國(guó)家海洋局

2012年3月

2011年，沿海各地區(qū)深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，海洋經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期的良好開局。

1 海洋經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況

據(jù)初步核算，2011年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值45 570億元，比上年增長(zhǎng)10.4%，海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.7%。其中，海洋產(chǎn)業(yè)增加值26 508億元，海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值19 062億元。海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值2 327億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值21 835億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值21 408億元，海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重分別為5.1%、47.9%和47.0%。據(jù)測(cè)算，2011年全國(guó)涉海就業(yè)人員3 420萬(wàn)人，比上年增加70萬(wàn)人。

2 主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2011年，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)總體保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。其中，主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值18 760億元，比上年增長(zhǎng)9.3%；海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)增加值7 748億元，比上年增長(zhǎng)10.6%。

主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如下：

——海洋電力業(yè)海洋電力業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，沿海多個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)。全年實(shí)現(xiàn)增加值49億元，比上年增長(zhǎng)25.0%。

——海洋船舶工業(yè)海洋船舶工業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)，但增速有所回落。全年實(shí)現(xiàn)增加值1 437億元，比上年增長(zhǎng)17.8%。

——海洋生物醫(yī)藥業(yè)在國(guó)家相關(guān)政策的激勵(lì)下，海洋生物醫(yī)藥業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)增加值99億元，比上年增長(zhǎng)15.7%。

——海洋工程建筑業(yè)海洋工程建筑業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，新開工項(xiàng)目和在建工程穩(wěn)步推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)增加值 1 096億元，比上年增長(zhǎng)14.9%。

——濱海旅游業(yè)濱海旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，郵輪游艇等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)。全年實(shí)現(xiàn)增加值6 258億元，比上年增長(zhǎng)12.5%。

——海水利用業(yè)隨著國(guó)家扶持政策的陸續(xù)出臺(tái)以及多項(xiàng)技術(shù)的重大突破，海水利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，海水利用業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭。全年實(shí)現(xiàn)增加值10億元，比上年增長(zhǎng)10.2%。

——海洋油氣業(yè)受溢油等突發(fā)事件影響，海洋原油產(chǎn)量有所下降，但隨著油氣價(jià)格的上漲，海洋油氣業(yè)依然保持了穩(wěn)定發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)增加值1 730億元，比上年增長(zhǎng)6.7%。

——海洋交通運(yùn)輸業(yè)盡管我國(guó)沿海港口生產(chǎn)勢(shì)頭總體良好，但受國(guó)際需求放緩及航運(yùn)價(jià)格下跌等因素影響，海洋交通運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)總體放緩。全年實(shí)現(xiàn)增加值3 957億元，比上年增長(zhǎng)7.1%。

——海洋漁業(yè)海洋漁業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)增加值3 287億元，比上年增長(zhǎng)3.7%。

——海洋化工業(yè)海洋化工產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)增加值691億元，比上年增長(zhǎng)2.5%。

——海洋礦業(yè)海洋礦業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，海砂開采管理力度不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。全年實(shí)現(xiàn)增加值53億元，比上年增長(zhǎng)2.1%。

——海洋鹽業(yè)海洋鹽業(yè)生產(chǎn)情況總體穩(wěn)定，全年實(shí)現(xiàn)增加值93億元，比上年增長(zhǎng)0.8%。

3 區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

2011年，環(huán)渤海地區(qū)海洋生產(chǎn)總值16 442億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為36.1%，比上年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)海洋生產(chǎn)總值13 721億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為30.1%，比上年回落了1.9個(gè)百分點(diǎn)。珠江三角洲地區(qū)海洋生產(chǎn)總值9 807億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為21.5%，比上年提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，沿海各地區(qū)要全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)政策方針，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，堅(jiān)定信心，穩(wěn)中求進(jìn)，著力推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造升級(jí)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)，努力提高海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

附錄1

2011年海洋生產(chǎn)總值情況表

附錄2

主要名詞解釋

海洋經(jīng)濟(jì) 是開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，以及與之相關(guān)聯(lián)活動(dòng)的總和。

海洋生產(chǎn)總值 是海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的簡(jiǎn)稱，指按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的沿海地區(qū)常住單位在一定時(shí)期內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終成果，是海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值之和。

增加值 是指按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)的最終成果。

海洋產(chǎn)業(yè) 是開發(fā)、利用和保護(hù)海洋所進(jìn)行的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，包括海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)等主要海洋產(chǎn)業(yè)，以及海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)。

海洋科研教育管理服務(wù)業(yè) 是開發(fā)、利用和保護(hù)海洋過(guò)程中所進(jìn)行的科研、教育、管理及服務(wù)等活動(dòng)，包括海洋信息服務(wù)業(yè)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)、海洋保險(xiǎn)與社會(huì)保障業(yè)、海洋科學(xué)研究、海洋技術(shù)服務(wù)業(yè)、海洋地質(zhì)勘查業(yè)、海洋環(huán)境保護(hù)業(yè)、海洋教育、海洋管理、海洋社會(huì)團(tuán)體與國(guó)際組織等。

海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè) 是指以各種投入產(chǎn)出為聯(lián)系紐帶，與主要海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的上下游產(chǎn)業(yè)，涉及海洋農(nóng)林業(yè)、海洋設(shè)備制造業(yè)、涉海產(chǎn)品及材料制造業(yè)、涉海建筑與安裝業(yè)、海洋批發(fā)與零售業(yè)、涉海服務(wù)業(yè)等。

海洋漁業(yè) 包括海水養(yǎng)殖、海洋捕撈、海洋漁業(yè)服務(wù)業(yè)和海洋水產(chǎn)品加工等活動(dòng)。

海洋油氣業(yè) 是指在海洋中勘探、開采、輸送、加工原油和天然氣的生產(chǎn)活動(dòng)。

海洋礦業(yè) 包括海濱砂礦、海濱土砂石、海濱地?zé)?、煤礦開采和深海采礦等采選活動(dòng)。

海洋鹽業(yè) 是指利用海水生產(chǎn)以氯化鈉為主要成分的鹽產(chǎn)品的活動(dòng)，包括采鹽和鹽加工。

海洋化工業(yè) 包括海鹽化工、海水化工、海藻化工及海洋石油化工的化工產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)。

海洋生物醫(yī)藥業(yè) 是指以海洋生物為原料或提取有效成分，進(jìn)行海洋藥品與海洋保健品的生產(chǎn)加工及制造活動(dòng)。

海洋電力業(yè) 是指在沿海地區(qū)利用海洋能、海洋風(fēng)能進(jìn)行的電力生產(chǎn)活動(dòng)。不包括沿海地區(qū)的火力發(fā)電和核力發(fā)電。

海水利用業(yè) 是指對(duì)海水的直接利用和海水淡化活動(dòng)，包括利用海水進(jìn)行淡水生產(chǎn)和將海水應(yīng)用于工業(yè)冷卻用水和城市生活用水、消防用水等活動(dòng)，不包括海水化學(xué)資源綜合利用活動(dòng)。

海洋船舶工業(yè) 是指以金屬或非金屬為主要材料，制造海洋船舶、海上固定及浮動(dòng)裝置的活動(dòng)，以及對(duì)海洋船舶的修理及拆卸活動(dòng)。

海洋工程建筑業(yè) 是指在海上、海底和海岸所進(jìn)行的用于海洋生產(chǎn)、交通、娛樂、防護(hù)等用途的建筑工程施工及其準(zhǔn)備活動(dòng)，包括海港建筑、濱海電站建筑、海岸堤壩建筑、海洋隧道橋梁建筑、海上油氣田陸地終端及處理設(shè)施建造、海底線路管道和設(shè)備安裝，不包括各部門、各地區(qū)的房屋建筑及房屋裝修工程。

海洋交通運(yùn)輸業(yè) 是指以船舶為主要工具從事海洋運(yùn)輸以及為海洋運(yùn)輸提供服務(wù)的活動(dòng)，包括遠(yuǎn)洋旅客運(yùn)輸、沿海旅客運(yùn)輸、遠(yuǎn)洋貨物運(yùn)輸、沿海貨物運(yùn)輸、水上運(yùn)輸輔助活動(dòng)、管道運(yùn)輸業(yè)、裝卸搬運(yùn)及其他運(yùn)輸服務(wù)活動(dòng)。

濱海旅游業(yè) 包括以海岸帶、海島及海洋各種自然景觀、人文景觀為依托的旅游經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)。主要包括：海洋觀光游覽、休閑娛樂、度假住宿、體育運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)。

沿海地區(qū) 是指有海岸線（大陸岸線和島嶼岸線）的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。

環(huán)渤海地區(qū) 是指環(huán)繞著渤海（包括部分黃海）的沿岸地區(qū)所組成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，主要包括遼寧省、河北省、天津市和山東省三省一市的海域與陸域。

長(zhǎng)江三角洲地區(qū) 是指長(zhǎng)江三角洲的沿岸地區(qū)所組成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，主要包括江蘇省、上海市和浙江省兩省一市的海域與陸域。

珠江三角洲地區(qū) 是指珠江三角洲的沿岸地區(qū)所組成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，主要包括廣東省所轄的廣州、深圳和珠海等城市的海域與陸域。

上述名詞解釋主要摘自《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（GB/T 20794—2006）、《沿海行政區(qū)域分類與代碼》（HY/T 094—2006）。