李建臣

以深化改革推動文化繁榮

李建臣

李建臣中國保險報業(yè)股份有限公司總裁

2011年10月，黨的十七屆六中全會通過了《關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，把深化文化體制改革、推動文化發(fā)展繁榮作為全會的主題，可以說這是我國文化建設(shè)史上具有里程碑意義的重大事件。

文化是一個民族的血脈，是全民族的精神家園。中華文明在漫長的發(fā)展過程中歷經(jīng)無數(shù)的盛衰榮辱，能夠延續(xù)五千年，核心因素就是中華文化具有強大的生命力、包容力和向心力，能夠在各種條件下特別是在逆境中為中華民族提供強大的思想營養(yǎng)和精神力量。在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢下，要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就必須要在文化發(fā)展和振興方面下功夫，用文化的力量來激發(fā)民族的精神意志，鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)，引領(lǐng)全民族思想前進的道路。

學(xué)習(xí)《決定》，讓我們傳媒人深感振奮，對我國文化建設(shè)的未來充滿期待。

推動文化建設(shè)迫在眉睫

改革開放三十年來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，綜合國力大大提高，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，國際地位大大提升。特別是在近年來頻繁發(fā)生的亞洲金融危機、全球金融危機、歐洲債務(wù)危機等一系列重大國際性的經(jīng)濟動蕩中，中國義不容辭地承擔(dān)起了一個經(jīng)濟大國鐵肩擔(dān)道義、逆境挽狂瀾的歷史責(zé)任，為世界所矚目?！吧?”、“神6”、“神7”、“神8”接連發(fā)射成功，進一步展現(xiàn)出一個經(jīng)濟大國的雄厚實力和強大的國際影響力。

隨著經(jīng)濟發(fā)展速度的急劇提高，社會價值觀日益多元化，一些領(lǐng)域道德失范，一些群體信仰危機，一些階層誠信缺失，一些個體價值觀扭曲。我們的文化凝聚力、文化向心力、文化創(chuàng)造力、文化傳播力、文化影響力等都呈現(xiàn)出了與經(jīng)濟發(fā)展極不協(xié)調(diào)的局面。傳統(tǒng)文化或外來文化哪些該吸收、哪些該摒棄，莫衷一是。民族文化茫然無所依，幾近迷失。社會的文化狀態(tài)亟待改善，全民的文明素質(zhì)亟待提高，民族的文化精神亟待重塑。

文化造就一個民族的修養(yǎng)、素養(yǎng)和涵養(yǎng)，文化塑造一個民族的靈魂。一個國家和民族如果經(jīng)濟發(fā)展和文化建設(shè)的步伐不協(xié)調(diào)，那么這個國家就不可能真正繁榮富強，這個民族就不可能真正強盛和復(fù)興。

“一個國家和民族如果經(jīng)濟發(fā)展和文化建設(shè)的步伐不協(xié)調(diào)，那么這個國家就不可能真正繁榮富強，這個民族就不可能真正強盛和復(fù)興?！?/p>

深化體制改革是推動文化發(fā)展的動力

文化是一個民族的血脈，它始終貫穿于這個機體的每個神經(jīng)末梢，又從每個神經(jīng)末梢反饋于它的中樞。文化的發(fā)展和繁榮與每個社會成員都有著密不可分的聯(lián)系，相互作用相互依存，所以從本質(zhì)上說，推動文化的發(fā)展繁榮，必須充分挖掘和調(diào)動社會大眾的文化創(chuàng)造力，提高社會大眾的文化參與度。

《決定》提出，要形成一個以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局；要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè)，毫不動搖地鼓勵和引導(dǎo)各種非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展；要引導(dǎo)社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，參與重大文化產(chǎn)業(yè)項目實施和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在投資核準(zhǔn)、信用貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、上市融資、發(fā)行債券、對外貿(mào)易和申請專項資金等方面給予支持，營造公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制和法制環(huán)境。

因此，在推動文化發(fā)展繁榮這個宏偉浩大的社會工程中，除了傳統(tǒng)文化單位必須圓滿完成轉(zhuǎn)企改制的任務(wù)，社會大眾也將作為文化創(chuàng)造的見證者和參與者，投身到推動文化建設(shè)的歷史洪流中。文化體制改革將大大地激發(fā)社會大眾的文化創(chuàng)造力，將使一批勇于浴火弄潮的旁觀者有機會登上歷史舞臺。

深化改革要堅持文化發(fā)展方向

承載著13.7億人的巨輪要安全穩(wěn)妥地?fù)P帆遠航，就必須要掌握好正確的航向。因此在涉及深化體制改革的目標(biāo)時，中央提出深化改革主要解決的是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理以及束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制問題，解決的是文化走出去的能力較弱、中華文化國際影響力亟待提高的問題，解決的是文化隊伍建設(shè)和人才結(jié)構(gòu)失衡的問題。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，加快推進經(jīng)營性文化單位改革，培育合格市場主體。推進一般國有文藝院團、非時政類報刊社、新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制，拓展出版、發(fā)行、影視企業(yè)改革成果，加快公司制股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式。創(chuàng)新投融資體制，支持國有文化企業(yè)面向資本市場融資，支持其吸引社會資本進行股份制改造。

同時中央明確提出，在深化改革的過程中，必須始終遵循“五個堅持”，確保文化改革發(fā)展沿著正確的道路前進，切實維護民族文化的本色和國家文化的安全?！拜浾搶?dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯誤是黨和人民之禍。”應(yīng)該說，《決定》深刻闡明了在當(dāng)前的歷史階段加強文化建設(shè)的重大意義，也為傳媒人乃至全社會參與文化創(chuàng)造活動指明了方向。