回首“開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖”化解信訪問(wèn)題重在“親辦督辦”、“多辦少轉(zhuǎn)”，在決定重要事情時(shí)，總是先和群眾商量，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。把群眾來(lái)信來(lái)訪的材料，看成是決定黨的政策和實(shí)行正確領(lǐng)導(dǎo)的重要依據(jù)。能夠始終本著實(shí)事求是、向人民負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)于律己，不循私情，堅(jiān)持原則，一視同仁；高度重視、極端負(fù)責(zé)、慎重決策、果斷處理。這種精神，難能可貴，愈顯其品德之高尚，這樣做對(duì)安天下贏民心有著深遠(yuǎn)的歷史意義，對(duì)當(dāng)前認(rèn)真研究和解決新形勢(shì)下信訪中的突出矛盾尤為重要。

毛澤東

在態(tài)度上“必須重視人民的通信”，而“不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義態(tài)度”；

在方式上“要給人民來(lái)信以恰當(dāng)?shù)奶幚怼?，“滿足群眾的正當(dāng)要求”；

在倫理上必須“要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)和人民聯(lián)系的一種方法”，這是搞好信訪工作必須首先樹(shù)立的宗旨意識(shí)和道德取向。只有站在“共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)和人民聯(lián)系”的政治高度，才能真正做到在態(tài)度上“重視人民的通信”，克服“掉以輕心置之不理的官僚主義態(tài)度”，也才能夠“給人民來(lái)信以恰當(dāng)?shù)奶幚怼焙驮敢馊ァ皾M足群眾的正當(dāng)要求”。

——毛澤東主席1951年5月16日轉(zhuǎn)發(fā)中央辦公廳關(guān)于處理群眾來(lái)信的報(bào)告上作出的批示，非常全面而深刻地揭示了黨和政府信訪工作的重要地位和基本原則。

劉少奇

“人民來(lái)信對(duì)改進(jìn)工作不僅有參考價(jià)值，而且有重要意義，必須重視?，F(xiàn)在看各部委的報(bào)告，還不如看群眾來(lái)信來(lái)得實(shí)在。對(duì)來(lái)信要分析，區(qū)別情況處理，對(duì)帶有普遍性的，有的做出解釋，有的應(yīng)從政策上考慮做出決定。對(duì)重大案件要派人下去調(diào)查。對(duì)于來(lái)信人，任何人不能追查，即使反革命來(lái)信，也只有受理單位有權(quán)處理。為防止打擊報(bào)復(fù)，有些信件不要向原單位照轉(zhuǎn)，特別是姓名、地址不要告訴下面?！?/p>

“信寫到哪一級(jí)，只能哪一級(jí)拆看。”

——1961年2月8日，劉少奇對(duì)中央機(jī)關(guān)信訪工作會(huì)議的指示。

周恩來(lái)

“群眾控告國(guó)家機(jī)關(guān)不良作風(fēng)和違法亂紀(jì)行為，應(yīng)認(rèn)真處理，需要轉(zhuǎn)交時(shí)，一般要交給被控告者的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門處理，并應(yīng)及時(shí)查問(wèn)結(jié)果?！?/p>

——1957年11月19日，周恩來(lái)談到加強(qiáng)處理人民來(lái)信和接待人民來(lái)訪工作時(shí)的指示。

“各級(jí)機(jī)關(guān)官僚主義、不負(fù)責(zé)任的習(xí)氣甚深。要求對(duì)上訪確有困難者，應(yīng)予負(fù)責(zé)解決，一竿子到底。此外，必須追究基層落實(shí)情況，務(wù)使受害者或有問(wèn)題不能解決者來(lái)信保證得到解決為止。”

——1973年7月24日，周恩來(lái)總理對(duì)公安部關(guān)于伊里亞斯來(lái)京上訪的調(diào)查報(bào)告所作的批示。

鄧小平

反映人民的要求，就是把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

——1978年12月18日鄧小平同志在黨的十一屆三中全會(huì)上提出。

胡耀邦

“對(duì)找我申訴的上訪人員，一律不要阻攔?！?/p>

——1978年1月，胡耀邦同志夜以繼日地處理上訪問(wèn)題時(shí)對(duì)住宅守門人員專門打的招呼。

習(xí)仲勛

“‘發(fā)現(xiàn)苗頭’，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，每一項(xiàng)新的政策實(shí)施后都要舉一反三，這樣可以一次解決一批問(wèn)題。在信訪辦理實(shí)踐中，逐步形成了‘多辦少轉(zhuǎn)’的信訪辦理制度。”

——1957年5月31日，習(xí)仲勛在全國(guó)信訪工作會(huì)議上明確提出信訪工作要求

“人民來(lái)信來(lái)訪的實(shí)質(zhì)是黨和政府同群眾的關(guān)系問(wèn)題，這種關(guān)系越密切越好?？蹓喝罕妬?lái)信、阻止人民來(lái)訪，是割斷群眾和黨政機(jī)關(guān)的聯(lián)系，是封鎖中央的錯(cuò)誤行為。處理人民來(lái)信來(lái)訪工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。認(rèn)為信訪會(huì)減少到很少甚至沒(méi)有的想法是主觀的，是不現(xiàn)實(shí)的。有時(shí)多、有時(shí)少也是一種規(guī)律。只是在一定條件下或一定時(shí)期有多有少，但不會(huì)沒(méi)有?！?/p>

——1961年2月，習(xí)仲勛同志在中央信訪機(jī)關(guān)工作會(huì)議上批示。

江澤民

“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)絡(luò)群眾的重要渠道。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，使其在加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制的建設(shè)中，在密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系中，發(fā)揮更大的作用?！?/p>

——江澤民同志1989年8月19日在中辦國(guó)辦信訪局《關(guān)于信訪工作情況和存在的問(wèn)題》的報(bào)告上所作的批示。

李 鵬

“信訪工作很重要，是我們黨和政府聯(lián)系人民群眾、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、接受人民群眾監(jiān)督的一個(gè)重要渠道，是一項(xiàng)重要的、有價(jià)值的工作?！?/p>

——1992年春節(jié)，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬到中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳信訪局的講話。

朱镕基

信訪工作是體察社情民意的“寒暑表”，通過(guò)這項(xiàng)工作可以及時(shí)地掌握社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的突出問(wèn)題；信訪工作能夠發(fā)揮政策“調(diào)節(jié)器”的作用，通過(guò)這項(xiàng)工作可以了解國(guó)家政策執(zhí)行過(guò)程中的情況，檢驗(yàn)政策的實(shí)際效果，有利于適時(shí)完善和調(diào)整政策；信訪工作也是發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”，通過(guò)這項(xiàng)工作可以廣開(kāi)言路，直接聽(tīng)取群眾的呼聲，采納群眾的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，信訪工作還是接受群眾監(jiān)督，密切聯(lián)系群眾的重要渠道，做好信訪工作，有助于揭露官僚主義作風(fēng)和各種違法亂紀(jì)行為，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的監(jiān)督。

要做好信訪工作，必須確保信訪渠道暢通，特別要鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)黨和政府的工作，提出建設(shè)性的意見(jiàn)。各級(jí)信訪部門和工作人員要辯證地看待信訪數(shù)量的增加，要極其認(rèn)真地對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪。要加強(qiáng)對(duì)來(lái)信來(lái)訪的綜合分析，及時(shí)反映重要信息和建議。要重視調(diào)查研究和督查督辦工作，對(duì)重要的案件要督查督辦到底。信訪部門要努力改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作質(zhì)量和效率。

——2000年2月15日，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基對(duì)新形勢(shì)下信訪工作的指示。

胡錦濤

“必須提醒各級(jí)黨委、政府高度重視；必須帶著深厚的感情工作；必須堅(jiān)決貫徹黨的政策；必須努力把問(wèn)題處理在當(dāng)?shù)?；必須加?qiáng)協(xié)調(diào)配合”（五個(gè)必須）。

——2003年4月14日，胡錦濤同志在國(guó)家信訪局就有關(guān)信訪情況匯報(bào)的呈批件上的批示。

溫家寶

“我們要從解決具體問(wèn)題入手，推動(dòng)研究解決帶有普遍性的政策、制度和工作問(wèn)題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、基層負(fù)責(zé)、目的就是及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，通過(guò)依法行政、落實(shí)政策、加強(qiáng)工作，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，讓政府工作更加符合人民的意愿?！?/p>

——2011年1月24日，溫家寶總理在國(guó)家信訪局與來(lái)訪群眾進(jìn)行面對(duì)面交流時(shí)說(shuō)。