吳海
隨著俄羅斯總統(tǒng)大選拉開帷幕,總理普京也在緊鑼密鼓地展開他的總統(tǒng)競(jìng)選之旅。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月17日起,俄羅斯37個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)和分布于全球52個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約8萬俄羅斯選民,相繼開始提前進(jìn)行總統(tǒng)大選投票。俄羅斯社會(huì)輿論研究中心公布的一項(xiàng)最新全俄民意調(diào)查結(jié)果顯示,與其他四名候選人支持率無一超過10%相比,普京作為總統(tǒng)候選人的支持率接近55%,如果選前不出現(xiàn)不可預(yù)知的重大事件,普京第一輪勝出幾成定局。
普京之強(qiáng)勢(shì)與威望在現(xiàn)今的俄羅斯政壇無人能出其右。但是強(qiáng)人普京回歸克里姆林宮之旅也并非一路坦途。撇開梅普角力不說,俄羅斯反對(duì)派也急于尋機(jī)發(fā)難。他們借助于杜馬選舉舞弊議題的發(fā)酵,在去年末發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)指向普京政府、席卷全俄的抗議風(fēng)潮。然而其后俄羅斯政治情勢(shì)的演進(jìn)卻表明,這場(chǎng)不大不小的政治危機(jī),再次驗(yàn)證了普京在俄羅斯政壇不倒翁的本色。
普京的麻煩
去年12月初的俄羅斯國(guó)家杜馬選舉,對(duì)普京來說可謂雙重打擊。一方面,他所領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一俄羅斯黨雖然仍占據(jù)杜馬第一大黨地位,然而支持率卻大幅下滑,從2007年的64%急跌至49.29%。在國(guó)家杜馬失去絕對(duì)多數(shù)席位的統(tǒng)俄黨,今后在重大議題上將不得不與其他政黨分享權(quán)力。這也意味著,普京未來的執(zhí)政之路相對(duì)來說將受到更多掣肘。另一方面,杜馬選舉被指舞弊,引起俄羅斯人強(qiáng)烈不滿。俄羅斯反對(duì)派乘機(jī)發(fā)動(dòng)攻勢(shì),接連組織聲勢(shì)浩大的示威活動(dòng),借抗議選舉不公之名行“倒普”之實(shí)。
去年12月10日,俄羅斯全國(guó)各地4萬人上街抗議國(guó)家杜馬選舉結(jié)果,其中僅莫斯科博洛特納亞廣場(chǎng)的抗議活動(dòng)參加者就達(dá)到2萬人。隨后,抗議活動(dòng)持續(xù)發(fā)酵,12月24日俄羅斯全國(guó)各地再次出現(xiàn)2萬多人的示威游行。在這場(chǎng)此起彼伏的抗議風(fēng)潮中,示威者的口號(hào)也越來越激進(jìn),從最初“為了誠(chéng)實(shí)選舉”,發(fā)展到“普京下臺(tái)”、“俄羅斯不需要普京”等口號(hào),矛頭直指普京本人。
在反對(duì)派發(fā)動(dòng)的這一波強(qiáng)大攻勢(shì)下,普京的支持率應(yīng)聲回落,當(dāng)時(shí)的民調(diào)顯示只有42%的人表示將在選舉中支持普京。甚至部分觀察家認(rèn)為,持續(xù)不斷的抗議示威浪潮將使普京重執(zhí)總統(tǒng)權(quán)柄的前景蒙上陰影。
然而此后的事態(tài)并沒有再向反對(duì)派傾斜。面對(duì)反對(duì)派潑來的臟水,成熟穩(wěn)重的普京打出一套漂亮的組合拳,轉(zhuǎn)瞬之間便收復(fù)民意。
三招化險(xiǎn)
其實(shí)以普京今時(shí)今日之聲望,面對(duì)孱弱而分裂的反對(duì)派,即使在來勢(shì)洶洶的抗議風(fēng)潮下無所應(yīng)對(duì),其在總統(tǒng)選戰(zhàn)中也將獨(dú)孤求敗,因?yàn)榉磳?duì)派的初衷恐怕也只是希望削弱其執(zhí)政基礎(chǔ)。然而蟄伏四年的普京老而彌堅(jiān),更顯老辣、穩(wěn)重,在此番危機(jī)中積極應(yīng)對(duì)、閃展騰挪、見招拆招,從而化險(xiǎn)為夷,人氣不降反升。
普京祭出的第一招可謂“化骨綿掌”,外柔內(nèi)剛,化敵于無形。在大規(guī)??棺h活動(dòng)之前,俄羅斯當(dāng)局曾采取較為強(qiáng)硬的立場(chǎng),抓捕了一批反對(duì)派人物和普通示威者。但隨后,普京果斷調(diào)整應(yīng)對(duì)策略,以開明的姿態(tài),采取開放的對(duì)話立場(chǎng),以逐漸稀釋民眾的不滿情緒。
他不僅允許民眾合法游行示威,還指示軍警保持克制。莫斯科市政府對(duì)12月10日的大規(guī)模集會(huì)依法予以批準(zhǔn),并派遣高達(dá)5萬名警力投入安保,且沒有和示威者發(fā)生暴力對(duì)抗。希望鬧出點(diǎn)事的反對(duì)派可謂大失所望,表面上還不得不對(duì)政府和軍警的“善舉”表示贊賞,而參加示威的民眾也在此過程中對(duì)政府的克制產(chǎn)生了好感。
同時(shí),盡管普京本人未對(duì)示威作出任何評(píng)論,但通過其助手釋放了足夠的善意。另外,政府控制的電視臺(tái)、報(bào)刊也一反常態(tài),不再像以往那樣對(duì)反對(duì)派及反對(duì)的聲音或無視或極盡嘲弄之能事,而是給予游行示威較多描述性關(guān)注。
為顯示政府對(duì)透明選舉的誠(chéng)意。俄羅斯政府還斥巨資為總統(tǒng)選舉投票站安裝攝像頭和透明票箱,并開通新的選舉網(wǎng)站以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)督選舉和投票站情況。
在對(duì)抗議民眾和反對(duì)派釋放善意之時(shí),普京政府也加緊著手對(duì)反對(duì)派展開反攻。鑒于抗議活動(dòng)肇始于反對(duì)派對(duì)統(tǒng)俄黨在國(guó)家杜馬中選舉舞弊的指控,俄政府的反擊也從這一切入點(diǎn)展開。
俄偵查部門發(fā)現(xiàn),被反對(duì)派用以攻擊杜馬選舉舞弊的視頻存在造假行為,有剪輯拼接的痕跡。更為重要的是,俄偵查委員會(huì)發(fā)言人弗拉基米爾·馬爾金指出,“所有這些視頻都由一個(gè)位于美國(guó)加利福尼亞州的服務(wù)器上傳出的?!贝搜砸怀?,美國(guó)與俄羅斯反對(duì)派的沆瀣一氣可謂昭然若揭,這就使得反對(duì)派處于更加不利的境地。
普京應(yīng)對(duì)此次危機(jī)的第二招是“以彼之道,還施彼身”。普京深知,反對(duì)派之所以能發(fā)動(dòng)如此大規(guī)模的抗議活動(dòng),除了民眾希望誠(chéng)實(shí)選舉之外,在普梅執(zhí)政期間,由于鐵腕治理而導(dǎo)致的事實(shí)上的民主退潮,已經(jīng)使得俄羅斯社會(huì)特別是中產(chǎn)階級(jí)產(chǎn)生強(qiáng)烈的改革需求。
因而,面對(duì)大規(guī)??棺h集會(huì),普京通過在媒體上不斷發(fā)聲,以及與不同社會(huì)群體的對(duì)話,積極向社會(huì)展示改革決心,并吸納外界合理的改革建議、提出政治改革目標(biāo)。比如在新的施政綱領(lǐng)中,普京表示將對(duì)創(chuàng)建行政法院制度,建議改革地方長(zhǎng)官選舉模式等進(jìn)行嘗試。
針對(duì)中產(chǎn)階層日益強(qiáng)烈的、建立公民社會(huì)的要求,普京在向他們?cè)S諾加薪的同時(shí),積極引導(dǎo)民主要求理性化,力求各階層在漸進(jìn)式改革問題上取得共識(shí)。他甚至公開表示,將吸引各種不同政治觀點(diǎn)的人在政府中任職,并允諾讓一些反對(duì)派人物擔(dān)任重要職位,以此安撫反對(duì)派。另外,普京還與知識(shí)精英保持著積極溝通,以期獲得他們的支持。
而普京的第三招則是慣用的“乾坤大挪移”,以此來轉(zhuǎn)移民眾對(duì)政府的信任危機(jī)。在國(guó)內(nèi)抗議活動(dòng)此起彼伏之時(shí),在外交上特別是在伊朗和敘利亞等中東問題上,俄羅斯和西方不斷唱對(duì)臺(tái)戲。雖然外交上保持強(qiáng)硬立場(chǎng)是俄羅斯人的一貫作風(fēng),但總體上張弛有度的普京政府在此時(shí)果斷選擇與歐美對(duì)抗,借西方壓力促進(jìn)國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié),從而轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)危機(jī)的意圖不言而喻。
另一方面,普京積極向民眾展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖,以提振民族信心。在發(fā)表的競(jìng)選綱領(lǐng)中,普京提出的俄羅斯新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖將擺脫原料依賴、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化工業(yè)政策、改善投資環(huán)境等,這些規(guī)劃無疑將使得大部分俄羅斯人對(duì)未來充滿期待。
憾普京難
據(jù)全俄民意調(diào)查中心的數(shù)據(jù)顯示,自今年1月以來普京的支持率即呈上升態(tài)勢(shì),截至2月4日,其支持率已經(jīng)超過52%。
東正教傳統(tǒng)濃厚的俄羅斯,素有救世情結(jié)和崇拜克里斯馬型領(lǐng)袖的傳統(tǒng)。這種政治文化為威權(quán)政治和政治強(qiáng)人提供了寬廣的政治舞臺(tái)。而普京無論個(gè)人風(fēng)格、氣質(zhì)還是其在兩屆總統(tǒng)任內(nèi)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響力擴(kuò)展的貢獻(xiàn),都使其國(guó)家領(lǐng)袖的合法性深深根植于俄羅斯社會(huì)。
因此,盡管他在去年的12月受到數(shù)萬人的群起抗議,但經(jīng)過一系列組合拳以及新的施政綱領(lǐng)公布之后,絕大多數(shù)俄羅斯民眾又果斷而熱情地站到了普京身后,為其吶喊、助威。
2月4日,莫斯科氣溫低于零下20攝氏度,但嚴(yán)寒天氣并未阻擋人們的政治熱情。這一天,莫斯科同時(shí)舉行了4場(chǎng)“挺普”集會(huì),實(shí)際參加人數(shù)逾13.4萬人,超過預(yù)計(jì)的10倍。顯然僅憑行政資源無法號(hào)召如此大量民眾,普京在俄羅斯的聲望也由此可見一斑。