洪流

最近的兩則消息讓人震驚。

一則是關(guān)于生的。講的是一個(gè)懷孕七個(gè)月的孕婦，因違反了國(guó)家計(jì)劃生育政策而被強(qiáng)制墮胎。事后，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)官員被予以“紀(jì)律處罰”。

一則是關(guān)于死的。講的是一個(gè)被照顧了十八年的半癱的母親，因不堪在經(jīng)濟(jì)上和精神上的壓力而要求自殺，兒子幫助母親成其所愿，法院依法以故意殺人罪判處孝子緩刑。

一個(gè)是無法生下來，一個(gè)是無法活下去。

這當(dāng)中，一個(gè)涉及到我們的計(jì)劃生育制度，一個(gè)涉及到我們的養(yǎng)老制度。不管計(jì)劃生育也好，養(yǎng)老制度也好，其實(shí)都觸及到了一個(gè)基本命題：你的生命屬于誰？

人之為人，生育和生存本是最基本的權(quán)利。在有的國(guó)家里，源于宗教的教義，墮胎是違法的，因?yàn)閴櫶ミ`反了最基本的人權(quán)——生育權(quán)。但我們國(guó)情不同，所以將孩子的出生納入法律和政策的框架里。如果沒有準(zhǔn)生證，孩子是不允許出生的，即便你懷孕了，也有可能被為完成任務(wù)指標(biāo)的計(jì)生干部用各種過激的手段予以“干預(yù)”。

問題是，要幸福地活下去也不是易事。在今天的中國(guó)，計(jì)劃生育已經(jīng)實(shí)施了數(shù)十年，而養(yǎng)老保險(xiǎn)制度卻剛開始起步，這一制度存在諸多不完善的地方，如果今天你碰巧不是城市戶口，而是農(nóng)村戶口，且沒孩子養(yǎng)老，那你晚年的幸福就成問題。

“養(yǎng)兒防老”是中國(guó)這個(gè)農(nóng)業(yè)型國(guó)家千百年來一脈相承的養(yǎng)老方式，老百姓從未考慮也從未幻想在自己老去時(shí)，讓國(guó)家或社會(huì)來承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。而這個(gè)國(guó)家直到最近數(shù)十年也幾乎未對(duì)農(nóng)民的養(yǎng)老提供過一個(gè)子兒。這就導(dǎo)致了中國(guó)傳統(tǒng)的家庭總是希望多子多孫，以子孫人數(shù)的優(yōu)勢(shì)來預(yù)防老時(shí)的疾患，多生才可以保證孩子有能力贍養(yǎng)自己，保證自己老時(shí)可以寧?kù)o而幸福地死去。

但兩大人為干預(yù)政策打破了這個(gè)傳統(tǒng)。一個(gè)是建國(guó)初期的鼓勵(lì)生育政策，當(dāng)時(shí)的執(zhí)政者曾不顧中國(guó)的實(shí)際國(guó)情，鼓勵(lì)老百姓多生多育，卻并未考慮過多的人口將在未來會(huì)給整個(gè)國(guó)家和社會(huì)帶來災(zāi)難性的影響。到了上世紀(jì)70年代，執(zhí)政者發(fā)現(xiàn)了當(dāng)初政策的失誤，又轉(zhuǎn)為限制人口的計(jì)劃生育政策。高度壟斷的國(guó)家行政體系在執(zhí)行這一政策時(shí)表現(xiàn)的“急剎車”效率，又導(dǎo)致最近數(shù)年爆發(fā)一個(gè)新的危機(jī)：因限制人口自然增長(zhǎng)而導(dǎo)致的人口老齡化給社會(huì)帶來的沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

這當(dāng)中隱含的悲情是：當(dāng)老百姓為了國(guó)家而多生時(shí)，沒人告訴老百姓誰來為多出來的人口買單；當(dāng)老百姓為了國(guó)家而少生時(shí)，同樣也沒人來告訴老百姓誰將為無兒養(yǎng)老者買單。

身為律師，筆者不想過多去探討制度和政策層面宏觀失誤的問題，只想從法律的角度來質(zhì)疑我們限制人口生育有關(guān)法律存在的合法性和合理性。

法律的一個(gè)基本原則是權(quán)利和義務(wù)相對(duì)等原則。那我們就看看“計(jì)劃生育法”是否符合權(quán)利和義務(wù)相對(duì)等的原則吧。

百姓習(xí)慣用多子多孫的方式來抵御老病的風(fēng)險(xiǎn)，一旦國(guó)家不讓多生了，這個(gè)原本的“民間養(yǎng)老法”就遭到了破壞。易言之，靠孩子來養(yǎng)老今后肯定是不行了，那么，國(guó)家是否準(zhǔn)備好了來給百姓養(yǎng)老呢？根據(jù)權(quán)利和義務(wù)相對(duì)等原則，國(guó)家取消了老百姓多生孩子養(yǎng)老的權(quán)利，就有義務(wù)用完備的養(yǎng)老制度來補(bǔ)償?？墒鞘聦?shí)上，國(guó)家實(shí)施計(jì)劃生育政策數(shù)十年，直到老齡化問題浮出水面了，才開始被動(dòng)地著手養(yǎng)老制度的建設(shè)。

這就是為什么多年來，老百姓尤其是農(nóng)村老百姓對(duì)“計(jì)生”推廣總是抵制的根本原因。從這個(gè)角度看，我們已經(jīng)到了該重新審視我們相關(guān)人口控制和養(yǎng)老法律政策的時(shí)候了。

農(nóng)民工組合旭日陽(yáng)剛有一首歌《春天里》曾風(fēng)靡全國(guó)，因?yàn)樗麄兪寝r(nóng)民工出身， 所以，他們能在歌詞里淡淡憂傷自己的可能結(jié)局：“如果有一天 我老無所依 請(qǐng)把我留在 在那時(shí)光里……”

昔日，普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣。如今，你的生命又屬于誰？