樓項(xiàng)飛

委內(nèi)瑞拉當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月7日晚，委內(nèi)瑞拉全國(guó)選舉委員會(huì)宣布現(xiàn)任總統(tǒng)查韋斯以54.42%的得票率，擊敗了反對(duì)派執(zhí)政聯(lián)盟總統(tǒng)候選人恩里克·卡普里萊斯，第三次贏得連任。這意味著已經(jīng)連續(xù)執(zhí)政近14年的查韋斯，他的理論任期將延續(xù)至2019年?？v觀委內(nèi)瑞拉本次大選，可謂是選前驚心動(dòng)魄，選后幾家歡喜幾家愁，執(zhí)政前途充滿挑戰(zhàn)。

一波三折的連任之路

本次委內(nèi)瑞拉大選的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度可謂近十幾年來(lái)之最。如果現(xiàn)任總統(tǒng)查韋斯再次當(dāng)選，那么在正常情況下他將統(tǒng)治這個(gè)石油探明儲(chǔ)量世界第一的國(guó)家達(dá)到20年，他所倡導(dǎo)的社會(huì)主義革命將得以延續(xù)。

如果卡普里萊斯獲勝則意味著委內(nèi)瑞拉將告別查韋斯的理想主義時(shí)代，迎來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策等方面的一系列變革。最終，查韋斯僅以高出對(duì)手約10%的選票當(dāng)選。與以往幾次總統(tǒng)大選成績(jī)相比，這可以說(shuō)是他參與總統(tǒng)競(jìng)選以來(lái)最差的戰(zhàn)績(jī)?；仡櫜轫f斯?fàn)幦∵B任之路，可稱得上是一波三折，有驚無(wú)險(xiǎn)。

查韋斯自1992年發(fā)動(dòng)未遂軍事政變以后逐漸成為拉美乃至世界關(guān)注的對(duì)象。1998年，當(dāng)選為委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)后，他在內(nèi)政外交上實(shí)行了一系列“劫富濟(jì)貧”式的激進(jìn)的改革措施。這些迎合廣大底層民眾呼聲的改革舉措使他在2000年提前舉行的總統(tǒng)大選中高票當(dāng)選，但同時(shí)也成為了2002年委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩的導(dǎo)火線。

2004年8月15日，委內(nèi)瑞拉就現(xiàn)任總統(tǒng)查韋斯的去留舉行了全民公決。結(jié)果，查韋斯再次以20%的絕對(duì)多數(shù)選票獲得了勝利。為了延續(xù)自己的政治生命和實(shí)現(xiàn)政治理想，這位拉美斗士自2006年成功連任后就展開(kāi)了舉行針對(duì)修改總統(tǒng)任期的修憲公決活動(dòng)。其間雖經(jīng)挫折但憲法修正案最終在2009年2月15日舉行的全民公決中獲得了通過(guò)。這為他參加2012年的總統(tǒng)選舉掃清了法理障礙。

正當(dāng)查韋斯對(duì)于他后續(xù)的政治生涯躊躇滿志的時(shí)候，癌癥病魔找上了這位拉美“鐵漢”。2011年6月，查韋斯在出訪古巴時(shí)被診斷出患有惡性腫瘤。此消息一經(jīng)傳出，立刻引發(fā)了國(guó)內(nèi)外針對(duì)委內(nèi)瑞拉可能出現(xiàn)的權(quán)力真空、查韋斯的接班梯隊(duì)以及2012年總統(tǒng)大選的各種揣測(cè)和想象，國(guó)際媒體和專(zhuān)家學(xué)者對(duì)委內(nèi)瑞拉的前途及“玻利瓦爾革命”的后續(xù)進(jìn)程產(chǎn)生了巨大問(wèn)號(hào)。

在之后的15個(gè)月當(dāng)中，查韋斯兩度接受手術(shù)并經(jīng)歷了多輪化療和放射治療。他減少了在公共場(chǎng)合露面，更多地借助電視、廣播以及網(wǎng)絡(luò)“發(fā)聲”。直到選前的最后階段，他才走上首都加拉加斯街頭，表明自己已擺脫癌癥病魔。

面對(duì)總統(tǒng)選舉，此次委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)反對(duì)派表現(xiàn)出了前所未有的團(tuán)結(jié)。他們推選出了年僅40歲的卡普里萊斯作為唯一候選人來(lái)與查韋斯一決高下。卡普里萊斯出生于首都加拉加斯的一個(gè)上流社會(huì)家庭，是委內(nèi)瑞拉新一代政治人物。他在25歲時(shí)便贏得國(guó)會(huì)議員席位，并曾成為歷史上最年輕的眾議院議長(zhǎng)。2008年，他擊敗查韋斯的政治盟友當(dāng)選米蘭達(dá)州州長(zhǎng)。

競(jìng)選之初，卡普里萊斯企圖利用健康問(wèn)題做文章來(lái)?yè)魯?duì)手，但并未奏效，反對(duì)派支持率一路下滑。為此，他不得不改變策略，以民眾關(guān)心的治安、腐敗、政府管理能力等問(wèn)題向查韋斯發(fā)難。最終，雙方的支持率差距不斷縮小，為大選結(jié)果制造了變數(shù)。10月7日，委內(nèi)瑞拉近1900萬(wàn)選民用選票做出了自己的決定及對(duì)國(guó)家未來(lái)走向的選擇，查韋斯再次贏得了人民的信任和支持。

前路仍不平坦

作為拉美地區(qū)左翼陣營(yíng)的政治強(qiáng)人，查韋斯的連任為拉美左翼陣營(yíng)注入了一針強(qiáng)心劑，再度凸顯出拉美左翼所擁有的深厚政治土壤。查韋斯推行的“玻利瓦爾革命”和反對(duì)新自由主義經(jīng)濟(jì)政策一定程度上代表了許多拉美左翼政黨執(zhí)政國(guó)家的共同治國(guó)方針。

華盛頓對(duì)這樣的民主選舉結(jié)果顯得既無(wú)奈又堵心。對(duì)于查韋斯的勝利，《華爾街日?qǐng)?bào)》寫(xiě)道，查韋斯的勝利將讓華盛頓沮喪，華盛頓盼望結(jié)束這位委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人十幾年的惡毒反美論調(diào)，查韋斯讓他的國(guó)家與美國(guó)的對(duì)手伊朗、俄羅斯和白俄羅斯緊密站在一起。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，“反帝國(guó)主義斗士”查韋斯再次毫無(wú)爭(zhēng)議的連任無(wú)疑對(duì)其主導(dǎo)拉美制造更多的障礙。這位令白宮頭痛不已的拉美領(lǐng)導(dǎo)人一直致力于推動(dòng)南美洲一體化，幫助拉美一些國(guó)家擺脫美國(guó)的控制；他從不放棄任何能給美國(guó)制造麻煩的機(jī)會(huì)，與美國(guó)的“敵人”成為朋友。

從今年大選的結(jié)果來(lái)看，查韋斯的優(yōu)勢(shì)已不如6年前那么明顯，反對(duì)派正在拉近雙方差距，卡普里萊斯這次可說(shuō)是雖敗猶榮。在下一個(gè)6年的任期里，查韋斯將要面對(duì)諸多挑戰(zhàn)：

第一，來(lái)自可能再度出現(xiàn)的查韋斯個(gè)人健康因素的挑戰(zhàn)。查韋斯能夠在過(guò)去的十幾年時(shí)間里連選連勝最主要是因?yàn)樗麑?shí)實(shí)在在的惠民政策和獨(dú)特的個(gè)人魅力。但是，到目前為止關(guān)于查韋斯的病情仍然沒(méi)有任何權(quán)威信息。

按照委內(nèi)瑞拉的憲法規(guī)定，如果總統(tǒng)在就職前或在執(zhí)政前四年中，因健康問(wèn)題無(wú)法執(zhí)政，將不得不重新舉行大選。萬(wàn)一癌癥病魔再度威脅到這位“拉美鐵人”，那么執(zhí)政黨內(nèi)部很難在短時(shí)間內(nèi)推出一位如此獲得民眾認(rèn)同的候選人，甚至?xí)霈F(xiàn)內(nèi)斗的不利局面。這必將給委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)的政治穩(wěn)定、拉美地區(qū)的地緣政治動(dòng)態(tài)甚至全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來(lái)許多不確定因素。

第二，國(guó)家內(nèi)部所面臨的經(jīng)濟(jì)、民生的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際油價(jià)的高漲使委內(nèi)瑞拉政府獲得了豐富資金去推行惠民工程，但也造成該國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越依賴查韋斯政權(quán)和石油產(chǎn)業(yè)的支撐。但是隨著世界金融危機(jī)爆發(fā)和自2008年下半年以來(lái)國(guó)際油價(jià)的急劇動(dòng)蕩，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)面臨了嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何改變單一的石油經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、抑制居高不下的通貨膨脹率和失業(yè)率、加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入以及遏制日益惡化的社會(huì)治安等等都是委內(nèi)瑞拉執(zhí)政黨亟待解決的問(wèn)題。

第三，如何應(yīng)對(duì)來(lái)自反對(duì)派的更多挑戰(zhàn)。這次委內(nèi)瑞拉大選中反對(duì)派能夠通過(guò)內(nèi)部初選推舉出唯一候選人來(lái)對(duì)查韋斯發(fā)起有力挑戰(zhàn)正好說(shuō)明反對(duì)派力量正在加強(qiáng)并實(shí)現(xiàn)了初步整合?？ㄆ绽锶R斯在競(jìng)選過(guò)程中多次對(duì)查韋斯的個(gè)人主義色彩提出了批評(píng)，并提出了“有一條道路”的競(jìng)選口號(hào)，呼吁國(guó)內(nèi)民眾不要安于現(xiàn)狀，也不要對(duì)國(guó)家存在的各種問(wèn)題熟視無(wú)睹。他年富力強(qiáng)的形象，提高教育、加強(qiáng)安全以及減少貧困等施政理念為他贏得了一大批支持者。

卡普里萊斯獲得超過(guò)44%的支持率同時(shí)有力地表明委內(nèi)瑞拉社會(huì)渴求變化的心態(tài)正日益增強(qiáng)。這個(gè)原本就兩極分化嚴(yán)重的國(guó)家正在變得更為分裂，查韋斯必須推行更多的包容性政策來(lái)緩解社會(huì)裂痕的進(jìn)一步擴(kuò)大。這位年輕的反對(duì)派領(lǐng)軍人物在敗選后向他的支持者說(shuō)：“我要恭喜查韋斯當(dāng)選總統(tǒng)。但是我們已經(jīng)在委內(nèi)瑞拉撒下了許多種子，我相信這些種子會(huì)成長(zhǎng)為參天大樹(shù)的。”

10月9日，查韋斯在選舉后的第一次新聞發(fā)布會(huì)上表示，新政府的首要任務(wù)是提高效率，加強(qiáng)對(duì)所有政府計(jì)劃和社會(huì)項(xiàng)目的跟蹤和監(jiān)督，并廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)。這表明查韋斯可能會(huì)吸取一些選票流失的教訓(xùn)，重新調(diào)整施政的重點(diǎn)，努力與國(guó)內(nèi)不同政見(jiàn)者和平共處。但是，查韋斯仍會(huì)抓住在委內(nèi)瑞拉推進(jìn)社會(huì)主義革命的機(jī)會(huì)，甚至以更激進(jìn)的方式使自己的政治理想得以實(shí)現(xiàn)。以民族、民主和愛(ài)國(guó)為主要特性的“玻利瓦爾革命”將在這個(gè)國(guó)家繼續(xù)前行。