浙江樹人大學現(xiàn)代服務業(yè)學院 鄭舒頔
服務業(yè)發(fā)展水平是衡量一個國家或地區(qū)社會發(fā)展程度和經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標[1],服務業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要力量。改革開放以來,隨著技術進步和產(chǎn)業(yè)結構的演進,浙江省服務業(yè)發(fā)展規(guī)模擴張迅速,對浙江GDP增長的貢獻顯著增強,服務業(yè)在浙江經(jīng)濟中已占據(jù)重要的地位。
根據(jù)服務業(yè)的內(nèi)涵,國內(nèi)學者一般將服務業(yè)視同第三產(chǎn)業(yè)[2],因此本文用第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接視作服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),所引用的全部統(tǒng)計數(shù)據(jù)均來自于歷年的《中國統(tǒng)計年鑒》與《浙江統(tǒng)計年鑒》。其中,若無特殊說明,文中增長率指標值均按可比價格計算獲得。
由于從2004年起服務業(yè)統(tǒng)計行業(yè)分類進行了較大調(diào)整,因此在服務業(yè)內(nèi)部結構分析中將2004年作為起點年份。
自改革開放以來,浙江省服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總量迅速擴張、服務業(yè)占GDP比重日益提高、服務業(yè)內(nèi)部結構呈逐年優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢。有學者通過16個服務業(yè)部門的投入—產(chǎn)出表,描述并評價浙江省生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展水平及對國民經(jīng)濟和三次產(chǎn)業(yè)的影響[3],而本文運用浙江省服務業(yè)總量、服務業(yè)占GDP比重以及服務業(yè)內(nèi)部結構等指標,應用時序分析方法剖析浙江省服務業(yè)演變態(tài)勢。
(1)服務業(yè)總量持續(xù)快速擴張。1978~2010年,浙江省服務業(yè)增加值總量擴大至522倍,從1978年的23.11億元增長到2010年的12063.82億元,年平均增長率為13.7%,比全國平均增長高出3個百分點。
圖1 1978~2010年浙江省三大產(chǎn)業(yè)占GDP比重
(2)服務業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步上升。1978~2010年,浙江省服務業(yè)增加值占GDP比重提高了約13個百分點,從18.68%上升到31.24%。圖1顯示,浙江省第一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降,第二產(chǎn)業(yè)比重平穩(wěn)上升,而第三產(chǎn)業(yè)比重上升速度快于第二產(chǎn)業(yè),表明浙江省三大產(chǎn)業(yè)結構逐年得以優(yōu)化。
表1 1997~2010年江浙滬服務業(yè)發(fā)展比較指標
如前所述,浙江省服務業(yè)在保持較快發(fā)展速度的同時,其內(nèi)部結構也在明顯改善,同時行業(yè)相對集中度較高。浙江省的批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)三個行業(yè)相對集中度比較高,三個行業(yè)占全部服務業(yè)增加值比重由2004年的48.8%提高到2010年的54.6%,比重上升比較緩慢。批發(fā)和零售業(yè)占服務業(yè)增加值比重最高,2010年達到21.93%;其總量呈逐年遞增的態(tài)勢,由2004年的1126.07億元增加到2010年的2646.14億元。分析表明,浙江省專業(yè)市場發(fā)展、帶動、集聚效應取得了效果。
雖然浙江省服務業(yè)已呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,但與同處于東部沿海發(fā)達地區(qū)的上海市、江蘇省相比,還存有較大的差距,在服務業(yè)占GDP 的比重和吸收就業(yè)能力方面還存在比較劣勢。
(1)上海市服務業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。上海服務業(yè)發(fā)展基礎較好,增長速度較快,服務業(yè)增加值從1997年1530.02億元上升到2010年的9833.51億元,服務業(yè)占GDP比重高,14年來提高了約12個百分點,2010年占比達到57.28 %。上海市服務業(yè)吸納就業(yè)人員相對能力強,在2010年服務業(yè)就業(yè)人數(shù)已占上海全市就業(yè)人數(shù)的58.5%,服務業(yè)勞動生產(chǎn)率呈現(xiàn)逐年快速提升態(tài)勢。上海市服務業(yè)占GDP比重、吸納就業(yè)人員相對能力、勞動生產(chǎn)率三項指標在三個省市中是最高的,見表1。
表2 1997~2010年浙江省服務業(yè)發(fā)展主要評價指標
(2)江蘇省服務業(yè)發(fā)展也具有優(yōu)勢。江蘇省服務業(yè)發(fā)展較快,服務業(yè)增加值從1997年的2260.07億元上升到2010年的17131.45億元,分別是上海、浙江的1.73倍、1.42倍,服務業(yè)效益總量已穩(wěn)居三省市第一。同時,服務業(yè)勞動生產(chǎn)率也占據(jù)比較優(yōu)勢,在1997~2010年間,除2005年、2006年外的其他年份其服務業(yè)勞動生產(chǎn)率均高于浙江省,詳見表1。
通過上述浙江服務業(yè)與江滬兩地比較,浙江省服務業(yè)在發(fā)展過程中存在如下突出的問題。
2.2.1 服務業(yè)在規(guī)模不斷擴張中其增加值占GDP比重仍然較低
長期以來,浙江省服務業(yè)規(guī)模不斷擴大,無論是增加值、從業(yè)人數(shù)等總量,還是勞動效率,都呈現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢,見表2。但與上海市、江蘇省相比,增加值占GDP比重仍然處于較低水平,雖然在2000年之后趕超江蘇省,但是與上海市的差距較大,且近年來有增長速度減緩的趨勢,見圖2。
2.2.2 服務業(yè)內(nèi)部結構有改善但仍不夠合理
近年來,浙江省服務業(yè)內(nèi)部結構明顯改善,但交通運輸郵政業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導地位并未改變,見圖3?,F(xiàn)代物流、信息、金融等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展總體水平仍然偏低,2006年起金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)增加值高速增長,在1997年浙江省服務業(yè)中的金融、保險業(yè)部門和房地產(chǎn)部門增加值均低于上海市、江蘇省同期水平。但到2010年時,金融、保險業(yè)增加值均超過上海市、江蘇省同期水平,而房地產(chǎn)增加值超過上海市,位居江蘇省之后,見表3。至2010年,浙江省服務業(yè)中其他行業(yè)部門的增加值占比為33%,見圖3。分析表明,浙江省信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、科學研究與技術服務等現(xiàn)代服務業(yè)及新興服務業(yè)的比重仍比較低,服務業(yè)內(nèi)部結構亟待改善。
圖2 1997~2010年江浙滬三地服務業(yè)增加值占GDP比重
表3 1997年、2010年江浙滬三地服務業(yè)內(nèi)部增加值比較
圖3 1997年(上圖)和2010年(下圖)浙江省服務業(yè)內(nèi)部結構變化
江滬兩省市服務業(yè)在服務業(yè)對GDP貢獻、吸納從業(yè)人員能力及勞動效益上具有明顯的優(yōu)勢,一方面要針對目前浙江服務業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要大力促進水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)的發(fā)展,以提升浙江服務業(yè)對GDP貢獻率和吸納從業(yè)人員的能力;另一方面在學校與企業(yè)兩個層面普及性開展針對服務業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能的培訓,全面提高服務業(yè)從業(yè)人員服務技能,以促進勞動效率的全面提升。
其著力點有兩個:一是現(xiàn)代物流、信息傳輸、金融業(yè)與會展業(yè),強化浙江港口物流與專業(yè)市場物流特色優(yōu)勢,推進浙江信息化與工業(yè)化、信息化與城市化的有機融合,以“金改”為契機打造全國性民營金融服務中心,形成浙江動漫與休閑博覽為核心特色的會展產(chǎn)業(yè)體系;二是計算機服務與軟件業(yè)、科學研究與技術服務業(yè),提升浙江計算機服務與軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模與效益,提升浙江科技服務水平與在國內(nèi)外的影響力與競爭力。通過著力推進浙江現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,以促進浙江服務業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級,形成區(qū)域特色與持久的競爭力。
2011年浙江省人均GDP為9083美元,達到中等發(fā)達國家水平,浙江城鄉(xiāng)居民已形成對民生改善服務的巨大需求。其著力點有三個方面:一是城鄉(xiāng)環(huán)境改善與美化服務業(yè),以提升浙江城鄉(xiāng)環(huán)境改善與美化服務規(guī)模,滿足城鄉(xiāng)居民對于生產(chǎn)與生活環(huán)境改善的迫切需求;二是城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療及保險服務業(yè),以提升城鄉(xiāng)一體化基本醫(yī)療及保險服務規(guī)模與水平,充分滿足城鄉(xiāng)居民對于基本醫(yī)療、改善性醫(yī)療及其保險的需求;三是養(yǎng)生旅游服務業(yè),以培育浙江旅游業(yè)新的增長點與增長極,充分滿足浙江城鄉(xiāng)居民對于旅游需求層次提升的要求。
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