晨曦

在中國的龍年春節(jié)期間，倫敦奧組委向全球公布了“奧運(yùn)村全面竣工”的消息——曾經(jīng)為英國贏得過4塊奧運(yùn)會(huì)劃艇金牌的馬修·平森特爵士，親手將第一張運(yùn)動(dòng)員專用床搬進(jìn)了新落成的奧運(yùn)村運(yùn)動(dòng)員公寓……這標(biāo)志著，在距2012奧運(yùn)會(huì)開幕還有半年之際，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)困擾背景下倫敦奧運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作，已經(jīng)加快了最后沖刺的步伐。

困難重重，舉步維艱

在金融危機(jī)不斷蔓延、全球經(jīng)濟(jì)衰退的大環(huán)境下，倫敦奧運(yùn)會(huì)的籌備從一開始就充滿質(zhì)疑和變數(shù)。

北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后不久，就有消息在坊間流傳：2012年，倫敦一旦無力承辦奧運(yùn)會(huì)，那么作為上一屆奧運(yùn)會(huì)的主辦城市，北京就有可能繼續(xù)舉辦奧運(yùn)會(huì)！當(dāng)時(shí)，就連國際奧委會(huì)主席羅格對倫敦籌備奧運(yùn)會(huì)的前景也表示了擔(dān)憂，他曾在多個(gè)場合公開表示：“人們有時(shí)會(huì)問我一個(gè)問題，我想塞巴斯蒂安·科（倫敦奧組委主席）更是被問煩了：倫敦如何才能超過北京呢？這個(gè)答案我已經(jīng)重復(fù)過很多次了，倫敦不需要超過北京，倫敦只要做倫敦就好了?！薄皧W運(yùn)會(huì)沒有‘最好或‘最偉大，只有‘不同。每屆奧運(yùn)會(huì)都是獨(dú)特的。奧運(yùn)會(huì)的好壞不是花多少錢就能決定的，還要看主辦城市是否有獨(dú)特和激動(dòng)人心的氛圍。我相信倫敦在這方面能做得很好?！?/p>

總預(yù)算高達(dá)93億英鎊的倫敦奧運(yùn)會(huì)從一開始就面臨資金不足的窘境。全球金融危機(jī)令倫敦奧運(yùn)會(huì)兩個(gè)主要基建工程——預(yù)算10億英鎊的奧運(yùn)村和4億英鎊的媒體中心——開發(fā)商資金一度長時(shí)間無法到位。為了節(jié)省開支，倫敦甚至取消了4項(xiàng)臨時(shí)場館的修建計(jì)劃，而把賽事轉(zhuǎn)移到現(xiàn)有場館內(nèi)進(jìn)行。其實(shí)，羅格心中非常清楚倫敦面臨的資金問題，他說：“我知道我們在北京的成功之后，步入了經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期。但奧運(yùn)會(huì)以前也曾成功度過難關(guān)。奧運(yùn)會(huì)的歷史告訴我們，只要下定決心和努力奮斗，就能戰(zhàn)勝暫時(shí)的困難?！?/p>

此前，倫敦曾經(jīng)主辦過兩屆奧運(yùn)會(huì)，分別是1908年和1948年。而時(shí)隔60多年后再次獲得2012年的主辦權(quán)，使倫敦一躍成為第一個(gè)三次舉辦奧運(yùn)會(huì)的城市。但說來也很偶然，前兩次奧運(yùn)會(huì)都是倫敦接了別人留下的攤子，1908年奧運(yùn)會(huì)原本應(yīng)該是在羅馬舉辦的，但當(dāng)時(shí)意大利的維蘇威火山突然爆發(fā)，引起一場巨大災(zāi)難，意大利政府無暇顧及奧運(yùn)會(huì)，只有放棄，國際奧委會(huì)于是將奧運(yùn)會(huì)授予倫敦舉辦。而1948年的奧運(yùn)會(huì)則是在二戰(zhàn)之后，當(dāng)時(shí)戰(zhàn)火剛剛熄滅，各國正忙于恢復(fù)重建，英國奧委會(huì)于1945年10月向國際奧委會(huì)申請舉辦第14屆奧運(yùn)會(huì)，申辦城市僅有倫敦一家，因此英國輕而易舉地獲得了主辦權(quán)。于是倫敦再次成為奧運(yùn)會(huì)的“救世主”！ 由于戰(zhàn)爭原因，倫敦主辦1948年夏季奧運(yùn)會(huì)時(shí)，囊中羞澀，連參賽運(yùn)動(dòng)員吃飯都要限量。不過，讓人佩服的是，那時(shí)的英國政府并沒有打腫臉充胖子，而是想盡一切可能的辦法，能湊合就湊合，目的只有一個(gè)：那就是在現(xiàn)有條件下盡可能辦好奧運(yùn)會(huì)。讓人無法想象的是，當(dāng)時(shí)困難重重的英國政府還實(shí)施了“配給制”，肉、蛋、奶、糖等必需品都是憑票供應(yīng)。英國政府規(guī)定，參賽選手全部享受“A”級(jí)供應(yīng)，也就是相當(dāng)于重體力勞動(dòng)者，比如礦工、碼頭工人的待遇。唯一的區(qū)別是，運(yùn)動(dòng)員每人每天配加兩品托牛奶、每星期配加半磅巧克力和糖果。不過，讓倫敦方面驚喜的是，許多參賽國代表團(tuán)在預(yù)先接到倫敦奧組委的“通報(bào)”之后，帶來了大量的食品和物品。其中，阿根廷帶來了100噸肉，荷蘭帶來了大批的水果和蔬菜，冰島更是帶來了許多冷凍、保鮮的羊肉。財(cái)大氣粗的美國則每天都從洛杉磯空運(yùn)大批面粉、大米，供所有運(yùn)動(dòng)員分享。當(dāng)時(shí)英國的糧食部描述美國“根本不考慮距離和金錢”，對美國的“慷慨大度”大加稱贊。

英國人怎么也沒料到，半個(gè)多世紀(jì)后，當(dāng)他們第三次享受承辦奧運(yùn)會(huì)的榮耀時(shí)，竟面臨了始料不及的金融危機(jī)！據(jù)業(yè)內(nèi)專家透露，原本英國政府預(yù)估約有7億英鎊私人資金注入奧運(yùn)以及在倫敦以東斯特拉特福周圍地區(qū)的改建工程。但北京奧運(yùn)會(huì)后，全球銀行停止借貸，開發(fā)商資金吃緊，納稅人將不得不被動(dòng)介入。提供1.7萬名選手、官員和裁判員入住、預(yù)估耗資10億英鎊興建的奧運(yùn)村，一度成為了工程首選和開發(fā)商最頭痛的問題。該公司希望在奧運(yùn)結(jié)束后，以出售部分奧運(yùn)村收回一些投資。負(fù)責(zé)2012年倫敦奧運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)的倫敦奧運(yùn)籌建局，計(jì)劃注資5億英鎊興建奧運(yùn)村與媒體中心，其余費(fèi)用則由私營企業(yè)負(fù)責(zé)籌資。

另外，英國包括射擊、排球和水球在內(nèi)的部分奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)被大幅壓縮，比例高達(dá)50%甚至更多，另有4個(gè)殘疾人運(yùn)動(dòng)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)也大幅縮水。經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足可能導(dǎo)致個(gè)別運(yùn)動(dòng)隊(duì)無法堅(jiān)持訓(xùn)練到2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)開幕之時(shí)。一些英國人因此擔(dān)心，倫敦奧運(yùn)會(huì)上有可能出現(xiàn)英國無法參加所有奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目的尷尬局面。

按照新的經(jīng)費(fèi)分配原則，悉尼奧運(yùn)會(huì)上曾為英國代表團(tuán)贏得一枚金牌的射擊項(xiàng)目此次損失慘重，他們備戰(zhàn)北京奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)費(fèi)為550萬英鎊，而備戰(zhàn)在自家門口舉行的奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)費(fèi)被削減為120萬英鎊。水球和排球等項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)則被壓縮了一半。經(jīng)濟(jì)危機(jī)前，倫敦奧組委簽了包括阿迪達(dá)斯、英國航空公司、英國電訊、勞埃德銀行在內(nèi)的7個(gè)頂級(jí)贊助商，拿下4億英鎊的贊助費(fèi)。這個(gè)數(shù)字距離7億英鎊的總目標(biāo)還相差不少。雖然倫敦奧組委還打算在其他領(lǐng)域，包括汽車、服裝等再發(fā)展幾個(gè)，但金融危機(jī)讓不少財(cái)大氣粗的潛在贊助商都變得謹(jǐn)慎許多。尤其值得一提的是，幾年前雖然英國品牌“吉百利”巧克力簽約了倫敦奧組委，成為其首個(gè)所謂“二級(jí)贊助商”，但這2000萬英鎊的贊助費(fèi)不到頂級(jí)贊助商的一半，實(shí)乃杯水車薪。而且，巧克力的贊助還一度引發(fā)了反對聲。因?yàn)橛氖称方】到M織認(rèn)為，在這個(gè)青少年肥胖問題突出的國家里，讓一個(gè)巧克力品牌當(dāng)奧運(yùn)會(huì)的贊助商，無疑很有諷刺意味。

除了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的壓力，倫敦奧運(yùn)會(huì)在其他領(lǐng)域同樣是困難重重。

早在倫敦參與申辦2012年奧運(yùn)會(huì)的過程中，英國媒體已經(jīng)對整個(gè)申辦過程的公正性提出質(zhì)疑，為此不惜得罪擁有決定權(quán)的國際奧委會(huì)。雅典奧運(yùn)會(huì)期間，英國BBC曾經(jīng)捅出猛料，表示國際奧委會(huì)委員手中的選票完全可以用金錢來收買。BBC歷經(jīng)長達(dá)一年的暗訪，掌握了大量原本不為人所知的第一手資料。BBC記者當(dāng)時(shí)假扮成申辦城市的代表，與多位奧委會(huì)委員或者其身邊人士進(jìn)行了接觸。結(jié)果通過這種試探發(fā)現(xiàn)，在全部124名委員里面，至少有四分之一的人可以通過各種方式對其施加影響，而且其中大部分人愿意直接用選票交換現(xiàn)金。當(dāng)時(shí)曾有一位名叫塔卡奇的“中間人”向BBC記者透露，他自己就能搞定15到20張選票，其中有一半需要BBC記者假扮的申辦城市代表支付現(xiàn)金。至于另一位名叫科米亞蒂的“中間人”，更是提出了直截了當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)要求——拿來480萬美元，給你20張選票，另外還必須承擔(dān)食宿費(fèi)用。來自BBC的這些報(bào)道，立即在全世界范圍內(nèi)引起了劇烈反響，也導(dǎo)致國際奧委會(huì)面臨空前的信任危機(jī)?；蛟S在有些人看來，英國媒體在倫敦進(jìn)行申辦的關(guān)鍵時(shí)刻得罪國際奧委會(huì)，無異于破壞自家政府的整體規(guī)劃。但是在以BBC為代表的英國媒體眼中，職業(yè)操守是比所謂“整體利益”更加重要的內(nèi)容。所以無論在申辦過程中，還是倫敦接下來承辦奧運(yùn)會(huì)的進(jìn)程中，這些媒體不斷刊發(fā)各類“得罪人”的報(bào)道，包括對于倫敦奧運(yùn)會(huì)目前的籌備過程提出了一系列批評。

為了舉辦奧運(yùn)會(huì)，倫敦當(dāng)?shù)乇仨氄{(diào)整原先的規(guī)劃方案，于是政府部門不得不面對“拆遷”這道難題。比如為了修建運(yùn)動(dòng)員村，就要對于倫敦當(dāng)?shù)刈钬毟F的下利河谷進(jìn)行重建，然而整個(gè)拆遷過程始終進(jìn)行得并不順利。在下利河谷地區(qū)居住著大量工薪階層，并且存在著大量外來移民，當(dāng)?shù)責(zé)o論住房質(zhì)量、衛(wèi)生狀況還是醫(yī)療設(shè)施都處于比較落后的局面。即便如此，當(dāng)?shù)鼐用褚膊⒉辉敢廨p易放棄自己的家園，而是要求政府必須進(jìn)行充分的溝通，并且給予合理的補(bǔ)償。在與這些“動(dòng)遷戶”打交道的過程中，由英國政府委派的專業(yè)公司，必須認(rèn)真聽取來自對方的各種意見。比如有些原本在當(dāng)?shù)刈錾獾木用?，就提出未來在獲得新居的時(shí)候，必須考慮到與原有客戶的交通距離等因素。

為了照顧到將近300位“動(dòng)遷戶”的需求，政府方面必須支付大量的費(fèi)用。但是在金融危機(jī)的背景下，倫敦針對籌辦奧運(yùn)會(huì)的預(yù)算也遭到了削減，從而影響到了動(dòng)遷計(jì)劃的順利推進(jìn)。在這個(gè)矛盾面前，倫敦方面最終選擇了主動(dòng)妥協(xié)的方案，也就是在無力滿足所有“動(dòng)遷戶”要求的情況下，對于原先的建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行修改，通過縮小運(yùn)動(dòng)員村的規(guī)模，確保部分當(dāng)?shù)鼐用癫槐剡M(jìn)行搬遷，而是繼續(xù)可以生活在原處。只能說在當(dāng)?shù)卣磥?，諸如奧運(yùn)會(huì)之類的項(xiàng)目建設(shè)，并不能成為剝奪公民所有權(quán)和居住權(quán)的借口。

決心能否沖銷成本？

在全球經(jīng)濟(jì)衰退的大背景之下，倫敦奧運(yùn)會(huì)的籌備工作比預(yù)期出現(xiàn)了更多的困難，不過讓外界贊賞和肯定的是，倫敦方面還是頂住了壓力，把握承辦奧運(yùn)會(huì)的歷史機(jī)遇，采取了一系列的有力措施、積極應(yīng)對。

去年7月27日，在倫敦奧運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)一周年之際，坐落于倫敦東部斯特拉特福、被外界形象地稱為“倫敦碗”的奧林匹克體育場宣告竣工。當(dāng)時(shí)體育場內(nèi)，成群結(jié)隊(duì)的學(xué)生興高采烈，四處參觀、躍躍欲試，因?yàn)樗麄兠總€(gè)人都知道一年后的今天這里將成為全世界最為矚目的焦點(diǎn)。這座可容納8萬人的主體育場準(zhǔn)時(shí)完工，且不超預(yù)算，還創(chuàng)下了近乎無懈可擊的安全紀(jì)錄。倫敦碗除了要舉辦盛大的奧運(yùn)會(huì)開閉幕式外，屆時(shí)還將見證牙買加名將尤塞恩·博爾特及其對手還在這里角逐100米王者桂冠的經(jīng)典時(shí)刻。

據(jù)奧運(yùn)交付管理局（簡稱“ODA”）主席約翰·阿米特稱，其實(shí)倫敦奧運(yùn)98%的場館設(shè)施由英國公司建造。這是一個(gè)將近60億英鎊的生意，1400份訂單由ODA直接交給英國公司及供應(yīng)鏈上的上千家企業(yè)。據(jù)估計(jì)，有機(jī)會(huì)參與2012年倫敦奧運(yùn)相關(guān)建設(shè)的公司多達(dá)7.5萬家。

當(dāng)前，英國經(jīng)濟(jì)增長乏力，企業(yè)在全球各地急求商機(jī)，而這些復(fù)雜的奧運(yùn)場館卻獨(dú)樹一幟，見證了英國勞動(dòng)力的出色表現(xiàn)。這是歐洲規(guī)模最大的建設(shè)項(xiàng)目，也是和平時(shí)期一國最大規(guī)模的人力動(dòng)員之一?！?008年時(shí)，中國有機(jī)會(huì)向世界宣告——‘我們來了，”阿米特說,“現(xiàn)在輪到我們了，我們要說的是，‘瞧英國公司的表現(xiàn)，瞧這質(zhì)量、想象力和辦事能力。我想，倫敦奧運(yùn)本身就是奇幻而親切的。我期待倫敦奧運(yùn)的盛會(huì)，這是我們所擅長的?！庇净旧溪?dú)力建造了所有的奧運(yùn)場館，其表現(xiàn)著實(shí)可圈可點(diǎn)。而它們是在80年來最嚴(yán)重的全球衰退時(shí)期做到這一點(diǎn)的，愈加凸顯了其成就。媒體和公眾一直在辯論投入奧運(yùn)的93億英鎊是否應(yīng)該用于別處。實(shí)際上，這筆支出已成為刺激英國建筑業(yè)和東倫敦就業(yè)的有力措施。在參與倫敦奧運(yùn)場館建設(shè)的數(shù)千家公司中，只有10家中途難以為繼、倒閉破產(chǎn)。阿米特還認(rèn)為，任何事情都有兩面性，全球衰退雖然帶來了資金吃緊問題，而這反而幫了奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目一把，“否認(rèn)衰退帶來的好處，將是錯(cuò)誤的。衰退顯然壓低了成本，幾年前存在困難的勞動(dòng)力現(xiàn)在不成問題。從這些方面講，衰退未嘗不是好事”。2007年前，經(jīng)濟(jì)形勢良好，英國公司不缺其他建筑項(xiàng)目，奧運(yùn)會(huì)場館建設(shè)對它們來說可有可無，“當(dāng)時(shí)，我們的選擇較少。到我們開始建造奧運(yùn)場館三四年后，我們在選擇承包商方面比較占據(jù)主動(dòng)了，競爭變得很激烈”。

目前，ODA在管理一個(gè)有著1.4萬工人的建筑工地方面取得了成功。在英國，公共項(xiàng)目的招標(biāo)必須是公開和透明的，這意味著來自整個(gè)歐洲大陸的公司都可以拿到訂單。比如，在競標(biāo)Thameslink列車項(xiàng)目中，在英國設(shè)有基地的龐巴迪不敵西門子公司。不過，在競爭水上運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目時(shí)，鮑爾弗·貝蒂公司擊敗了兩家歐洲大陸企業(yè)。阿米特說：“可以說，英國建筑業(yè)在很多方面是世界頂尖的。特別是英國的顧問工程師和設(shè)計(jì)師，名聲在外。英國的承包商從19世紀(jì)起就進(jìn)軍海外了。中東許多工程師愛問別人是哪里畢業(yè)的，因?yàn)樗麄冏约菏窃谟魧W(xué)的?！蓖瑫r(shí)，ODA還承建了一些公司無力參與的奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目。眼下，倫敦奧運(yùn)村即將交由倫敦奧組委管理，從某種意義上講，這也意味著關(guān)奧運(yùn)建設(shè)取得成功。

1月27日，曾經(jīng)為英國贏得過4塊奧運(yùn)會(huì)劃艇金牌的馬修·平森特爵士受倫敦2012年奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)組委會(huì)邀請親手將第一張給運(yùn)動(dòng)員用的床搬進(jìn)了新建成的倫敦奧運(yùn)村。這標(biāo)志著倫敦奧組委正式從奧運(yùn)建設(shè)局手里接過了倫敦2012奧運(yùn)村的鑰匙，提前半年開始為奧運(yùn)村運(yùn)動(dòng)員公寓鋪床疊被，安置家居設(shè)施。奧運(yùn)村建設(shè)于2008年6月開工，到如今正式“交鑰匙”離倫敦奧運(yùn)會(huì)開幕還有182天。在6個(gè)月后，倫敦奧運(yùn)村將接待來自超過200個(gè)國家的16000名奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員和代表團(tuán)官員以及6200名參加殘奧會(huì)的運(yùn)動(dòng)員和1000多名裁判員。組委會(huì)發(fā)布的一組數(shù)字，更是體現(xiàn)出他們精心服務(wù)、熱情接待的宗旨。在全新落成的奧運(yùn)村里，他們要為運(yùn)動(dòng)員和各代表團(tuán)的官員們準(zhǔn)備的用具包括：16000張床、64000條床單、21000個(gè)枕頭；9000個(gè)衣柜，平均每個(gè)配19個(gè)衣架，一共需要17萬個(gè)衣架；11000張沙發(fā)；5000個(gè)垃圾筒、5000支馬桶刷；2818套公寓里每套都要安裝一臺(tái)電視和無線互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備；安排好了運(yùn)動(dòng)員的起居，還要考慮他們的吃喝。倫敦奧運(yùn)村里將裝備24小時(shí)不歇業(yè)的餐飲場所，提供5000個(gè)座位，另加一些匹薩餅屋和流動(dòng)快餐車。倫敦奧組委稱：“奧運(yùn)村將呈現(xiàn)一場有史以來最大規(guī)模的非戰(zhàn)時(shí)供餐行動(dòng)，每天最多將提供6萬份餐食”。從世界各地運(yùn)來的食物將包括232噸土豆、75000升牛奶以及超過330噸水果和蔬菜。運(yùn)動(dòng)員們睡好了吃好了不夠，還得玩好。奧運(yùn)村里還將建設(shè)供運(yùn)動(dòng)員社交消遣的奧運(yùn)村廣場，周遭遍布商店、咖啡廳、小賣部、銀行、理發(fā)美容店、網(wǎng)吧、奧運(yùn)紀(jì)念品店以及游戲娛樂場所。正如倫敦奧組委主席塞巴斯蒂安·科自信地宣稱的：“隨著2012年到來，我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了！”

與此同時(shí)，為了解決好最讓外界擔(dān)心的安保和交通問題，奧組委更是不計(jì)成本。日前，英國天空電視臺(tái)發(fā)布一份調(diào)查報(bào)告稱，倫敦奧運(yùn)會(huì)最終的實(shí)際花費(fèi)可能超過120億英鎊，這一數(shù)字將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出英國最初的奧運(yùn)預(yù)算。據(jù)了解，7年前倫敦申奧成功后，將舉辦奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的成本預(yù)算定為23.7億英鎊。2007年，由于場地建設(shè)和一些安全措施與治安管理方面的需求，預(yù)算被提高至93億英鎊。隨著奧運(yùn)會(huì)的臨近，又將有24億英鎊用來支付反興奮劑人員費(fèi)用、地方政府的火炬接力計(jì)劃、奧運(yùn)期間地鐵工作人員的高額補(bǔ)償金以及奧運(yùn)遺產(chǎn)項(xiàng)目等，其中還包括用于購買奧運(yùn)場館土地的7.66億英鎊。

然而，這樣的數(shù)字也僅僅是一個(gè)開始，還有許多其他奧運(yùn)花銷尚未被統(tǒng)計(jì)，比如約11.3億英鎊的反恐經(jīng)費(fèi)和44億英鎊的國家安全與情報(bào)經(jīng)費(fèi)。奧運(yùn)會(huì)期間將會(huì)有1.2萬名警察負(fù)責(zé)奧運(yùn)治安，如遇警力不足或一些突發(fā)事件，還將有更多的警察從其他的地區(qū)被抽調(diào)，而這些開支也尚未包含在已花費(fèi)的12億英鎊中。報(bào)告還說，政府還花了65億英鎊改善和擴(kuò)充倫敦公共交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。雖然這些數(shù)字并沒有歸入奧運(yùn)預(yù)算當(dāng)中，但也是奧運(yùn)花銷的重要一部分。以目前的數(shù)字來看，與奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的各種花銷，最后很可能高達(dá)240億英鎊。由此不難發(fā)現(xiàn)，倫敦方面辦好奧運(yùn)會(huì)的強(qiáng)大決心。

隨著“7·27”奧運(yùn)盛典的臨近，讓我們一起感覺2012倫敦奧運(yùn)會(huì)的脈搏……