“改革”與“民主”依舊是今年兩會(huì)的熱點(diǎn)話題,在這個(gè)背景下,烏坎事件屢次被提起,不過對(duì)很多國(guó)人而言,烏坎只是一個(gè)很陌生的小鄉(xiāng)村,無論對(duì)那里的人還是事。全國(guó)兩會(huì)召開的當(dāng)天,一場(chǎng)8000多選民參加的選舉在烏坎舉行,這是40多年來烏坎第一次真正意義上的民主選舉,村民們以一人一票的方式推選出了新一屆村委會(huì)。在過去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)烏坎卻推演著一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的大事件,當(dāng)然,與歷次群體性事件不同,它最終從劍拔弩張走向峰回路轉(zhuǎn),迅速平息,且廣受贊譽(yù)。
烏坎的矛盾因土地而起。之所以產(chǎn)生土地問題又與原村兩委腐敗相關(guān),而后者又與當(dāng)下村民自治的規(guī)定形同虛設(shè)息息相關(guān)。烏坎就是當(dāng)下中國(guó)的寫照,形象點(diǎn)說,就是蛋糕如何分配,由誰來決定方案的問題。隨著土地價(jià)值的攀升,各地圍繞土地的博弈所產(chǎn)生的矛盾也在加劇,這方面的群體性事件在不斷上升,問題的焦點(diǎn)目前并不在問題本身,而在如何應(yīng)對(duì)。
“烏坎事件”的處置包含了中國(guó)當(dāng)下處理群體性事件時(shí)的兩種邏輯——傳統(tǒng)的壓制模式與民主解決的方式。這兩種處置邏輯的社會(huì)效果從“烏坎事件”的演變上可以一目了然,因此烏坎實(shí)踐被認(rèn)為論證了在較為嚴(yán)峻的情況下用民主的方式解決問題的可能性,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了民眾表達(dá)自己利益的權(quán)利與政府化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的需要。
溫家寶總理在今年兩會(huì)記者招待會(huì)上談到村民自治,認(rèn)為要堅(jiān)定不移地實(shí)行村民自治,并且保護(hù)村民直選的合法權(quán)利?!叭罕娔軌蚬芎靡粋€(gè)村,就能夠管好一個(gè)鄉(xiāng)的事情;能夠管好一個(gè)鄉(xiāng),就能夠管好一個(gè)縣的事情。我們應(yīng)該按照這條道路鼓勵(lì)群眾大膽實(shí)踐,并且在實(shí)踐中使他們受到鍛煉。我相信,中國(guó)的民主制度會(huì)依照中國(guó)的國(guó)情循序漸進(jìn)地得到發(fā)展。這也是任何力量所阻擋不住的?!?/p>
走進(jìn)烏坎,你會(huì)發(fā)現(xiàn),它就是一個(gè)再尋常不過的中國(guó)鄉(xiāng)村,外界對(duì)這場(chǎng)選舉賦予了太多的期待和解讀,而烏坎人的思考則十分謹(jǐn)慎,他們并不認(rèn)同存在所謂的“烏坎模式”。烏坎人認(rèn)為他們?cè)?jīng)的抗?fàn)幹粸橥恋?,無關(guān)制度,而烏坎的民主選舉確實(shí)并非創(chuàng)新,它是在村委會(huì)組織法與選舉辦法的框架下進(jìn)行的。
村民自治至少在理論上不是一個(gè)新生事物,但烏坎最大的意義正在于使過去在一些村委會(huì)選舉中走過場(chǎng)的現(xiàn)象得到糾正。
走進(jìn)新烏坎,你會(huì)發(fā)現(xiàn)它并沒有外界想象的那么歡欣鼓舞。你會(huì)感受到中國(guó)農(nóng)村問題的復(fù)雜性。
復(fù)雜的問題遠(yuǎn)非一場(chǎng)民主選舉就能解決。(楊江)