_張玉芹 呂朝陽 _左華軍

7月18日，頭伏第一天，天氣悶熱。在汝州市電業(yè)局溫泉供電所，一切工作井然有序。前往位于該所辦公樓三樓的模擬實(shí)操室實(shí)地采訪時(shí)，筆者注意到，樓梯臺(tái)階的側(cè)面貼著許多勵(lì)志勸學(xué)標(biāo)語：“志不強(qiáng)者智不達(dá)”，“有錢難買經(jīng)驗(yàn)多”，“業(yè)精于勤荒于嬉”……令人一路走來，一路思索。

沒有學(xué)習(xí)，就沒有進(jìn)步。沒有提升，就沒有發(fā)展。自農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程實(shí)施以來，溫泉供電所將學(xué)習(xí)融入日常工作，建立起“全員參與、全員思考、全員創(chuàng)新、全員實(shí)踐、全員學(xué)習(xí)”的“五全”學(xué)習(xí)機(jī)制，并且先后建設(shè)了員工實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、模擬實(shí)操室和多媒體學(xué)習(xí)室、職工書屋等，為職工提供了從一般到優(yōu)秀，從優(yōu)秀到標(biāo)桿，不斷超越、追求卓越的“舞臺(tái)”。

受益于學(xué)習(xí)，該所農(nóng)電工陳兵兵不僅獲得了省電力公司技術(shù)能手稱號(hào)，而且入選了國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電工優(yōu)秀人才。溫泉供電所更是獲得了國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所殊榮。

隨行的汝州市電業(yè)局工會(huì)主席李新建感慨地說：“農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程就像一個(gè)大推手，將縣級(jí)供電企業(yè)方方面面的工作全部納入掌中，并且充分發(fā)揮內(nèi)因、外因的共同作用，推動(dòng)農(nóng)電管理邁上新臺(tái)階。”

時(shí)至2012年年中，“河南農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程”已經(jīng)時(shí)間過半，任務(wù)過半，具體推進(jìn)情況如何？成效又怎樣？帶著這些疑問，筆者到一些縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行了采訪。

強(qiáng)筋壯骨 農(nóng)網(wǎng)更可靠

在豫北南樂縣，豆腐干加工一直是元村鎮(zhèn)的傳統(tǒng)致富產(chǎn)業(yè)，享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。去年年初，南樂縣政府加大招商引資力度，大力支持特色豆腐干產(chǎn)業(yè)發(fā)展，得到大發(fā)展的豆腐干產(chǎn)業(yè)對(duì)電力的依賴程度與日俱增。南樂縣電業(yè)局以新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)改造工廠集聚地臺(tái)區(qū)，徹底解決供電不穩(wěn)定、電壓低的問題，并對(duì)適宜發(fā)展豆腐干產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先改造低壓線路。良好的用電環(huán)境為豆腐干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展備足了后勁，元村鎮(zhèn)豆腐干加工廠紛紛引進(jìn)技術(shù)、擴(kuò)大規(guī)模，并由原來的不足20家增加到現(xiàn)在的100多家，從業(yè)人數(shù)達(dá)1萬余人，解決了全鎮(zhèn)半數(shù)勞力的就業(yè)問題。

在豫東蘭考縣，針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、農(nóng)村電網(wǎng)相對(duì)薄弱的客觀實(shí)際，蘭考縣供電有限責(zé)任公司在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造時(shí)，摒棄過去單純依靠大規(guī)模投資一次設(shè)備的傳統(tǒng)思路，從基礎(chǔ)管理抓起，從節(jié)能降損增效入手，堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，在“軟件”上創(chuàng)新發(fā)展，扎實(shí)開展臺(tái)區(qū)綜合治理，夯實(shí)了農(nóng)電管理基礎(chǔ)。今年上半年,該公司綜合電壓合格率達(dá)97.95%,同比提高0.16個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程是農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程五大專項(xiàng)工程之一。在省、市、縣三級(jí)供電企業(yè)的協(xié)同推進(jìn)下，截至6月30日，全省2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程累計(jì)完成投資28.32億元，新增110千伏變電容量46.15兆伏安、線路3.8千米；新增35千伏變壓器86臺(tái)，變電容量791.2兆伏安，線路102千米；新建、改造10千伏線路6322千米，0.4千伏線路3494千米，臺(tái)區(qū)5845個(gè)。這些工程，有效改善了我省農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，提升了農(nóng)村供電可靠性，不僅進(jìn)一步滿足了農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用電需求，也更好地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

充電蓄能 員工活力足

采訪中，筆者了解到這樣幾條信息：

6月15日，來自省公司系統(tǒng)各市、縣公司的128名辦公室負(fù)責(zé)人，參加了縣供電企業(yè)辦公室業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)，省公司總經(jīng)理助理李文啟、辦公室主任孫金泉等有關(guān)工作負(fù)責(zé)人親自走上講臺(tái)為學(xué)員授課。系統(tǒng)的培訓(xùn)，使學(xué)員進(jìn)一步掌握了辦文、辦會(huì)、辦事的基礎(chǔ)知識(shí)和技能，對(duì)提高縣供電企業(yè)辦公室工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，推動(dòng)縣供電企業(yè)辦公室業(yè)務(wù)與省、市公司接軌起到了積極作用。

今年3月，在了解到社旗縣電業(yè)局急需開展電纜頭制作專題培訓(xùn)的情況后，南陽電力技工學(xué)校迅速抽調(diào)專家教師前往該局進(jìn)行了培訓(xùn)教學(xué)。“送培上門”效果良好，不僅現(xiàn)場(chǎng)解決了農(nóng)電生產(chǎn)難題，提高了農(nóng)電員工學(xué)習(xí)技能的積極性，而且也為該局節(jié)約了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，可謂一舉三得。作為省公司農(nóng)電培訓(xùn)中心，南陽電力技工學(xué)校今年全年培訓(xùn)規(guī)模將突破6500人次，創(chuàng)歷史新高。為切實(shí)做好培訓(xùn)工作，助力農(nóng)電整體素質(zhì)提升，該校積極創(chuàng)新培訓(xùn)形式，加強(qiáng)教學(xué)管理，持續(xù)提升培訓(xùn)質(zhì)量；研發(fā)新培訓(xùn)項(xiàng)目，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性；并且不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過多種途徑提高廣大教師的自身素質(zhì)。

為進(jìn)一步提升員工綜合素質(zhì)，淇縣供電有限責(zé)任公司建立了班組長(zhǎng)大講堂制度，將50多名班組長(zhǎng)排序，按照每周一堂課的標(biāo)準(zhǔn)，要求班組長(zhǎng)結(jié)合自己的本職工作，在技能、班組管理、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新等方面以開放的思路，以解決實(shí)際問題、提高工作水平為出發(fā)點(diǎn)，總結(jié)推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。

所有這些，都是提升農(nóng)電隊(duì)伍素質(zhì)的生動(dòng)實(shí)踐。在推進(jìn)農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程過程中，想方設(shè)法提高農(nóng)電員工整體素質(zhì)，成為省、市、縣三級(jí)供電企業(yè)共同的“必修課”,也為農(nóng)電員工隊(duì)伍打開了學(xué)習(xí)進(jìn)步的“快速通道”。今年上半年，省公司印發(fā)了2012年農(nóng)電培訓(xùn)計(jì)劃，全面開展農(nóng)電員工培訓(xùn)，計(jì)劃內(nèi)培訓(xùn)班共舉辦73期，培訓(xùn)農(nóng)電員工3687人（次），且有2105人通過了初、中、高級(jí)技能鑒定。

苦練內(nèi)功 企業(yè)謀轉(zhuǎn)變

7月10日，安陽供電公司出臺(tái)了縣級(jí)供電企業(yè)線損管理辦法，統(tǒng)一加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)供電企業(yè)電網(wǎng)節(jié)能管理。與之同時(shí)出臺(tái)的，還有縣級(jí)供電企業(yè)“線損管理年”工作方案，旨在通過加強(qiáng)線損管理，深挖內(nèi)部降損增效潛力，進(jìn)一步提升縣級(jí)供電企業(yè)的盈利水平。

圖：淇縣供電有限責(zé)任公司創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制，開展師帶徒培訓(xùn)。

據(jù)了解，安陽公司一手抓農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程，一手抓農(nóng)電專業(yè)化管理，建立了農(nóng)電工作部綜合管理、總體協(xié)調(diào)和評(píng)價(jià)考核，各專業(yè)部門歸口管理的縣供電企業(yè)管理新模式，實(shí)現(xiàn)了綜合管理與專業(yè)管理有機(jī)統(tǒng)一。在具體操作層面，該公司引入項(xiàng)目化管理方式，設(shè)立五大專項(xiàng)工程項(xiàng)目組，分別配置項(xiàng)目經(jīng)理、聯(lián)絡(luò)人、協(xié)同配合專責(zé)，每個(gè)項(xiàng)目組還單獨(dú)設(shè)置了一名由農(nóng)電工作部人員擔(dān)任的綜合協(xié)調(diào)專責(zé)；采取橫向綜合管理、縱向條狀管理的工作模式，制定了農(nóng)電專業(yè)化管理工作實(shí)施方案，明確各專業(yè)職能部門歸口工作、管理職責(zé)和職能定位，由農(nóng)電工作部協(xié)同專業(yè)管理部門制定各專業(yè)管理辦法，梳理工作業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一管理模式、方式、標(biāo)準(zhǔn)，目前已出臺(tái)“縣級(jí)供電企業(yè)營(yíng)銷專業(yè)管理辦法”等8項(xiàng)專業(yè)管理辦法，縣級(jí)供電企業(yè)專業(yè)化管理全面展開；建立了督查通報(bào)、月度例會(huì)協(xié)商、工作報(bào)送、調(diào)查研究、信息宣傳五項(xiàng)工作機(jī)制，協(xié)同開展縣公司同業(yè)對(duì)標(biāo)和供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了綜合管理與專業(yè)管理緊密結(jié)合。

自啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程以來，省公司農(nóng)電綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合的工作機(jī)制進(jìn)一步健全，各專業(yè)管理全面向縣級(jí)供電企業(yè)延伸?？h級(jí)供電企業(yè)人、財(cái)、物集約化管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。省公司下達(dá)了2012年縣供電企業(yè)綜合計(jì)劃，加強(qiáng)全面預(yù)算和財(cái)務(wù)集中管理，鄭州供電公司、安陽供電公司、開封供電公司等9家市公司設(shè)置了農(nóng)電財(cái)務(wù)集中管理中心。深入研究縣級(jí)供電企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制指導(dǎo)意見，全面健全縣級(jí)供電企業(yè)考核管理制度，組織開展了縣級(jí)供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考核，考核結(jié)果與縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子年薪掛鉤，激發(fā)和調(diào)動(dòng)縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子深化農(nóng)電管理的積極性。農(nóng)電物資倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，全面推行縣級(jí)供電企業(yè)作業(yè)組織專業(yè)化，規(guī)范抄、核、收管理，逐步夯實(shí)農(nóng)電發(fā)展的安全基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)和服務(wù)基礎(chǔ)，使農(nóng)電管理向規(guī)范、集約、高效轉(zhuǎn)變。

芝麻開花 服務(wù)更優(yōu)質(zhì)

素質(zhì)提升一小步，發(fā)展邁出一大步。農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程的成效，顯著體現(xiàn)在農(nóng)電服務(wù)水平提升上。

為實(shí)現(xiàn)“只要有用電需求第一時(shí)間滿足，只要有用電問題第一時(shí)間解決”的服務(wù)目標(biāo)，今年春天，內(nèi)黃縣供電有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)分頭開展了為期3個(gè)月的“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，走訪各級(jí)用戶，了解各類用電需求；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展“治庸問責(zé)”工程；改變工作方式，開通供電服務(wù)直通車。

“能提前半個(gè)月用上電，真是沒有想到！”5月8日，安陽協(xié)和生物有限責(zé)任公司吳經(jīng)理對(duì)前來回訪的內(nèi)黃縣公司客戶服務(wù)中心主任李文甫說道。協(xié)和生物公司是內(nèi)黃縣重點(diǎn)招商項(xiàng)目，接到用電申請(qǐng)后，該公司就根據(jù)協(xié)同服務(wù)機(jī)制，第一時(shí)間就組織各部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)同合作，通過提高服務(wù)效率壓縮勘察、預(yù)算、施工、驗(yàn)收、送電過程的時(shí)間，5天就為該企業(yè)通上了電。

享受到更加優(yōu)質(zhì)、快捷供電服務(wù)的不僅是全省各地的工業(yè)企業(yè)客戶，城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村百姓也同樣深有體會(huì)。“電業(yè)局的服務(wù)一年比一年好，營(yíng)業(yè)廳提供了這么多的自助延伸服務(wù)，我們感到非常滿意！”6月25日，前往沁陽市電業(yè)局供電營(yíng)業(yè)大廳辦理業(yè)務(wù)的安宅小區(qū)居民劉女士贊不絕口。據(jù)了解，沁陽市電業(yè)局今年開展了“提升居民用電服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)”，在全省農(nóng)電系統(tǒng)率先建立了計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體驗(yàn)中心，并且按照省公司A類營(yíng)業(yè)廳標(biāo)準(zhǔn),為供電營(yíng)業(yè)廳配備了電動(dòng)車充電樁、自動(dòng)報(bào)裝系統(tǒng)、多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)、互動(dòng)數(shù)字櫥窗等多種先進(jìn)的電子設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了報(bào)裝、咨詢、報(bào)修、查詢、繳費(fèi)和電能表收發(fā)為一體的綜合服務(wù)功能，供電服務(wù)更方便、更快捷、更溫馨。

采訪中，筆者感受到，盡管還存在工程實(shí)施方案與縣公司實(shí)際結(jié)合不夠緊密，縣公司人員素質(zhì)達(dá)不到“四接軌”要求等各種問題，但縣級(jí)供電企業(yè)正緊跟省市公司變革發(fā)展思路，努力夯實(shí)電網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)，提升管理水平和供電服務(wù)品質(zhì)，深化內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)，在規(guī)范提升之路上鏗鏘前行。