/_李艷娟
8月10日,位于滑縣新區(qū)的翰林院小區(qū),供電業(yè)務正式移交滑縣新區(qū)供電所管理,這是近年來滑縣新區(qū)供電所接管的第26個居民小區(qū)。而管理著26個小區(qū)、63臺配電變壓器、3萬余戶居民用電的,只有新區(qū)供電所3名員工。這些新建小區(qū)均一戶一表,表計是預付費插卡式電能表,實現(xiàn)了集抄化管理,綜合線損率完成2.8%。一個個新型社區(qū)實行用電規(guī)范管理,標志著滑縣居民小區(qū)供電已經步入良性運轉軌道。
自2006年滑縣電業(yè)管理公司推行居民小區(qū)統(tǒng)一管理以來,從無序到規(guī)范,滑縣居民小區(qū)管理實現(xiàn)了一年一個新臺階的跨越式發(fā)展。讓我們翻開這段歷程,探尋這種變化的脈絡,看看這種變化帶來的具體成果。
進入新世紀以后,隨著地方經濟的高速增長,滑縣房地產開發(fā)業(yè)蓬勃發(fā)展。居民住宅小區(qū)供電管理逐漸成為亟待解決的問題。居民小區(qū)用電戶集中、用電量大,給供電企業(yè)帶來用戶投訴、增加供電配電設備投資、難以管理等諸多難題。同時,在利益的驅使下,不少房地產開發(fā)商有意壓低電力設施投資成本,在建設初期不與供電企業(yè)溝通,導致住宅小區(qū)供電設施達不到供電企業(yè)的建設標準,小區(qū)交付使用后,居民怨聲載道,埋下用電投訴隱患,把供電企業(yè)推到了難堪的境地。這樣一來,不僅給小區(qū)供電后續(xù)管理造成很大困難,還給供電企業(yè)帶來重復投資的資金壓力。針對這種情況,滑縣公司市場營銷管理人員審時度勢,于2006年著手開始規(guī)范居民小區(qū)用電管理工作。從2006年9月7日致開發(fā)商的一封公開信開始,拉開了規(guī)范小區(qū)供電管理的帷幕。
滑縣電業(yè)管理公司營銷部認真研究《電力供應與使用條例》、《中華人民共和國物業(yè)管理條例》等法律法規(guī),并征求當?shù)卣庖娊ㄗh,制定出臺了《滑縣居民住宅小區(qū)供電管理辦法》,針對居民小區(qū)用電自動化集抄系統(tǒng),物業(yè)管理區(qū)域內相關管線和設施設備維修、養(yǎng)護的責任,居民住宅小區(qū)10千伏供電線路負荷、變壓器容量設計標準等,都做出了詳細規(guī)定。
2008年,滑縣公司爭取滑縣人民政府政策支持,聯(lián)合滑縣房管局、建設局等單位,聯(lián)合下發(fā)《關于居民小區(qū)供用電的若干規(guī)定》,進一步督促房地產開發(fā)單位照章辦事,從源頭上杜絕違規(guī)行為的出現(xiàn)。2009年,滑縣縣政府又以文件的形式下發(fā)了《滑縣居民小區(qū)供電設施建設與用電管理規(guī)定》。提前介入居民小區(qū)供電管理后,滑縣公司相繼接收、代管小區(qū)箱式變壓器98臺,總容量73280千伏安,促使67個居民小區(qū)投資總額1.53億余元的配電設施按照供電標準建設,避免了供電企業(yè)的后續(xù)投資。
方便、可靠的電力供應,先進的小區(qū)集抄管理,讓滑縣各住宅小區(qū)的居民足不出戶就享受到便捷的供電服務,減少繳費的奔波。用戶用電實行“一卡通”,只要拿出自己的購電卡一刷,就可清楚地知道自家在某時間段購置多少電量,及每月電量、電費情況。居民用戶再也不用分攤線路損失及配電變壓器的銅鐵損部分的額外負擔,享受到同網同價的居民生活電價。小區(qū)內每家每戶的用電容量都在4千瓦~6千瓦,再也不用擔心因負荷大、導線細而引起的跳閘、燒壞電器等問題。
今年5月,筆者在新區(qū)供電所營業(yè)廳遇到華通小區(qū)一名續(xù)繳電費的用戶,當筆者問他對這種小區(qū)集抄系統(tǒng)的插卡式電能表使用滿意度時,他連聲稱贊:“確實很方便,我們家用了多少電一目了然,還有提醒功能,在閑暇時就能續(xù)繳電費,不用像以前那樣在規(guī)定時間內繳電費,省事多了。”
今年7月,滑縣電業(yè)管理公司做用戶回訪時,筆者采訪到津蘭明郡居民業(yè)主委員會的一位周姓客戶,他對小區(qū)用電是這樣介紹的:“我入住到這個小區(qū)一年多了,家里用電一次問題也沒有出現(xiàn)過?,F(xiàn)在天熱,家里3臺空調同時開也沒有問題,電價也公平合理,不像以往由物業(yè)管理公司隨便收。以前我居住的小區(qū)經常停電,特別是用電高峰時,電燈都啟動不了,有時開空調會跳閘或燒壞線路,用電出現(xiàn)問題還找不到電工?,F(xiàn)在這里用電方便、物業(yè)費也不高,居民都很滿意……”
前些年,房地產開發(fā)與供電企業(yè)溝通較少。小區(qū)用電戶集中、用電量大,不少開發(fā)商有意壓低電力設施投資成本,在電力設施建設方面不能達到供電企業(yè)的建設標準。小區(qū)交付使用后,居民用電頻出問題,埋下用電投訴的隱患,給供電后續(xù)管理造成很大困難,還給供電企業(yè)帶來重復投資的資金壓力。因此,房地產開發(fā)建設初期一些由開發(fā)商直接管理的小區(qū),居民經常會投訴或者咨詢這樣的問題:供電企業(yè)能不能接收我們小區(qū)的用電管理?我們小區(qū)遲交物業(yè)費、水費都會被停電,動不動就亂停電誰能受得了?家里用電出現(xiàn)問題時總找不到電工維修,來維修了也會收費……諸如此類的問題,不僅困擾居民,也困擾供電企業(yè)。
現(xiàn)在,供電公司對居民小區(qū)用電超前介入,無償向開發(fā)商提供咨詢及技術指導,嚴控基建用電、供電方案制定、設備購置、施工管理、竣工驗收等環(huán)節(jié),使小區(qū)電力管理始終處于可控、在控狀態(tài)。小區(qū)配套電力設施質量提高,不僅為廣大用戶提供了安全、可靠用電的保證,減少了因小區(qū)配套電力建設引發(fā)的用戶投訴,也方便、規(guī)范了供電企業(yè)的管理。供電企業(yè)接管的居民小區(qū)均安裝了小區(qū)抄表自動化集抄系統(tǒng),實現(xiàn)遠程控制,抄表、收費既規(guī)范又方便。
優(yōu)質的供電服務與漂亮舒適的居民小區(qū)相得益彰
2008年年初,《居民住宅小區(qū)供電管理辦法》出臺以后,曾有幾個小區(qū)的開發(fā)商不同意將小區(qū)用電業(yè)務移交給供電企業(yè)管理,包括宏達花園、中原建筑小區(qū)、王志勇小區(qū)等,他們堅持讓自己的物業(yè)公司管理用電事宜?;h電業(yè)管理公司與開發(fā)商的談判數(shù)次陷入僵局,最后無奈之下,同意暫由開發(fā)商自行管理。在上述小區(qū)陸續(xù)交付使用不足一年的時間里,開發(fā)商卻已叫苦連天。2009年2月,王志勇小區(qū)的物業(yè)管理人員專門來到滑縣電業(yè)管理公司營銷部“取經”,一是來看看如何做好用電管理,二是想洽談小區(qū)供電管理移交問題。這名管理人員說:“小區(qū)用電真是不好管理,收費太難,一戶一戶上門去收麻煩太多。線損、變壓器維護費等各項開支多,分攤到用戶,用戶嫌電價高又拒不繳費,經常因為電費發(fā)生糾紛,我們物業(yè)公司幾乎每月都在賠錢。”2009年一年時間內,上述幾家房地產開發(fā)商全部反悔,找到滑縣電業(yè)管理公司洽談小區(qū)用電移交問題。經過整改和檢驗,后來陸續(xù)移交供電企業(yè)管理。
本著為購房客戶、物業(yè)管理公司、開發(fā)商負責的態(tài)度,滑縣電業(yè)管理公司積極與房地產開發(fā)商洽談、協(xié)商,把小區(qū)供電可能性、供電方式及配電設施的設計、安裝等用電問題前移,在工程建設初期就加以規(guī)范,在規(guī)劃階段就做出科學合理的布置,在實施階段避免了各種不必要的麻煩,還避免了開發(fā)商在電力設施方面的重復投資,節(jié)約了時間、資金,確保小區(qū)電力建設的管理規(guī)范及工程質量的提高。
現(xiàn)在,滑縣電業(yè)管理公司在原有的基礎上,按照省公司新出臺的《河南省新型農村社區(qū)供電設施建設規(guī)范》正在制定新的小區(qū)管理辦法?;h公司超前的供電服務,從源頭上化解了居民小區(qū)的供電矛盾,使滑縣居民小區(qū)供電駛入良性運行軌道,并且最終實現(xiàn)了政府、房產開發(fā)商、物業(yè)管理公司、居民客戶和供電企業(yè)的多方共贏,受到了廣泛贊譽。
2.滑縣電業(yè)管理公司員工精心維護居民小區(qū)供電設施