12月3日，浙江省紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年座談會在杭州召開。省委副書記、省長夏寶龍到會講話——

夏寶龍說，三十年的實(shí)踐充分證明，現(xiàn)行憲法是一部符合我國國情的好憲法，是全國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的根本法制保證，也是我省推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化浙江的根本法制保證。

黨的十八大就堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革作出了重要部署，為我們發(fā)展社會主義民主政治和貫徹實(shí)施憲法法律進(jìn)一步指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)省第十三次黨代會關(guān)于加快建設(shè)法治浙江的部署和要求，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷發(fā)展社會主義民主政治，全面落實(shí)依法治國基本方略，全面貫徹實(shí)施憲法和法律，進(jìn)一步強(qiáng)化社會主義法治理念，維護(hù)社會公平正義，不斷提高社會法治化水平，為建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江提供有力的法治保障。

堅(jiān)持以社會主義法治理念為指導(dǎo)，增強(qiáng)全社會憲法意識和法治觀念

社會主義法治理念是我們黨對建設(shè)社會主義法治國家的系統(tǒng)認(rèn)識和把握，是引領(lǐng)社會主義法治實(shí)踐的行動指南。樹立社會主義法治理念，弘揚(yáng)社會主義法治精神，首先，必須增強(qiáng)憲法意識，堅(jiān)持憲法至上，維護(hù)憲法權(quán)威。我們要通過各種形式和渠道，尤其要充分發(fā)揮新興媒體的優(yōu)勢，在全省上下廣泛宣傳憲法，引導(dǎo)全體公民學(xué)習(xí)知曉憲法、自覺遵守憲法、積極維護(hù)憲法，使憲法家喻戶曉、深入人心，使廣大人民群眾真正認(rèn)識到憲法是黨和人民意志高度一致的集中體現(xiàn)，真正認(rèn)識到憲法不僅是必須遵循的行為規(guī)范，而且是維護(hù)自身權(quán)利、保障人人平等的法律武器。其次，要深入開展我省“六五”普法，進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性有效性，提高全省各方面各階層各群體的法律意識和素養(yǎng)。特別要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法和法律教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守、貫徹、維護(hù)憲法和法律，努力使憲法和法律真正成為推進(jìn)依法執(zhí)政、依法治國的依據(jù)，成為促進(jìn)依法行政、公正司法的準(zhǔn)繩，成為全社會遵循的行為規(guī)范，努力提高我省各項(xiàng)工作的法治化水平。同時，要準(zhǔn)確把握法治是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，樹立以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥的觀念，倡導(dǎo)形成自覺守法的良好社會風(fēng)尚。

切實(shí)保障公民的基本權(quán)利，促進(jìn)人的全面發(fā)展

維護(hù)和保障公民的基本權(quán)利，是憲法作為根本大法的重要使命。我國現(xiàn)行憲法對公民的基本權(quán)利和義務(wù)作了全面規(guī)定，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個方面，為廣大人民群眾共享各項(xiàng)權(quán)利，在國家生活中充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性提供了可靠的法律保障。新形勢下，廣大人民群眾期待享有更加廣泛的權(quán)利，期盼過上更加幸福的生活。我們要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，適應(yīng)人民群眾的新期望和新要求，把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，深入貫徹實(shí)施憲法，使憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利得到全面落實(shí)。要充分保障人民當(dāng)家作主權(quán)利，始終堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，健全社會主義協(xié)商民主制度，擴(kuò)大公民有序政治參與，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，在人民的監(jiān)督之下運(yùn)行。要充分保障基層群眾民主權(quán)利，根據(jù)憲法、法律和我省相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真總結(jié)我省各地開展村務(wù)監(jiān)督、民主懇談、議事協(xié)商等好做法好經(jīng)驗(yàn)，完善基層群眾自治機(jī)制，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保證基層群眾依法直接行使民主權(quán)利，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主。要充分保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)權(quán)益，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，讓全省人民享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，讓孩子們成長得更好、工作得更好、生活得更好，實(shí)現(xiàn)全省人民物質(zhì)富裕、精神富有，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

積極推進(jìn)人大制度實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人大工作

黨的十八大對中國特色社會主義制度進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，與人民民主專政的國體相適應(yīng)，體現(xiàn)著國家性質(zhì)和中國特色社會主義制度的本質(zhì)，在中國特色社會主義制度中起決定性作用。改革開放以來尤其是近些年來，省委始終堅(jiān)持人民代表大會制度，高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，先后兩次召開全省人大工作會議，出臺關(guān)于加強(qiáng)人大工作的文件，幫助人大解決實(shí)際問題，推進(jìn)全省人大工作和建設(shè)。我們要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人大工作，積極探索做好人大工作的新形式、新方法，支持人大及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)。適應(yīng)中國特色社會主義法律體系形成之后的新要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變地方立法理念和思路，注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。以提高監(jiān)督實(shí)效為核心、以加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督為重點(diǎn)、以擴(kuò)大代表和公民參與為途徑，健全人大監(jiān)督機(jī)制，著力推進(jìn)人大監(jiān)督工作。切實(shí)尊重代表主體地位，完善代表聯(lián)系群眾制度，密切代表與人民群眾的廣泛聯(lián)系，支持和保障代表依法履行職責(zé)。加強(qiáng)人大常委會建設(shè)，健全組織制度，優(yōu)化常委會、專委會組成人員知識和年齡結(jié)構(gòu)，提高專職委員比例，增強(qiáng)依法履職能力。

充分發(fā)揮各方面職能作用，形成依憲辦事和依法辦事的良好氛圍

這些年來，憲法和法律在我省的實(shí)施狀況不斷改善，同時我們也要清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、觀念轉(zhuǎn)變的大背景下，由于體制機(jī)制不健全等原因，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還時有發(fā)生。我們必須把保證憲法貫徹實(shí)施放到更加突出的位置，深入推進(jìn)法治浙江建設(shè)，更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，更加注重依靠法律手段調(diào)整和平衡利益關(guān)系、調(diào)處和化解社會矛盾，形成保障憲法和法律實(shí)施的強(qiáng)大合力，健全法治建設(shè)長效機(jī)制，進(jìn)一步提高依憲辦事、依法辦事的能力和水平，使憲法和法律規(guī)定更好地得到落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，努力實(shí)現(xiàn)人民民主、法治完善、政治清明、社會和諧。全省各級黨組織和廣大黨員干部要積極適應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式不斷改進(jìn)的要求，切實(shí)增強(qiáng)依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政的觀念，模范地遵守憲法和法律，嚴(yán)格按照憲法和法律辦事，自覺地在憲法和法律范圍內(nèi)活動，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。各級人大要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和法律監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查和備案審查，切實(shí)保證憲法和法律在本區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行，使所有法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件都不與憲法相抵觸，不與上位法相沖突，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。有地方立法權(quán)的人大要通過地方立法，科學(xué)規(guī)范權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)、管理與服務(wù)的關(guān)系，注重對公民權(quán)利的保障，依憲依法規(guī)范公權(quán)力的行使。各級行政機(jī)關(guān)要牢固樹立依憲行政、依法行政理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，加快建設(shè)法治政府。各級司法機(jī)關(guān)要全面貫徹中央推進(jìn)司法體制機(jī)制改革的舉措，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，依法履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)公正高效權(quán)威的司法。各組織各團(tuán)體各單位都要恪守憲法最高尊嚴(yán)，注重發(fā)揮各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢，推動憲法和法律的貫徹實(shí)施。