吳文彥

北京市政協(xié)委員、民進北京市委常務(wù)副主委、北京市殘聯(lián)理事長

按照建設(shè)中國特色世界城市的要求，北京的無障礙建設(shè)仍需進一步完善，在觀念上應(yīng)首先明確以下幾個觀點：無障礙環(huán)境建設(shè)并非僅為助殘助老項目，它是以人為本的城市建設(shè)理念，是為所有公民提供的基本公共服務(wù)保障。所有輔助殘疾人的設(shè)施首先應(yīng)符合公用設(shè)計，為殘疾人也為所有公民提供使用方便。二是設(shè)施無障礙只是一方面，環(huán)境無障礙才是根本目的。環(huán)境無障礙包括行動無障礙、視覺無障礙、聽覺無障礙、信息與交流無障礙、學(xué)習(xí)無障礙和生活無障礙等，目的是使每個公民在社會平臺獲取的機會、支持和幫助，不因殘疾、年老或其他原因而不便。無障礙環(huán)境建設(shè)不是面子工程，也不是一時之需。隨著文明發(fā)展和社會進步、人口老齡化的不斷加劇，政府對無障礙環(huán)境的建設(shè)應(yīng)更加全面、精細。無障礙環(huán)境建設(shè)更不是規(guī)劃部門一家的職責(zé)。并非只要有坡道、電梯、扶手，建筑物、交通設(shè)施無障礙，就算是做到環(huán)境無障礙了。無障礙環(huán)境建設(shè)需要各個部門通力合作。

因此，建議應(yīng)由市發(fā)改委牽頭，聯(lián)合市委宣傳部、市委社會工委、市規(guī)劃委、市住建委、市教委、市衛(wèi)生局、市民政局等主要部門和單位，成立首都無障礙環(huán)境建設(shè)辦公室，綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市無障礙環(huán)境建設(shè)工作。加大宣傳力度，普及無障礙知識，提高全社會對無障礙環(huán)境建設(shè)的認識。在電視節(jié)目，特別是新聞節(jié)目中，應(yīng)同步播放與內(nèi)容一致的字幕。在所有會議場合設(shè)立與相關(guān)內(nèi)容一致的字幕提示、語音提示，為參會人員提供清晰的內(nèi)容指示。在現(xiàn)有公共衛(wèi)生間設(shè)立殘疾人專用位的同時，單獨設(shè)立無性別衛(wèi)生間，方便殘疾人家屬陪同進入。在行政辦事大廳、銀行、收銀臺、問詢處、賓館前臺等接待性服務(wù)窗口設(shè)立低位服務(wù)區(qū)。進一步落實公園、博物館、影劇院、圖書館、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)、商場、超市、醫(yī)院、樓宇等公共場所的無障礙設(shè)施改造工作，在新建上述設(shè)施時，應(yīng)按照無障礙標準進行設(shè)計和施工。

呼吁每屆政府在二環(huán)內(nèi)都不要修建新建筑，用70年的時間，成規(guī)模地、持續(xù)地重建原有風(fēng)貌的北京舊城。

北京市政協(xié)委員、民進北京市委常委、人民出版社編審張秀平建議在舊城保護時推行更強有力的做法。

某些地區(qū)居民乘車出行不便，建議對公交站點的設(shè)置加強調(diào)研，調(diào)整或增加一些交通線路和站點。

北京市政協(xié)委員，北京市城市規(guī)劃設(shè)計院院長助理、副總工程師高揚認為目前的公交站點設(shè)置仍需更加合理化。

踐行北京精神關(guān)鍵是提高人的綜合素質(zhì)，不能急功近利，要靠幾代人的沉淀才能真正實現(xiàn)。

北京市政協(xié)委員、北京公交集團工會原主席劉寶玲認為踐行北京精神要靠文化“沉淀”。

調(diào)整有關(guān)申請人資格的規(guī)定，將以個人為申請單位改為以家庭為申請單位，從而減少申請人數(shù)量，提高中簽率，實現(xiàn)交通治堵與公眾出行權(quán)的統(tǒng)籌兼顧。

北京市政協(xié)委員，中石化北京化工研究院教授級高工朱良建議對搖號購車政策適時做局部調(diào)整。