研究認為，在中日、中俄雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，中國的比較優(yōu)勢地位在上升，但在中韓雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，中國的比較優(yōu)勢地位在下降;中日、中韓之間具有較強的貿(mào)易互補性，中俄之間則不具有貿(mào)易互補性［1－2］。梁雪和崔振東通過測算產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)，發(fā)現(xiàn)中國與日本、韓國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出很強的互補性［3］。郭賓奇具體闡述了中俄農(nóng)業(yè)合作存在各種互補性條件［4］。國外對中國與東北亞國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的研究，更多集中在中日韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系的研究上，主要有:Jihyun分析了中韓建交以來兩國主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的變化情況，認為隨著中國農(nóng)業(yè)政策的變化，中國將與韓國的蔬菜生產(chǎn)商產(chǎn)生競爭［5］;Ho和Gorton［6］用RCA值數(shù)、RC值數(shù)、純出口比重和CAC值數(shù)分析了中韓主要農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，進而提出了對中國農(nóng)產(chǎn)品進出口的管理方案［6］。此外，近年來Honma分析了中、日、韓三國主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況［7］，Lee等分析了中韓兩國32種主要農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)［8］，韓國農(nóng)村經(jīng)濟研究院的Keun對中、日、韓三國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行了比較分析［9］。Kwon利用農(nóng)產(chǎn)品出口份額、貿(mào)易密集度指數(shù)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)分析了中、日、韓三國間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系［10］。綜合上述國內(nèi)外文獻，已有的研究成果為本研究奠定了良好的基礎(chǔ)，但對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性和比較優(yōu)勢研究比較多，集中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比較優(yōu)勢、競爭力分析、貿(mào)易互補性、貿(mào)易強度、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易于一體進行系統(tǒng)性、動態(tài)性全面研究還有待進一步探討。

二、實證分析

本文利用聯(lián)合國統(tǒng)計署商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)，對2000—2010年中國與東北亞主要國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況進行實證分析，認為中國農(nóng)產(chǎn)品在日、韓、俄市場具有如下特點:①文中的指標是作者根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計署商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫 (UNCOMTRADE)數(shù)據(jù)計算所得;根據(jù)《國際商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》(HS)，農(nóng)產(chǎn)品的范圍包括屬于 HS分類的第1—24章的全部商品，為了行文方便，本文主要使用代碼論述。http://comtrade.un.org/db/default.aspx

1.中國農(nóng)產(chǎn)品在韓、日市場具有較高占有率，而在俄羅斯市場占有率較低

市場占有率是指某個國家的出口額在特定市場上所占的比重，是運用最普遍的貿(mào)易分析指標之一。某種產(chǎn)品的市場占有率越高，其競爭力越強?，F(xiàn)在我們將根據(jù)UNCOMTRADE提供的數(shù)據(jù)，分析中國農(nóng)產(chǎn)品出口到韓國、日本和俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品市場上的市場占有率。根據(jù)計算結(jié)果顯示，中國農(nóng)產(chǎn)品在韓國市場上具有較高的占有率，2003年更是高達24.4%，體現(xiàn)了很強的競爭力，2008年和2009年中國在韓國的農(nóng)產(chǎn)品市場占有率有所下降，是近十年來的最低值，但仍保持在15%以上。中國在日本農(nóng)產(chǎn)品市場上的占有率較之韓國市場而言，相對較低，但仍可體現(xiàn)較強的競爭力，2000—2006年，中國農(nóng)產(chǎn)品在日本的市場占有率持續(xù)增加，2006年達到近十年的峰值，為14.9%，2007—2008年有所回落 (降至11.1%)，但2008—2010年又有小幅上升，2010年回升到13.6%。在俄羅斯市場上，中國農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率從2000年的2.5%持續(xù)上升到2003年的5.0%，之后有所下降，但維持在一個較為穩(wěn)定的水平，大概在4%上下，沒有突破5%，可見中國農(nóng)產(chǎn)品在俄羅斯市場上并沒有明顯的競爭優(yōu)勢。

中國在東北亞國家出口市場上具有高市場占有率的農(nóng)產(chǎn)品也各有不同。在韓國的農(nóng)產(chǎn)品市場上，中國的蔬菜占有絕對高的比重，2000—2010每年的市場占有率都超過了50%，其中，2005年高達80%。中國的谷物在韓國也占有較高比重，但是起伏較大，2000年的占有率為42.4%，但2001年下降到24.8%，而2002年又回升到42.9%，2003年這一數(shù)據(jù)高達57.1%，2004年銳減到11.8%，2005年又提高到40.3%，到2008年更是下降到2.1%，2009年也只有6.0%?？梢?，韓國從中國進口大米和飼料谷物的數(shù)量年度間差異很大。魚及其他水生無脊椎動物在韓國市場上也具有較高的占有率，近十年都維持在30%以上。在日本市場上，中國的蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品也體現(xiàn)了較強的競爭力，2000—2006年，中國蔬菜的市場占有率持續(xù)上升，從42%提高到55.7%，2007—2010年稍有下降，但仍在50%以上。肉類制品、魚及其他水生無脊椎動物的制品在日本市場上也占有50%上下的比重，且出口較為穩(wěn)定。相對于日韓而言，中國在俄羅斯市場上并沒有占有絕對比重且保持穩(wěn)定出口的農(nóng)產(chǎn)品。例如，肉類制品的競爭力盡管提升最為明顯，從2000年的15.8%不斷上升至2007年的87.5%，但2009年下降到48.4%，2010年又上升到63.4%，盡管有起伏，但仍可體現(xiàn)較強的競爭力。還比如含油子仁及其果實，2001—2005年保持在30%上下的一個較高水平，但從2006年開始其市場占有率持續(xù)下滑，直至2009年的3.8%，2010年雖有小幅提升，但仍只有4.1%。

2.中國對日本、韓國和俄羅斯國家農(nóng)產(chǎn)品出口顯示性比較優(yōu)勢明顯

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù) (Revealed Comparative Advantage，RCA)方法最早見于美國經(jīng)濟學家巴拉薩在1965年發(fā)表的著作。由于RCA指數(shù)影響較大，在分析和理解一國對外貿(mào)易的比較優(yōu)勢時，RCA指數(shù)還是最為經(jīng)常使用的指數(shù)之一。該指數(shù)是用經(jīng)驗數(shù)據(jù)來衡量一國出口總額中某類商品的出口比例相對于世界出口總額中某類商品的出口比例的大小。在雙邊貿(mào)易的情況下，該指數(shù)表示i國向j國出口第k類商品具有的顯性比較優(yōu)勢。RCA指數(shù)的特點是不直接分析比較優(yōu)勢或貿(mào)易結(jié)構(gòu)形成的決定因素，而是從產(chǎn)品的進出口貿(mào)易的結(jié)果來間接地測定比較優(yōu)勢。當然，RCA指數(shù)也有它的局限性:當一個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易盛行時，以RCA指數(shù)所衡量的該經(jīng)濟體和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢不具有客觀性，更不能用來預測一個貿(mào)易發(fā)展的模式［11－12］。為了明確產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易對RCA指數(shù)的影響，通過格魯貝爾－洛依德指數(shù)來測算產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平，發(fā)現(xiàn)中國與韓、日、俄三國在近十年的這一數(shù)據(jù)都遠小于0.5，表明中國與這三國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，這種形式主要體現(xiàn)的是以資源稟賦差異為基礎(chǔ)的互通有無，因此可剔除產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易對RCA指數(shù)的影響。

從表1可見，近十年中國對韓國、日本和俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)都保持在1以上，說明中國農(nóng)產(chǎn)品在這三個國家的市場上一直具有較強的競爭力。尤其是在日本，2000—2010年該指數(shù)都是大于2。中國在俄羅斯市場上的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)大多數(shù)時期都低于日韓。

表1 以中國出口衡量的農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(RCA)

從具體產(chǎn)品來看，中國的谷物 (HS10)、水產(chǎn)品 (HS03)、飼料 (HS23)在韓國市場一直具有很明顯的比較優(yōu)勢，且維持在相當穩(wěn)定的水平;活動物 (HS01)和肉及食用雜碎 (HS02)在韓國的競爭力非常微弱，其比較優(yōu)勢指數(shù)遠低于1。在日本市場上，蔬菜 (HS07)和肉類制品 (HS16)的競爭力強勁而穩(wěn)定。在俄羅斯市場上，中國的煙草及其制品 (HS24)的顯示性優(yōu)勢逐年削弱，從2000年的7.33到2004年的1.60直至2010年的0.68;蔬菜 (HS07)和食用水果及堅果 (HS08)在俄羅斯一直具有較強的競爭力，這一分析結(jié)果也與其市場占有率指標相適應(yīng)的。①以上指標均根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計署商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫 (UNCOMTRADE)數(shù)據(jù)計算所得。http://comtrade.un.org/db/default.aspx

根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計署商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫的計算，我們還發(fā)現(xiàn)，從呈現(xiàn)比較優(yōu)勢的產(chǎn)品數(shù)目上來說，中國在日本具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品范圍最廣，韓國次之，俄羅斯最少。中國在韓國市場上具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)目每年都有較小波動，但都保持在10章以上。中國出口到日本的具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品總體趨勢是增加的，從2000年的14章持續(xù)增加到2007的18章，2008年和2009年減少到16章，2010年是15章，但仍高于2000年的14章。中國出口到俄羅斯的具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)目在2000—2004年從7章增加到14章，然后在2005年到2007年有所減少，接著2008年和2009年又有所回升，在2009年達到13章，2010年又下降到10章。究其原因，中國在三國市場上具有比較優(yōu)勢很大程度上與韓國、日本兩國土地資源稀缺，俄羅斯私有化之后集體農(nóng)莊生產(chǎn)無效率有很大關(guān)系。此外，從時間序列上看，中國出口到三國的具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品類別也比較穩(wěn)定。

3.中國與韓日之間已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補格局，但中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補的格局尚未真正形成

測算貿(mào)易互補性的指標有很多，為了保證數(shù)據(jù)的一致性和計算的便利性，本文在顯性比較優(yōu)勢指數(shù)的基礎(chǔ)上，建立i國出口與j國進口之間的貿(mào)易互補指數(shù)。理論上講，一國出口的比較優(yōu)勢與他國進口的比較劣勢共同促成了兩國開展互補性貿(mào)易。具體由以下公式組合而成:

在i國與j國就第k類產(chǎn)品進行貿(mào)易時，當i國的比較優(yōu)勢明顯而j國的比較劣勢也明顯時，兩國在第k類商品上的互補性就強。一般認為，Cijk＞1，表明i、j兩國在第k類商品上存在互補性，該指數(shù)越大，互補性越強而互競性趨弱。根據(jù)上述公式，本文分別測算了2000—2010年中國與韓國、日本、俄羅斯三國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補指數(shù)，見表2所示。

表2 中韓、中日、中俄的貿(mào)易互補指數(shù)

從表2中可以看出，2000—2010年，中國與韓國、日本每年的貿(mào)易互補指數(shù)均大于1，說明中韓、中日之間已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補格局。就具體農(nóng)產(chǎn)品而言，中韓兩國在2000—2010年間每年都進行互補貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品章目分別是HS03、HS07、HS11、HS12、HS19、HS20、HS21、HS23，而HS06除了2003年外其他年份也均具有較強的互補性，中韓兩國自2004年開始在HS16產(chǎn)品上也開始進行互補貿(mào)易，HS22產(chǎn)品除了在2006年體現(xiàn)了互補性，在其他年份中都不存在互補貿(mào)易。中日兩國具有穩(wěn)定互補性的農(nóng)產(chǎn)品有 HS03、HS05、HS07、HS09、HS14、HS16、HS19、HS20、HS23，而HS06農(nóng)產(chǎn)品除了在2001—2003年間沒有體現(xiàn)互補性，在其他年份都有互補貿(mào)易，HS02、HS08、HS12只在個別年份體現(xiàn)了互補性，基本上不存在互補貿(mào)易?？傮w而言，中韓的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性指數(shù)高于中日的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性，也說明中日、中韓在互補性格局中中日互競性強于中韓;但是中韓的貿(mào)易互補指數(shù)有下降的趨勢，說明中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭自2003年以來有增強趨勢。這一結(jié)論也可以從近年來韓、日對我國不斷增加的反傾銷得到證實。中俄在2000年、2002年和2003年開展過農(nóng)產(chǎn)品的互補貿(mào)易，但從2004年開始，貿(mào)易互補性指數(shù)逐年降低，2009年雖有所回升，但仍只有0.60，說明中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補的格局尚未真正形成，存在互補性的只是個別章目的產(chǎn)品，即中俄兩國具有穩(wěn)定互補性的農(nóng)產(chǎn)品章目只有HS07、HS08、HS16、HS20，其他章目下的農(nóng)產(chǎn)品如HS02、HS10、HS11、HS12等只在個別年份中體現(xiàn)一定的互補性，較不穩(wěn)定，除此之外，其他農(nóng)產(chǎn)品均不體現(xiàn)互補性。

此外，中國在蔬菜 (HS07)貿(mào)易上與日本、韓國和俄羅斯都具有較高的互補性，其中，中日、中韓的這一指數(shù)在大多數(shù)年份保持在5以上，2000—2009年的均值分別為8.53和7.36，中俄的蔬菜貿(mào)易互補性均值也有3.46。這是因為蔬菜是日常必需品，其貿(mào)易具有很強的區(qū)域性，且中國與三國之間優(yōu)越的地理位置和交通運輸也為中國廉價蔬菜在東北亞的出口創(chuàng)造了優(yōu)勢。中國與日本、韓國和俄羅斯在2000—2010年都不具有貿(mào)易互補性的農(nóng)產(chǎn)品是 HS01、HS04、HS15、HS17、HS18、HS22等產(chǎn)品，說明中國在三國市場上這幾個章目的農(nóng)產(chǎn)品處于與其他國家爭搶市場的狀態(tài)。

4.現(xiàn)有模式下中國農(nóng)產(chǎn)品在日、韓市場可拓展空間不大，而在俄羅斯市場存在較大的合作潛力

貿(mào)易強度指數(shù)是表示對貿(mào)易對象國的出口集中程度的指標，該指數(shù)能準確度量兩國貿(mào)易往來的密切程度，從而較為全面地衡量兩國的貿(mào)易增長空間。其具體計算公式為:

TIIijk表示i國向j國出口k類產(chǎn)品的貿(mào)易強度，TIIijk大于1，表明兩國就第k類商品的貿(mào)易關(guān)系密切，該指數(shù)越高說明貿(mào)易關(guān)系越緊密，合作空間就越小。利用該公式分別計算了中國農(nóng)產(chǎn)品出口到韓、日、俄的貿(mào)易強度指數(shù)，計算結(jié)果表明 (見表3所示)，中國農(nóng)產(chǎn)品在韓國市場上的貿(mào)易強度指數(shù)在三國中是最高的，日本次之，俄羅斯最小。2000—2010年，中國農(nóng)產(chǎn)品在韓國和日本的競爭力較強，對這兩國的出口份額大于中國在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易地位中所預期的份額，說明中國和韓國、日本的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系緊密，同時對這兩國的市場開發(fā)程度較高，也預示著中國對韓國和日本的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可拓展的空間不大，繼續(xù)開發(fā)過程中，貿(mào)易競爭關(guān)系也會逐步顯現(xiàn)。相比較，中國在俄羅斯市場上的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易強度指數(shù)最小，在2000年和2001年是小于1的，說明這兩年雙方的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系并不是很緊密，而后有加強的趨勢，并維持在大于1的水平，說明中國在開發(fā)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品市場方面正在作持續(xù)的努力，預示著中國在俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品市場上的開發(fā)空間相對大些。

表3 中國農(nóng)產(chǎn)品出口到韓、日、俄的貿(mào)易強度指數(shù)

由于貿(mào)易強度指數(shù)是一種反映結(jié)果的指標，通常兩國間貿(mào)易互補性越強，該指數(shù)越高。若兩國具有互補性產(chǎn)品的貿(mào)易聯(lián)系越緊密，則表明兩國貿(mào)易合作空間越小，反之，則表明兩國仍存在較大的雙邊貿(mào)易合作潛力。因為根據(jù)上述公式計算出來的中國對日、韓、俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系中的互補關(guān)系實際上是一種單補關(guān)系，單補關(guān)系意味著該指數(shù)越大對對方的沖擊就越大，從而合作的空間就越小。

5.中國與韓國、日本的農(nóng)產(chǎn)品競爭性較為明顯，而中俄農(nóng)產(chǎn)品趨異顯著，同類競爭弱

Finger和Kreinin(1979)最先提出了產(chǎn)品相似性指數(shù)，它主要用來衡量任意兩國或地區(qū)在第三市場或世界市場上出口產(chǎn)品的相似程度，計算公式為:

該指數(shù)在0—100之間變動，當?shù)扔?00時，表明i國和j國對目標市場或世界市場 (w)出口商品的結(jié)構(gòu)完全相同;當指數(shù)為0時，則兩國出口商品的結(jié)構(gòu)完全不同。從動態(tài)發(fā)展的角度來看，如果這個指數(shù)隨著時間的推移而上升，則表明這兩個國家在第三市場上的競爭會變得越來越激烈;指數(shù)下降意味著兩國在第三市場上的同類競爭趨弱。利用該公式我們分別計算了2000年、2003年、2006年和2009年中國與韓國、日本、俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品相似性指數(shù) (如表4所示)。

表4 中國與韓日俄農(nóng)產(chǎn)品出口到世界市場的產(chǎn)品相似性指數(shù)

從表4我們發(fā)現(xiàn)，中國與韓國從2000—2006年的農(nóng)產(chǎn)品相似性是趨異的，兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競爭性有減弱的趨勢，但2006—2009年又有小幅的趨同。中國與日本在十年間的農(nóng)產(chǎn)品出口相似性是趨同的，兩國在世界市場上的競爭性逐年加劇，但變動比率不大。從整體上講，中國與韓國、日本的農(nóng)產(chǎn)品競爭較為明顯，中韓、中日的農(nóng)產(chǎn)品相似性程度相當且十年來變化不大，變動比率較低。中俄在2003—2006年具有較為明顯的趨異變動，競爭性變?nèi)酢?006年和2009年的相似性指數(shù)都沒有超過50，可見競爭狀況不是太激烈。

從總體上來看，中國對日本、韓國和俄羅斯三個國家的農(nóng)產(chǎn)品出口顯示的比較優(yōu)勢都較為明顯，尤其是在日、韓市場上顯示出較強的競爭力，這與中國在韓國、日本的農(nóng)產(chǎn)品市場上都具有很高的占有率有關(guān)，與中國在俄羅斯市場上相對較低的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)相對應(yīng)，中國在俄羅斯的市場占有率也較低，且俄羅斯是中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的重要來源國，需要進一步把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。中國農(nóng)產(chǎn)品在韓國和日本市場的貿(mào)易強度指數(shù)很高，這意味著中國農(nóng)產(chǎn)品對韓國和日本市場的開發(fā)程度較高，也就是說在韓國和日本市場上中國農(nóng)產(chǎn)品發(fā)揮了應(yīng)有的優(yōu)勢，與中國在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位相比，得到了超預期的份額，可拓展的空間較小了。另外，由于中國與韓國、日本已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補格局，如果中國繼續(xù)以一貫的方式開發(fā)韓國和日本的農(nóng)產(chǎn)品市場，貿(mào)易競爭關(guān)系將逐步顯現(xiàn)，這一結(jié)論也可以從近年來韓、日對我國不斷增加的反傾銷得到證實。中國在俄羅斯市場上的貿(mào)易強度指數(shù)相對較低，個別年份甚至低于1，具有較大的開發(fā)潛力。從農(nóng)產(chǎn)品出口相似性指數(shù)的分析結(jié)果也進一步表明，中國與韓國、日本的農(nóng)產(chǎn)品相似性維持在一個較高水平，且出口結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，在短期內(nèi)不太會改變，貿(mào)易競爭關(guān)系將日趨激烈;而中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補的格局尚未真正形成，同時中國與俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品相似性有減弱的趨勢，表明合作空間較大。

三、政策建議

1.推進東北亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化發(fā)展

如前所述，從各項指數(shù)可以看到，中國對日韓的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有較大的比較優(yōu)勢，互補性和貿(mào)易強度指數(shù)都比較高，說明中國與日韓的貿(mào)易關(guān)系緊密，但同時可開發(fā)空間也相對減小，競爭關(guān)系逐步顯現(xiàn)且日趨激烈。因此，中國提升與日本、韓國農(nóng)業(yè)合作水平，盡最大努力提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量競爭力，有意識地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通的區(qū)域經(jīng)濟一體化，必將拓展中國與日韓國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的新空間。

積極推動東北亞自由貿(mào)易區(qū)的建立，通過區(qū)域內(nèi)分工、區(qū)域貿(mào)易轉(zhuǎn)換及區(qū)域內(nèi)貿(mào)易創(chuàng)造促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展，從而進一步擴大區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模。按照中、日、韓目前的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易模式，既限制了中國農(nóng)產(chǎn)品在韓日市場空間，也不利于日韓居民福利水平的提高。實踐證明，韓、日兩國的農(nóng)業(yè)保護政策不僅無法滿足其國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求，加重了消費者和國家財政負擔，削弱了國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際競爭力。中、日、韓三國在農(nóng)業(yè)資源稟賦方面存在較大差異，這為三國農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)造了條件。一方面，通過促進貿(mào)易自由化，韓、日積極參與區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)分工，利用中國豐裕的自然資源，能穩(wěn)定地獲得國內(nèi)市場短缺的農(nóng)產(chǎn)品;中國可以利用日、韓等國在資本集約型、土地節(jié)約型、勞動節(jié)約型方面優(yōu)勢提高生產(chǎn)技術(shù)，通過有效發(fā)揮日、韓在農(nóng)產(chǎn)品深加工方面的能力擴大區(qū)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，通過加強中國與日、韓兩國在農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的深入合作與交流，切實提高中國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量方能拓展貿(mào)易空間。另一方面，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的合作方式，中、日、韓農(nóng)產(chǎn)品市場貿(mào)易合作可以選擇水平分工和農(nóng)產(chǎn)品垂直價值鏈分工相結(jié)合的模式。通過水平分工，能夠?qū)⒅袊a(chǎn)品成本價格優(yōu)勢和韓、日產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢結(jié)合在一起，并通過市場開放滿足雙方對低價格產(chǎn)品和高質(zhì)量產(chǎn)品需求，也能緩解中日、中韓貿(mào)易摩擦和競爭壓力。通過垂直價值鏈分工合作，跨國涉農(nóng)企業(yè)向第三國促進出口將是東北亞農(nóng)業(yè)合作的一個發(fā)展方向。中、日、韓要從增進經(jīng)濟發(fā)展整體效益視角，客觀對待農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化問題，在競爭中加強合作，加快三國FTA農(nóng)產(chǎn)品談判，努力消除貿(mào)易壁壘，尤其是與農(nóng)業(yè)投資相關(guān)的壁壘，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端解決、海關(guān)、人員流動方面擴大合作，有助于提高農(nóng)業(yè)合作水平，實現(xiàn)三國農(nóng)業(yè)的共存共生。受歷史及現(xiàn)實原因影響，中、日、韓三國之間的政治互信比較低。政治因素成為影響中國對日本、韓國農(nóng)產(chǎn)品出口擴大的重要因素。沒有高層的溝通，就很難解決貿(mào)易沖突，不利于推進貿(mào)易自由化。因此，加強三國政府間的交流與合作，在高層解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題具有重大意義。

2.加強對俄羅斯市場的開拓力度

從中國與俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的一系列指數(shù)可以看出，中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易尚未成規(guī)模，存在較大的合作空間。20世紀90年代初，中俄貿(mào)易以易貨貿(mào)易為主，1996年之后，邊境小額貿(mào)易又成為中俄貿(mào)易的主要形式，目前逐漸轉(zhuǎn)移到政府參與、企業(yè)集團化的規(guī)范化的貿(mào)易方式上去，但總體規(guī)模依然較小。在東北亞區(qū)域，中國與韓國、日本的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭關(guān)系將日趨激烈，在這種形勢下關(guān)注并開發(fā)潛力巨大的俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品市場，無疑是重要而迫切的問題。中俄兩國農(nóng)業(yè)資源差異很大，兩國農(nóng)業(yè)按照要素稟賦條件進行國際分工和專業(yè)化生產(chǎn)，通過農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可以提高兩國福利水平。第一，中國應(yīng)充分利用交通運輸和地緣優(yōu)勢，擴大對俄出口，提高對俄貿(mào)易的整體效益。尤其是東北各省發(fā)展對俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易優(yōu)勢突出，前景廣闊。不僅要加快發(fā)展勢農(nóng)產(chǎn)品出口基地和產(chǎn)業(yè)帶，更要加快培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易龍頭企業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品儲運、保鮮、深加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動更多的農(nóng)產(chǎn)品銷往俄羅斯市場［13］。第二，擴大中俄農(nóng)業(yè)技術(shù)合作與交流。俄羅斯在農(nóng)作物育種、技術(shù)研發(fā)等方面處于領(lǐng)先地位，生物肥及無污染的生物防治病蟲害以及農(nóng)業(yè)的環(huán)保技術(shù)等方面也有值得我國學習和借鑒的地方。

3.深化我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整

從比較優(yōu)勢來看，我國的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主要集中在蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品、水果、茶、谷物等領(lǐng)域，特別是在勞動力密集型產(chǎn)品的蔬菜和畜禽肉產(chǎn)品上具有較強的競爭優(yōu)勢。為了提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，在以后的發(fā)展中，必須繼續(xù)深化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整。第一，我國要根據(jù)區(qū)域比較優(yōu)勢，以市場為導向，在全國范圍內(nèi)逐步形成一系列的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。例如，沿海地區(qū)在保證糧食基本供給前提下，重點發(fā)展果菜、花卉和水產(chǎn)品的生產(chǎn);東北和華北地區(qū)重點發(fā)展谷物和畜產(chǎn)品生產(chǎn);西部地區(qū)由于運輸?shù)葪l件的限制，可重點發(fā)展茶類作物;南方地區(qū)則可充分利用自然條件，發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)［13］。第二，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)的整體效益和增強農(nóng)業(yè)國際競爭力。通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，既能提高農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的附加值、解決當前部分優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“供給過?！眴栴}、加快我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程，也能有效拓展市場空間。為此，我國還要進一步加強對外合作，積極引進外資和加工技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

4.市場多元化策略

盡管中國對日韓的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比較優(yōu)勢明顯，且具有較強的互補性，但貿(mào)易強度指數(shù)也表明，日韓市場對中國很重要但是開發(fā)空間不大，競爭關(guān)系也日趨激烈。因此，中國要積極開發(fā)歐美和新興市場，實施出口市場格局的多元化，盡力減少對日韓農(nóng)產(chǎn)品市場的依賴，也有利于減少中國與日、韓的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。

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