□胡惦仁

（柳州日報(bào)社，廣西 柳州 545001）

新聞界名家趙金在一次座談會上說過：“在現(xiàn)實(shí)生活中，老百姓有這么一句話，叫‘主流新聞看黨報(bào)，突發(fā)事件看黨報(bào)，關(guān)鍵時刻看黨報(bào)’”①。這說明黨報(bào)在非常時期的重要性和巨大作用，在讀者心目中存在不可動搖的突出地位。作為黨報(bào)的《柳州日報(bào)》在鎘污染環(huán)境突發(fā)事件的“柳江保衛(wèi)戰(zhàn)”中，講究宣傳報(bào)道的策略，正確處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系，凸顯黨報(bào)新聞權(quán)威，充分印證了老百姓的精辟概括。

發(fā)揮黨報(bào)新聞權(quán)威的責(zé)任意識和科學(xué)精神，正確處理官方言論與治鎘專家見解的關(guān)系。

宣傳策略：做到用科學(xué)、講科學(xué)，打好主動仗

《柳州日報(bào)》在“柳江保衛(wèi)戰(zhàn)”報(bào)道中，非常負(fù)責(zé)任的主動從五個方面披露相關(guān)的信息，提高公信力，取得了輿論宣傳的正效應(yīng)。

開設(shè)科普專欄

在報(bào)紙上開設(shè)專欄，加大宣傳力度，向市民傳授安全用水、防范重金屬鎘的有關(guān)科普知識，讓老百姓懂得什么是“通過化學(xué)物理等方法持續(xù)有效地降低污染物濃度”。同時作出科學(xué)的解釋：柳江水屬于河流水，污染物通過順流而下，會逐漸被稀釋，而且水體自身具有凈化功能。正確引導(dǎo)公眾對水污染事件的認(rèn)識與理解。

解讀聚氯化鋁的絮凝作用

報(bào)道市區(qū)河段采取應(yīng)急處置措施：選擇了最佳的物料投放點(diǎn)，及控制水流污染物的物料準(zhǔn)備就緒。2012年1月24日下午3時，60名工作人員開始向糯米灘斷面投放降解物品。這是柳州市應(yīng)對龍江水污染事件以來的第一次直接行動。至2月1日，柳州市參加“柳江保衛(wèi)戰(zhàn)”人員超過萬人。新聞報(bào)道還通過現(xiàn)場圖片，讓讀者有如親臨現(xiàn)場的感覺。

反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個數(shù)據(jù)

在監(jiān)測信息通報(bào)中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個數(shù)據(jù)，即國家制定的三類飲用水標(biāo)準(zhǔn)：鎘濃度≤0.005毫克/升。而到了1月25日龍江與融江匯合口下游4公里處的柳江，鎘濃度為0.0048毫克/升，符合國家標(biāo)準(zhǔn)?！傲Ｐl(wèi)戰(zhàn)”持續(xù)了7天7夜后，糯米灘水電站江段水質(zhì)鎘濃度也一直被控制在國家標(biāo)準(zhǔn)的5倍左右，市區(qū)江段水質(zhì)仍處于安全可控范圍。

發(fā)布官方提供的權(quán)威信息

每天發(fā)布官方檢測結(jié)果的權(quán)威水情信息，突出兩個重點(diǎn)：一是出現(xiàn)污染源的龍江，“重金屬鎘含量超過了國家標(biāo)準(zhǔn)值”；二是“目前污染事件尚未對市區(qū)居民飲用水造成影響，市民無須擔(dān)心”、“柳州市區(qū)柳江水質(zhì)良好，可放心使用”、“確保春節(jié)期間柳州市民能用上安全潔凈的飲用水”。

休刊了一天的《柳州日報(bào)》，從1月26日起恢復(fù)正常出報(bào)，發(fā)表《龍江鎘超標(biāo)污染源已查明》等6條信息。報(bào)紙還告訴市民：網(wǎng)上查詢“水情通報(bào)”由每4小時發(fā)布一次監(jiān)測結(jié)果，調(diào)整為每2小時一次。

突出依靠專家的智慧

宣傳依靠專家科學(xué)治污，這一理念貫穿應(yīng)對處置龍江污染全過程。

《柳州日報(bào)》在最早的權(quán)威報(bào)道中，治污“依靠專家”一詞就出現(xiàn)了，然后轉(zhuǎn)為用“專家組”等詞語代替。1月18日，國家環(huán)保部、住建部、水利部及廣西相關(guān)部門各路專家100余人先后抵達(dá)污染現(xiàn)場，一起分析污染勢態(tài)，研究處置方案。廣西調(diào)集自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站和柳州、南寧等8個市級監(jiān)測站，以及5個縣級站的210名監(jiān)測人員、95臺（套）監(jiān)測設(shè)備、40多輛車參與應(yīng)急監(jiān)測。在中國環(huán)境監(jiān)測總站的現(xiàn)場指導(dǎo)下，在龍江至柳江200多公里河段共布設(shè)20個定點(diǎn)監(jiān)測斷面和數(shù)十個巡測點(diǎn)，對重點(diǎn)斷面實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)測監(jiān)控，并及時向社會公布信息。

受國家環(huán)保部、住建部委托，參與應(yīng)急處置工作的國內(nèi)水環(huán)境方面頂級專家、清華大學(xué)教授張曉健說，現(xiàn)在采取的加化學(xué)藥物消減鎘濃度和調(diào)水稀釋的方法，是目前最科學(xué)有效的處置方法。能將大部分重金屬鎘沉淀在龍江上，減小柳江水體的鎘濃度，化學(xué)方法只是增加了水中的PH值，不會對柳江生態(tài)環(huán)境造成太大的影響。

由國家住建部城建司水務(wù)處處長章林偉，中國城鎮(zhèn)供水專家張金松教授、張曉健教授等組成的專家組進(jìn)駐柳州水廠指導(dǎo)應(yīng)急工作。經(jīng)過自來水廠進(jìn)一步技術(shù)處理，供水管網(wǎng)內(nèi)的飲用水質(zhì)完全能夠保證符合國家標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)是非常嚴(yán)格的，即使一個人天天喝兩升鎘濃度為0.005毫克的水，喝70年都不會對身體有影響。水廠應(yīng)急除鎘技術(shù)使用的酸、堿都是食品級的；其他處理使用的多種藥劑，也都達(dá)到食品級安全要求。

通過采取科學(xué)有效的措施，污染水體經(jīng)7道防線攔截削污，絮凝除鎘，調(diào)水稀釋，龍江水鎘濃度峰值從超標(biāo)80倍降解到超標(biāo)25倍。正因?yàn)橛袑＜医M用科學(xué)的方法，在短期內(nèi)使下移到糯米灘電站水質(zhì)接近達(dá)標(biāo)，從1月24日起投放絮凝物料的行動，在2月4日上午起暫停。

黨報(bào)主動出擊，強(qiáng)化治污專家的權(quán)威言論：“事實(shí)上越是非常時期，自來水廠各項(xiàng)監(jiān)測工作越是嚴(yán)格到位。此時出廠的水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)甚至比平時還要好，市民完全可放心飲用?！边@明確的信息，進(jìn)一步證實(shí)了官方提供信息的準(zhǔn)確性，給市民吃下“定心丸”。

發(fā)揮黨報(bào)的集體智慧，正確處理突發(fā)環(huán)境事件與當(dāng)?shù)刂卮髸r政報(bào)道的關(guān)系。

辦報(bào)策略：做到主題重民生，版面巧組合，唱好主旋律

抓好第一版，早已形成新聞界的共識：平面媒體的第一版是報(bào)紙的“面孔”。2月1日至4日，《柳州日報(bào)》第一版是這樣布局的——

▲2月1日，《柳州日報(bào)》第一版分為上下兩半版：上半版，頭條用通欄標(biāo)題“市政協(xié)十一屆二次會議隆重召開”；下半版是4條消息，均是與處置鎘污染的內(nèi)容相關(guān)，采用集納式版塊推出。形式上整個版塊一分為二，表面似各說各話。但報(bào)眼一條消息《（眉題）陳剛在市政協(xié)十一屆二次會議上講話時鄭重表示 （主題）可以保證柳州市民基本用水》，又把兩者連為一體，可見編輯意圖匠心獨(dú)運(yùn)。

▲2月2日，《柳州日報(bào)》第一版分為左右兩半版：左半版，頭條用豎題“市十三屆人大二次會議隆重召開”，內(nèi)容貫到報(bào)腳；右半版，從報(bào)眼往下排，是報(bào)道馬飚柳州之行的新聞：《全力處置污染事件確保群眾飲水安全》，以及轉(zhuǎn)載《廣西日報(bào)》的長篇通訊《人民利益重于泰山》。這樣看似不經(jīng)意的版面安排，卻巧妙地讓讀者感覺到第一版完全是渾然一體：談的都是民眾的大事情。

▲2月3日—4日，《柳州日報(bào)》第一版均是分為上下兩半版。3日，上半版，頭條并通欄標(biāo)題，是報(bào)道郭聲琨柳州之行的新聞；下半版是“市政協(xié)十一屆二次會議勝利閉幕”的消息。4日，上半版，頭條并通欄標(biāo)題，是同步轉(zhuǎn)載當(dāng)天《廣西日報(bào)》報(bào)道郭聲琨河池之行的新聞；下半版是“市十三屆人大二次會議勝利閉幕”的報(bào)道。柳州市“兩會”的“勝利閉幕”，說明開會的議程已完成、目的已達(dá)到；而比起正在緊張進(jìn)行的“柳江保衛(wèi)戰(zhàn)”，后者應(yīng)是報(bào)道的“重中之重”。所以，《柳州日報(bào)》把廣西區(qū)黨委書記的言行，兩天都放在頭版頭條，是嚴(yán)格按照黨報(bào)的報(bào)道規(guī)格進(jìn)行，恰當(dāng)?shù)赝怀隽水?dāng)時報(bào)道的重點(diǎn)。

4天的《柳州日報(bào)》第一版的“面孔”，整個版面視覺效果明顯，又唱響主旋律。尤其是柳州市“兩會”的召開，把會議的議題延伸到會場外，延伸到正在治理的鎘污染中，形成了領(lǐng)導(dǎo)、代表委員、人民群眾一致的思考：今天，我們該怎樣保護(hù)第一水源？如何尋找城市供水和備用水多梯隊(duì)的水源，也就是開發(fā)第二水源，保障市民飲用水安全？

大家心往一處想，從中可見黨報(bào)新聞權(quán)威的凝聚力。

綜上所述，《柳州日報(bào)》在非常時期的“柳江保衛(wèi)戰(zhàn)”中，深諳“黨報(bào)的影響力和權(quán)威性是其他媒體無可比擬的”②的真諦，聚集眾人的智慧，講究宣傳報(bào)道策略和巧妙應(yīng)對，正確處理與協(xié)調(diào)了多方面的關(guān)系。這不但沒有削弱黨報(bào)的各種功能，反而很好地發(fā)揮了黨報(bào)強(qiáng)勢媒體的主流作用，牢牢把握了輿論的主導(dǎo)權(quán)。主動出擊，唱響了主旋律，圓滿地完成了報(bào)道計(jì)劃和任務(wù)，凸顯了黨報(bào)的新聞權(quán)威，也維護(hù)了黨報(bào)的新聞權(quán)威?！?/p>

注釋：

①、②趙金，云南日報(bào)社長；王剛，人民日報(bào)新聞研究中心研究部主任：《發(fā)揮黨報(bào)優(yōu)勢 提高報(bào)業(yè)集團(tuán)輿論引導(dǎo)力》2007年 2月 2日 來源：http://news.xinhuanet.com/zgjx/2007-02/02/content_5688470.htm